2021年的两会，广阔代表委员活跃为国家建言献计，全国政协常委梁静交出了多份提案，包含《关于加强对居处违法违规从事商业活动用处处理的主张》、《关于整合村庄空置房产资源对接城市休闲体会需求助力村庄复兴的主张》和《关于支撑郑州建造世界消费中心城市试点的提案》。梁静主张，对不合法“居处商用”进行专项整治，严厉批阅程序和强化监督处理。

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加强对居处违法违规从事商业活动用处处理

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梁静指出，“居处商用”准则的施行，进一步方便了企业和大众就事创业，有用下降了创业门槛，紧缩了企业开办时刻，使创业变得更简略。但由于缺少愈加细化的处理办法、监管不到位、对违法违规运营处理不严等原因，现在运用居处用房从事商业用处的运营者，大都并未寻求小区“有利害关系业主”赞同，乃至有些运营者并未依照相关规则依法获得营业执照，违法违规运营，由此发生的一系列实际问题应当引起注重。

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关于居处用房从事商业用处所发生的问题，主要有易引发房子安全危险，添加小区处理难度，会影响小区寓居环境，影响既定的城市建造规划，监管法令困难会构成国家税费丢失。

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对此梁静提出了三点主张，榜首，对存量不合法“居处商用”进行专项整治。树立由商场监管、规划、建造、疆土、房子处理、公安、环保、安全监管等部分组成的联合法令组，对“居处商用”状况进行全面整理排查，并广泛寻求利害关系业主的定见，对影响较小、便当居民、标准运营，并经有利害关系的业主一致赞同的运营主体予以保存；对构成安全危险、治安危险、扰民现象，大众反映激烈的坚决予以吊销；对挂号居处(运营场所)与实际状况不符的商场主体和未获得营业执照私行从事出产运营活动的行为，依法依规进行查办。

第二，严厉批阅程序。商场监管部分应在下降准入门槛的一起，严厉执行特定职业商场主体居处制止性规则，严把商场准入关口，树立“居处商用”负面清单。将餐饮、文娱、加工、制作等显着存在安全危险、污染环境、法令制止的职业归入负面清单，不予处理注册挂号，防止影响居民正常日子。

第三，强化监督处理。相关部分应依照“谁批阅、谁监管、谁担任”的准则，加大日常查看和检查力度，加强对运用居处作为居处(运营场所)的运营活动相关行政答应的事中过后监管作业，对不符合法令法规要求的应吊销有关答应。

整合村庄空置房产对接城市休闲体会

加速农业村庄现代化，全面推进村庄复兴，需求多方面力气构成合力。梁静以为，可以将村庄空置房子和城市赋闲人群用互联连接起来，引导城市赋闲人员到村庄寓居休闲体会，以人的休闲体会循环，带动资金流、消费流、信息流、物资流等，完成双循环，推进村庄经济和社会的全面进步。

一方面需求对村庄空置房子进行整合。跟着城市化开展，农人进城，部分村庄房子处于无人寓居的搁置状况。把这一部分资源整合运用起来，将会对促进村庄复兴起到重要效果。比方河南省睢县白庙乡土楼村和新县的田铺乡田铺大湾在整合运用闲房资源方面较为成功。土楼村把搁置院子处理起来，一致对外租借，每个院子每年仅收租金一千元，房子怎么整修和运用由租用人自己担任，带动了村里旅行餐饮业开展，带旺了全村人气。新县田铺大湾将整个村庄整修，构成了一个旅行和体会的景点，整个村庄从头焕发了生机。

另一方面是对城市潜在消费人群进行安排和引导。现在部分市民有到村庄日子，挨近天然的希望。把他们安排起来，激活他们的消费潜力、日子动力、人日子力，让他们老有所乐、老有所事，协助他们过得更美好，写好落日人生精彩篇章。

梁静主张，凭借互联来整合村庄空置房产资源，对接城市休闲体会需求，是当时由脱贫攻坚转向村庄复兴的新形势下，助力村庄复兴简便易行、效果可见的杰出方法。为此主张相关部分做好以下几项作业：

一是在第七次全国人口普查房子挂号的根底上，支撑乡、村两级树立空置房子保管合作社，鼓舞对优质房子进行整合处理开发。二是鼓舞支撑全国各地选取样本点进行试点，依据样本点的经历，国家拟定出台相应辅导扶持方针。三是鼓舞支撑树立安排，以C2C方法运作，一年发动，二年培养，争夺三年时刻到达人员活动和房子运用上千万规划的方针。

支撑郑州建造世界消费中心城市试点

世界消费中心城市是现代世界化大都市的中心功用之一，是消费资源的集聚地，具有很强的消费引领和带动效果。梁静主张，支撑郑州培养建造世界消费中心城市，可以有用进步郑州世界化水平，加速消费转型晋级，进步敞开带动效能，推进经济高质量开展，从而引领中西部区域一批大中小城市进步消费能级，关于增强消费对区域经济开展的根底性效果、有力支撑新开展格式、更好满意公民日益增长的美好日子需求具有重要意义。

梁静剖析，郑州建造世界消费中心城市，从区域开展来看具有较强的消费辐射带动效应，从本身开展来看具有杰出的消费生态条件，从对外开展来看具有优胜的营商环境根底。

对此，梁静主张，支撑郑州成为世界消费中心城市培养建造试点，活跃推进建造一批具有华夏特征、郑州质量的市内免税店，扩展口岸免税事务；支撑郑州加速布局智能信息消费络，打造一批才智购物演示场景、商业消费体会中心，强化科技对传统消费形式和业态晋级的支撑效果；支撑郑州开展首店经济、品牌经济、文旅经济、免税经济、夜间经济等消费新形式、新业态，让郑州成为中西部区域的消费高地。