1月2日晚间，延伸化建发布公告称，拟以发行股份的方法，向控股股东陕西建工控股集团有限公司（简称“陕建控股”）购买其持有的陕西建工集团股份有限公司（简称“陕建股份”）99%股份、向陕西建工实业有限公司（简称“陕建实业”）购买其持有的陕建股份1%股份，并吸收兼并陕建股份，一起征集配套资金。此次买卖构成严重财物重组，公司股票自1月3日起停牌。

“这次重组完结后，陕建股份全体上市的方针将开始完结。”陕建控股相关负责人告知《证券日报》记者。

而这，仅仅是陕西国资整合的一个缩影。2020年，陕西国资整合将进一步加速。

公告发表，重组买卖各方已签署开始意向协议，首要协议内容包含：公司拟与陕建控股、陕建实业进行换股吸收兼并陕建股份，并同步征集配套资金；买卖价格由三方依据标的公司经有权国资监管机关存案的评价值一起洽谈确认；各方活跃协作，争夺提前签署正式协作协议。

天眼查显现，陕建控股成立于2019年4月8日，陕西省国资委全资持股。陕建控股的运营规模包含修建与房产范畴项目出资和运营；财物办理和运营；从事出资事务和咨询服务（以上触及出资的仅限企业自有财物出资）。

现在，陕建控股直接持有陕建股份99%股份，并经过陕建实业直接持有陕西建工集团1%股份。工商改变记载显现，陕建股份原为陕西省国资委全资持股，但在2019年5月7日，陕建股份的出资人改变为陕建控股。

“这两家公司都是修建施工类企业，此次并购重组首要是整合延伸化建和陕建股份的相关事务和资源，并完结陕建股份全体上市的方针。”上述负责人表明。

作为陕西国资整合的重要举动，陕建股份全体上市早有伏笔。2019年6月25日，延伸化建曾发布公告称，陕西省国资委拟将延伸集团持有的公司29%股权无偿划转至陕建控股。11月26日，该无偿划转买卖完结，延伸化建控股股东由延伸集团改变为陕建控股，公司实践操控人仍为陕西省国资委。

财税专家、西北大学世界商学院客座教授仝铁汉告知《证券日报》记者，经过对相同、附近事务和资源的有用整合，使企业运营规模和事务聚集能更专心、专善于中心范畴，对企业在做大做强做优主业、提高盈余才能、促进国有财物保值增值等方面会起到活跃的促进作用。

陕西国资整合加速

延伸化建和陕建股份的重组并购，能够追溯到之前陕西省印发的《深化施行国企国资变革攻坚加速推动高质量开展三年举动计划（2018-2020年）》（简称“《三年举动计划》”）。

《三年举动计划》提出，大力支撑省属国有企业经过引进中心企业本钱、省内外国有本钱、民营本钱、团体本钱、外资等多种形式、多个途径改造为股份公司或建立股份公司。经过三年尽力，力求5户以上的集团公司改为股份公司，竞赛类企业大都改为股份公司，公共服务类、功用类企业股份公司数量明显增加，省属国有企业股份公司全体份额到达50%。

依据《三年举动计划》，2020年前陕西省至少储藏30户拟上市企业，鼓舞企业在境内主板、中小板、创业板以及境外本钱市场上市，支撑有条件的企业加大对方针上市公司的股权出资和并购重组，或对市值不高的上市壳资源进行收买，鼓舞集团全体改制上市或中心事务财物分板块上市。

《证券日报》记者经过整理材料发现，2019年，陕西强力推动集团间战略性重组，从陕西旅行集团重组陕西体育集团、陕西省物流集团增资扩股整合重组物流企业，到延伸石油增资陕西燃气、陕建控股整合省属企业修建类财物，以及陕西健康医疗集团接受国企办社会医疗机构，陕西正在稳扎稳打，推动国有本钱向契合工业开展方向的重要职业和要害范畴会集，打造一批省属新龙头企业，完结高质量开展。

《三年举动计划》显现，2020年将是要害一年。《证券日报》记者从2019年12月31日举行的陕西全省国资监管工作会议会议上得悉，2020年，陕西将坚持不懈推动国企变革，在推动布局优化上下功夫，在推动混合所有制变革上下功夫，在提高国有本钱出资、运营公司专业才能上下功夫，在对标先进创立一流企业上下功夫。

在陕西的省会城市西安，《证券日报》记者了解到，西安市国企变革领导小组也印发了《市属运营性国有财物会集统一监管变革计划》，依据计划，西安将市级各部门主管的151户企业，经过关停划转、整合重组，归入市属运营性国有财物会集统一监管规模。西咸新区和各开发区所属的37户企业，经过归并划转、整合重组成22户企业，由西安市国资委实行出资人责任，一起依据市政府授权，由西安市国资委托付西咸新区、各开发区对所属企业事务进行办理。往后，西安市国资委将构建构成以5个国有本钱出资公司为依托、11个国有本钱运营公司和工业集团为支撑的“5+11”国有本钱布局结构，国有本钱布局结构将愈加合理。

在此次变革计划中，还强调了在本钱范畴的推动。如全力推动企业上市挂牌、强化对现有上市公司财物重组，推动混合所有制变革等。其间清晰表明，到2020年年末，西安竞赛类国有企业混改率要到达90%以上。

“国企变革是为了更好地开展，但变革进程中可能要面对前史与实际、存量与增量、整合与交融、变革与开展、体系改变与办理提高等一系列存在的问题和对立，触及资源整合、文明交融、并购重组、体系变革、机制立异等一系列进程。应进行体系的顶层规划，拟定科学、可行的变革计划并进行全进程管控，以实在确保变革的顺利进行并到达预期的作用。”仝铁汉对《证券日报》记者表明，陕西国企变革的作用和后续在本钱市场的体现，值得等待和重视。

本文源自证券日报