日前，《乡村金融时报》记者从江苏省政府金融作业办公室得悉，到2017年10月，江苏省辖内各类小贷公司合计521家，除掉已停止小额借款运营资历、停业整顿等处于非正常运营状况的小贷公司200家，累计发放借款9917.32亿元，借款余额753.57亿元，支撑生产性农户和小微企业约18万户，累计交税98亿元。

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小贷已走过10个年初

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江苏省金融办副主任聂振平告知记者，自2007年10月江苏展开小额借款安排试点作业以来，小额借款公司在江苏已走过10个年初。“无论是小贷公司数量、借款余额，仍是展开质量、监管经历，江苏都走在全国前列，小额借款公司为改进小微、‘三农’、科技金融服务作出了活跃奉献。”

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小贷公司在江苏有乡村小额借款公司和科技小额借款公司两类，其间乡村小额借款公司426家，借款余额585.20亿元，累计发放借款8035.46亿元，累计交税86.46亿元;科技小额借款公司95家，借款余额168.37亿元，累计发放借款1881.86亿元，累计交税13.25亿元。

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江苏全省小贷公司借款依照投向分类，生产运营性借款739.05亿元，占比98.07%;消费类借款仅占1.93%。全国在新三板挂牌的小贷公司共有35家，其间江苏就占19家。现在，全省已有30多家小贷公司接入人民银行征信体系，小贷公司职业运转整体平稳，因为监管到位没有发生外溢性危险。

新推监管十五条

为加速推进乡村金融变革立异，激起乡村金融生机，提高“三农”、小微企业金融服务水平，标准展开新式乡村金融安排，支撑小贷公司展开，调整完善监管方针，履行优惠方针，江苏省金融办于本年11月16日出台了《关于促进小额借款公司继续健康展开的辅导定见》。“《辅导定见》提出了十五条立异行动，为全省小额借款公司更好服务实体经济、防控金融危险、深化金融变革，清晰了展开方向，发明了有利条件，拓展了新的空间。”江苏省金融办银行一处处长钱东平如是说。

钱东平告知记者，清晰职业特点、履行扶持方针、防控商场准入、扩展事务规模、杰出监管要点等内容，成为这次《辅导定见》的新亮点。“咱们在《辅导定见》中着重，小额借款公司有必要一直坚持服务实体经济的展开方向，坚持服务‘三农’、中小微企业和科技型立异创业企业的展开定位，据守‘小额、涣散’的运营准则和‘灵敏、快捷’的事务特征。”《辅导定见》初次清晰小额借款公司的职业分类属非钱银银行服务类金融业企业，小额借款公司有关方针参照银职业金融机构履行。鼓舞小额借款公司实施差别化利率，优先发放优质客户低利率借款。

记者了解到，《辅导定见》清晰，放宽小贷职业准入门槛，支撑契合条件的境内外企业法人在江苏建议或参加树立小额借款公司。放宽小额借款公司股东资历约束，撤销小额借款公司股东持股份额约束，鼓舞小额借款公司运营管理层持股。有序放宽事务运营区域，支撑契合条件的小额借款公司在全省规模内树立分支机构。鼓舞小额借款公司经过增资扩股、吞并重组、上市(挂牌)等方法，做大做强、做精做专。

答应小贷展开省内出资事务

钱东平告知记者，答应小额借款公司展开省内出资事务，立异展开可贷可投的事务形式，是这次《辅导定见》的一项严峻方针立异，也是赋予江苏小额借款公司展开的一项新事务。“农贷能够掩盖到全市规模，科贷能够掩盖到全省规模，但不能出省”。支撑小额借款公司一起展开信贷和出资事务，丰厚了小微金融服务的内在和深度，有利于中小微、科技型立异创业企业一起取得债款融资和股权出资，拓展小微企业融资通道。一起，《辅导定见》支撑契合条件的小额借款公司展开立异事务，鼓舞小额借款公司探究展开供应链金融、企业财物证券化等特征金融服务，鼓舞小贷公司经过技术立异推进信贷产品和服务形式立异。

江苏省金融办主任查斌仪着重，依据《辅导定见》，省金融办在改进监管服务方面，将进一步履行几件实事：

一是修订小额借款公司监督管理办法，全面加强小额借款公司事中、过后监管。

二是下放行政批阅事项。撤销树立小额借款公司招投标程序，将小额借款公司筹建、开业、停止、50%以上股权或榜首大股东改变等四类事项之外其他事项批阅权限下放。

三是调整优化小额借款公司监管评级指标体系。强化小额借款公司信息发表，树立小额借款公司定时监管评级及公示机制。

四是完善退出机制。对存在违规行为且情节严峻、财物质量严峻恶化且公司无能力或不愿意充分资本金、一年以上不展开事务的小额借款公司，依法停止小额借款运营资历或封闭清算，坚决予以商场退出。