依据世界银行上一年发布的《营商环境陈述》，我国跨境交易得分从69.91进步到82.59，排名跃升32位，成为营商环境改进最为明显的经济体。

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近期国务院举办常务会议，决议进一步推动通关便当化、继续优化口岸营商环境。未来将有哪些硬办法？将开释哪些盈利？在国新办3日举办的国务院方针例行吹风会上，海关总署副署长胡伟和相关负责人给出了答案。

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刀刃向内，10条硬办法出台

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8月31日前，海关总署发动施行进口概要申报、完好申报的“两步申报”通关形式变革试点；9月30日前，国家商场监督办理总局展开进出口环节收费专项监察，依法查处违法违规收费行为，对涉嫌独占的口岸运营服务单位和企业进行调查；12月31日前，国家药品监督办理局、中国人民银行、农业乡村部、天然资源部将5个监管证件归入上申报、上处理规模，进一步进步通关功率……有清晰方针，有详细时刻表，10条优化口岸营商环境的硬办法出台。

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“这是一场刀刃向内的革新。”胡伟表明。到目前为止，进出口环节需求监管的证件，从本来的86种削减到46种。这46种证件中，除了4个证件有保密特殊需求而不能联以外，其他42种都现已完成了联核对、主动比对。

6月27日，海关总署会同财政部、天然资源部、交通运输部等10部分联合印发了《关于加速提高通关便当化水平的告知》，共提出10条详细办法。胡伟告知记者，到今年年末，除了有保密需求的这几个证件以外，进出口环节监管证件有望提早一年完成国务院《优化口岸营商环境促进跨境交易便当化作业方案》提出的“全面上申报，上处理”的方针。除此之外，今年以来，各部分还进一步加大了监管证件和随附单证的精简力度。1月1日开端，商务部和海关总署发布公告，撤销了15类共118项产品的主动进口许可证；6月1日起，海关总署和国家外汇局全面撤销了报关单收、付汇证明联和处理加工交易核销的海关核销联。

提速降费，务实施动可期

6月30日，马绍尔群岛籍“金盖尔”号散货轮靠泊浙江自贸试验区鼠浪湖矿石中转码头，杭州海关关员依据预先收到的申报信息，承认无误后放行。船上装载的9.43万吨铁矿石经过传送带敏捷发送到铁矿石堆场……从船只靠港到矿石输运，整个进程仅用了2小时。

据介绍，国际交易“单一窗口”规范版在杭州海关推广使用，使舟山口岸成为全国首个船只进出境无纸化通关口岸，通关功率提高效果惊人——曩昔企业处理单艘船只进出境手续需求预备的44种70余项合计150页的纸质资料悉数撤销，上通关申报数据从1113项紧缩到371项，船只进出境全流程通关手续累计处理时刻由16小时紧缩至2小时。

“‘单一窗口’是咱们在推动优化口岸营商环境、提高通关便当化中的一个重要行动，也是一个国际惯例。”胡伟表明，海关总署会同各有关部分将继续深化国际交易“单一窗口”建造。

据国家口岸办理作业室副主任党英杰介绍，深化国际交易“单一窗口”建造将要点展开两方面的作业：加速和民航、港口、铁路等职业组织的协作对接，为商场主体供给全程“一站式”通关物流的信息服务；加大首要事务的使用力度，在年末前确保全面完成首要事务使用率到达100%。

“推动进出口环节收费公示，实施口岸收费明码标价，通明阳光的收费价格倒逼运营服务企业收费合理化；压减收费项目，下降部分政府定价、政府指导价的收费规范。”国家口岸办理作业室主任黄冠胜表明，下一阶段，各相关部分还将在整理口岸收费作业领导小组的一致布置下，继续加大监督查看力度。”

事实证明，优化口岸营商环境对支撑、促进外贸开展效果明显。今年前5个月，我国进出口交易继续坚持平稳增加态势，交易结构在继续优化，商场多元化发展比较顺利，外贸进出口稳中提质。

商务部归纳司司长储士家指出，1—5月，我国实践利用外资3691亿元，增加6.8%，增速较上一年同期加速5.5个百分点，较一季度加速0.3个百分点。德国、韩国、日本、英国、美国对华出资别离增加100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，欧盟对华出资增加29.5%。（记者张翼）