来历：央视新闻

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近来，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度协作区建造总体方案》。看关键整理↓

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规划

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横琴粤澳深度协作区施行规划为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。

其间，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他区域之间设为“二线”。

统辖

依据横琴全岛客观现实情况，对协作区进行分区别类施策办理。

澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门统辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府办理，适用澳门有关准则和规矩，与其他区域物理围网阻隔；

粤澳两边共商共建共管同享区域选用电子围网监管和目录清单方法，对契合条件的市场主体，施行特别方针。

定位

促进澳门经济适度多元展开的新渠道。安身粤澳资源禀赋和展开根底，环绕澳门工业多元展开主攻方向，加强方针扶持，大力展开新技术、新工业、新业态、新形式。

便当澳门居民日子作业的新空间。推动协作区深度对接澳门公共服务和社会保障系统，为澳门居民在协作区学习、作业、创业、日子供给愈加便当的条件，营建趋同澳门的宜居宜业日子环境。

丰厚“一国两制”实践的新演示。据守“一国”之本，善用“两制”之利，安身协作区别线办理的特别监管系统和展开根底，率先在改革开放重要范畴和关键环节斗胆立异，推动规矩联接、机制对接，打造具有我国特征、显示“两制”优势的区域开发演示，加速完成与澳门一体化展开。

推动粤港澳大湾区建造的新高地。充沛发掘粤港澳大湾区准则立异潜力，用足用好澳门自在港和珠海经济特区的有利要素，加速提高协作区归纳实力和竞争力，有力支撑澳门－珠海极点对粤港澳大湾区的引领效果，辐射带动珠江西岸区域加速展开。

方针

到2024年澳门回归祖国25周年时，粤澳共商共建共管同享系统机制运作顺利，立异要素显着集聚，特征工业加速展开，公共服务和社会保障系统与澳门有序联接，在协作区寓居、作业的澳门居民大幅添加，琴澳一体化展开格式开始树立，促进澳门经济适度多元展开的支撑效果开始闪现。

到2029年澳门回归祖国30周年时，协作区与澳门经济高度协同、规矩深度联接的准则系统全面树立，各类要素跨境活动高效快捷，特征工业展开构成规划，公共服务和社会保障系统愈加完善，琴澳一体化展开水平进一步提高，促进澳门经济适度多元展开获得明显成效。

到2035年，“一国两制”强壮生命力和优越性全面显示，协作区经济实力和科技竞争力大幅提高，公共服务和社会保障系统高效作业，琴澳一体化展开系统机制愈加完善，促进澳门经济适度多元展开的方针根本完成。

布置

布局建造一批展开急需的科技根底设施，安排施行世界大科学方案和大科学工程，高标准建造澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研演示基地。

大力展开集成电路、电子元器件、新资料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药工业。加速构建特征芯片规划、测验和检测的微电子工业链。

着眼建造世界一流中医药出产基地和立异高地，展开中医药服务买卖，树立具有自主知识产权和我国特征的医药立异研发与转化渠道。

对在澳门批阅和注册、在协作区出产的中医药产品、食物及保健品，答应运用“澳门监造”、“澳门监制”或“澳门规划”标志。

研讨简化澳门外用中成药在粤港澳大湾区内地上市批阅流程，探究答应在内地已获上市答应的澳门中药在粤港澳大湾区内地出产，对澳门研发契合规矩的新药施行优先审评批阅。

支撑展开毛坯钻石加工，打造世界级毛坯钻石、宝石买卖中心。

高水平建造横琴世界休闲旅行岛，支撑澳门世界旅行休闲中心建造，推动粤港澳游艇自在行。

建造中葡世界买卖中心和数字买卖世界枢纽港，推动传统买卖数字化转型。

充沛发挥澳门对接葡语国家的窗口效果，支撑协作区打造我国－葡语国家金融服务渠道。

支撑在协作区展开跨境人民币结算业务，鼓舞和支撑境内外出资者在跨境创业出资及相关出资买卖中运用人民币。

下降澳资金融机构树立银行、稳妥机构准入门槛。支撑在协作区展开跨境机动车稳妥、跨境商业医疗稳妥、信用证稳妥等业务。

对协作区契合条件的工业企业减按15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元展开的工业悉数归入方针规划。对在协作区树立的旅行业、现代服务业、高新技术工业企业新增境外直接出资获得的所得，免征企业所得税。

对在协作区作业的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超越15%的部分予以免征。

对在协作区作业的澳门居民，其个人所得税负超越澳门税负的部分予以免征。

推动全面铺开澳门机动车便当入出协作区。

答应指定医疗机构运用临床急需、已在澳门注册的药品和特别医学用处配方食物，以及运用临床急需、澳门公立医院已收购运用、具有临床使用先进性（大型医用设备在外）的医疗器械。

研讨支撑粤澳共建区域医疗联合体和区域性医疗中心，增强联合应对公共卫生突发事件才能。

大幅下降并逐渐撤销协作区与澳门间的手机远程和跨境漫游费。

支撑澳门轻轨延伸至协作区与珠海城市轨道线网联通，有序推动广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建造。

在跨境直接出资买卖环节，依照准入前国民待遇加负面清单形式简化办理。

在跨境融资范畴，探究树立新的外债办理系统，试点兼并买卖环节外债办理结构，完善企业发行外债存案挂号制办理，全面施行全口径跨境融资微观审慎办理。 施行市场准入许诺即入制，严厉执行“非禁即入”，在“管得住”前提下，对具有强制性标准的范畴，原则上撤销答应和批阅，树立健全存案准则，市场主体许诺契合相关要求并提交相关资料进行存案，即可展开出资经营活动。强化事中过后监管，树立与澳门联接、世界接轨的监管标准和标准准则。

支撑珠海、澳门相关高校、科研机构在保证个人信息和重要数据安全前提下，完成科学研讨数据跨境互联互通。

在粤港澳大湾区建造领导小组领导下，粤澳两边联合组成协作区办理委员会，在职权规划内统筹决议协作区的严重规划、严重方针、严重项目和重要人事任免。协作区办理委员会实施双主任制，由广东省省长和澳门特别行政区行政长官一起担任。

协作区办理委员会下设执行委员会，实行协作区的世界推介、招商引资、工业导入、土地开发、项目建造、民生办理等功能。执行委员会首要负责人由澳门特别行政区政府派遣，广东省和珠海市派人参加，帮忙做好触及广东省业务的和谐作业。

协作区上升为广东省办理。树立广东省委和省政府派出机构，集中精力抓好党的建造、国家安全、刑事司法、社会治安等作业。

支撑粤澳两边探究树立协作区收益同享机制，2024年前出资收益悉数留给协作区办理委员会分配，用于协作区开发建造。

安身横琴土地开发现状，协作区未来新出让建造用地，应直接服务于支撑澳门经济适度多元展开。