福建自贸区：勇立革新立异潮头 效果“福建经历”

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中新客户端北京9月4日电(记者 谢艺观)“经过五年的展开，福建自贸区根本完成了总体计划和深化计划确认的展开方针，建立了与世界出资和交易通行规矩相衔接的准则系统，发挥了深化革新扩展敞开的试验田效果。”

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9月3日，在“行走自贸区”络主题活动福建自贸区云座谈会上，福建省商务厅(自贸办)自贸方针研究处处长陈羲表明。

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福建自贸区于2015年4月挂牌建立，施行规模118.04平方公里，包含福州、厦门、平潭三个片区。国家赋予福建自贸区的战略定位是建造革新立异试验田、深化两岸经济协作示范区、面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区敞开协作新高地。

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敢闯敢试，勇立革新立异潮头

据陈羲介绍，五年来，福建自贸区斗胆试、斗胆闯，各项工作获得严重进展，构成了一批独具福建特征、对台先行先试的准则立异效果。

一是革新敞开脚步继续加速。累计推出16批446项立异行动，全国创始占40.6%。有40项立异行动作为革新试点经历被全国仿制推行或评为“最佳实践事例”，准则立异走在全国前列。一些创始性的“福建经历”推进了国家根本性的准则革新。

二是政府管理水平大幅提高。自贸区着力深化“放管服”革新，建立了与商场规矩相适应的服务型政府。简政放权范畴，用政府权利的“减法”来交换商场生机的“加法”乃至是“乘法”。政务服务范畴，使用“互联+政务”，施行“一窗办”、“上办”、“立刻办”等行动，不断提高政务服务质量。监管范畴，加速构建新式监管机制，使用信息化手法提高监管水平。

三是滨海近台优势充沛发挥。首要是杰出对台，深化工业协作，50多个范畴首要对台敞开，引入一批创始性台资项目。福建省四成的新增台资企业、合同台资挑选落户在自贸区。其次是杰出海丝，不断拓展与沿线国家和地区的敞开协作，在丝路出资、丝路交易、丝路电商等范畴，结出丰硕效果。

四是经济展开动能明显增强。充沛使用自贸区准则立异优势和“保税+”“金融+”等方针，培养了物联、航空修理、融资租借、跨境电商、进口酒等要点渠道，展开了集成电路研制规划、海运快件、中转集拼等一批新业态新模式，构成了一批新兴工业集聚区。充沛发挥自贸“磁吸效应”，招引人流、物流、资金流、信息流、技能流连绵不断流入。

“五年来，自贸区内累计新增企业9.8万户、注册资本2.1万亿元，税收年均增加45.4%，进出口年均增加12.8%，均较大起伏高于全省水平。”陈羲称。

知难而进，多措应对危险应战

“往后一个时期，咱们将面临更多逆风逆水的外部环境，有必要做好应对一系列新危险应战的预备。”陈羲表明，中心提出构建国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式，不仅是应对国内外环境严重改变的短期战略，更是未来展开战略转型的长时间选择。作为自贸区，要增强危险认识和机会认识，找准定位，有用作为。

在陈羲看来，首要，要进一步推进对外敞开。坚决施行敞开战略，继续优化营商环境，加大外资权益维护。要加大在职业范畴、要素范畴展开更广泛的世界协作，以协作增进利益相关，尽力化解世界竞争中呈现的准则性、结构性对立。要以“一带一路”为突破口，经过双向出资、互联互通，寻求敞开协作的新空间。

其次，要活跃推进国内世界双循环的严密结合。工业链格式上，拓展工业的协作界面，增大防备经济下行危险的回旋余地。供应链格式上，加大一批功用性渠道的建造力度，包含福州的1233供应链服务渠道、厦门的集成电路供应链归纳服务渠道、平潭的台湾农渔产品交易渠道等，提高跨境供应链一体化管理能力。

最终，要在构成国内大循环为主体上下更大功夫。从供应侧动身，继续完善工业、金融和人才方针，深化“双自联动”，更充沛依托科技力气，推进工业转型晋级，打破国外对相关技能的独占。从需求侧视点动身，发挥我国超大规模商场优势和内需潜力，做大自贸区酒类、水产品等渠道。加速产品流通、分拨系统建造，依托“全闽乐购”促消费等系列活动，扩展这些产品在国内的商场份额。加大社会保障范畴的革新探究，让消费更有底气。

“当时福建自贸区建造进入新阶段。下一步也要着力打造准则立异、资源集聚、战略展开‘三个高地’，进一步提高自贸区‘策源地’功用，活跃推进高端要素资源向自贸区集聚，一起与国家严重战略部署严密结合起来，增强自贸区的‘极核’效应。”陈羲说。(完)