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导报讯 (记者 姜旺)央行日前正式发布《中国人民银行关于加强绿色金融债券存续期监督办理有关事宜的告诉》(银发〔2018〕29号,下称“29号文”)。这意味着,绿色金融债券已被监管部门归入下一个监管核对方针。
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29号文显现,为进一步完善绿色金融债券存续期监督办理,提高信息发表透明度,推进发行人加大对绿色开展的支撑力度,央行将对存续期绿色金融债券征集资金使用状况进行监督核对。
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29号文要求,央行各分支组织应充沛了解辖内发行人绿色金融债券根底信息,首要内容包含发行人运营状况、征集资金投进进展、绿色项目状况等。
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据悉,未来监管部门将要点核对发行人征集资金投向绿色项目的真实性、挑选和决策程序的合规性、征集资金办理的标准性、环境效益方针完结状况等。其间,当年现场核对规划应掩盖辖区内悉数绿色金融债券发行人,核对份额原则上不低于悉数发行人征集资金已投进金额的20%。
央行一起也拟定了《绿色金融债券存续期信息发表标准》(下称“标准”),要求绿色金融债券征集资金使用状况季度陈述应要点阐明陈述期内征集资金的使用状况。季度陈述内容应包含但不限于陈述期内新增绿色项目投进金额及数量、已投进项目到期金额及数量、陈述期末投进项目余额及数量以及搁置资金的办理使用状况等,并对期末投进项目余额及数量进行扼要剖析。
《标准》要求,发行人应在年度陈述中对陈述期内投进的绿色项目状况进行发表,发表内容可隐去要害商业信息。关于绿色金融债券征集资金投进金额排名前10%的项目,以及投进金额在5000万元及以上或占绿色金融债券存量规划1%及以上的项目,应按项目进行逐个发表。
发行人应在年度陈述和季度陈述中,发表绿色金融债券支撑企业或项目产生严重污染责任事故或其他环境违法事情等信息。鼓舞发行人在年度陈述中发表环境效益的测算办法或评价组织。鼓舞发行人在年度陈述中以恰当篇幅介绍本身发行绿色金融债券的愿景、方针以及完结状况。鼓舞发行人依据本身了解杰出绿色金融债券投向特征,发表要点投向范畴,或发表清晰不参加的出资范畴。
关于央行为何加码绿色金融债券的监管,山东某银行运作绿色金融债项目的人士对经济导报记者表明,首要问题在于,原有的信息发表标准对各家银行发表信息的要求比较简单和抽象,现在缺少监控。有些金融组织呈现了没有把征集资金投向绿色项目,导致呈现“绿色债券不绿色”的状况,引起监管部门的注重。