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一场审判，揭开数十家企业涉嫌纳贿发行的丑闻。这些企业为追求过会上市，纳贿数额多在10万元以上，奇怪的是，现在只要纳贿人员承受法令审判，但大多数纳贿人员却没有见到任何处理。

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2019年年末，原证监会创业板发审委委员、北京天圆全管帐师事务所履行合伙人孙小波纳贿案二审案出具判定，坚持一审判定成果，孙小波犯纳贿罪，判处有期徒刑11年，处分金250万元，没收纳贿所得赃物算计约778.14万元。

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据揭露报导的裁决显现，孙小波案发前，曾于2009年8月至2012年8月期间接连担任三届证监会创业板发审委委员。

孙小波担任发审委委员期间，使用其职务便当，为多家拟上市企业IPO审阅供给协助、获取利益，或使用自己职权或位置构成的便当条件，为拟上市企业举荐、联络发审委委员及相关人员为企业过会供给协助，屡次不合法收受相关企业和保荐组织人员送的钱物，合计人民币330.5万元、29万美元、25.5万欧元、55万港币，合计折合人民币7781380元。

与孙小波相同，接连担任创业板榜首、二、三届证监会创业板发审委委员的大华管帐师事务所董事、履行合伙人韩建旻也是承受拟上市企业的请托，为其IPO企业经过审阅供给协助。

二审判定裁决称，韩建旻在担任创业板发审委委员期间合计收纳贿赂3437871.783元，被一审法院确认犯纳贿罪，判处有期徒刑十年，并处分金100万元。

韩建旻不服，提出上诉。经二审法院审理以为，原审法院结合韩建旻具有率直、活跃退赃等情节，仅对其在法定最低刑判处十年有期徒刑，并处分金100万元，已属从轻处分，原判定并无不当，应予坚持，于2019年12月30日作出驳回上诉、坚持原判的终审裁决。

据我国新闻周刊计算，创业板发审委建立以来，包含孙小波、韩建旻在内已有多名发审委委员被立案查询。

揭露传出的音讯称，原创业板发审委委员中现在被立案查询的还有原亚太集团管帐师事务所副主任管帐师谢忠平缓原华兴管帐师事务所管帐师蒋新红。

数十家企业卷进

上述4名原创业板发审委委员在2017年就传被查，此番孙小波、韩建旻二审判定裁决出来，依然引起资本商场的震动。

业界剖析称，尽管有关IPO发审委员贪腐案子现已层出不穷，但孙小波案现在可谓是原发审委委员在任期内最直接、涉案公司最多、影响最为恶劣的贪腐案，其背面或许牵涉出更多的涉案人员。

据揭露的裁决信息显现，孙小波案触及的企业多达45家，其间41家涉嫌纳贿公司，孙小波均为其发审委委员，其他4家涉嫌向孙小波纳贿公司，孙小波未参加发审作业，分别是铜都阀门、旋极信息、招金励福、道恩股份，单次纳贿金额在10万元至20万元左右。已发表的45家涉案公司中42家完结发行上市，2家被否，新大地1家涉嫌造假被停止检查、立案稽察。

此外，孙小波历任创业板榜首、二、三届发审委委员，先后直接参加审阅的项目合计143家，其间经过审阅的124家，18家未经过审阅，1家撤销审阅，是否还有其他公司涉案，现在未见官方发表。

而已被二审判定的韩建旻也有25家公司涉案。现在仍未出查询成果的蒋新红在发审委任期内总计审阅95家企业首发请求，其间2009年参加22家；2010年参加46家，2011年参加27家。

“从孙小波案的裁决材料来看，涉嫌纳贿创业板发审委委员的IPO公司或许会更多。”北京某管帐事务所管帐师对我国新闻周刊称，依据孙小波案二审裁决，2011年10月至2012年4月，拟上市企业新大地为了IPO请求能经过发审委会议审阅，其董事长黄某江请托孙小波在评定该公司时给予照顾，孙小波两次收受新大地董事长送的20万港元和100万元，孙小波还为黄某举荐、介绍了发审委委员龚某、陈某、李某等人，这些发审委委员是否被拉下水，还不能确认。

图片来历：我国证监会官截图

据了解，2009年8月14日，榜首届创业板发审委建立，合计35名委员，其间证监会兼职委员3名，沪深交易所专职委员2名，证监会外的专职委员21名、兼职委员9名，23名专职委员分别是王建平、王越豪、毛育晖、付彦、石铁军、吉争雄、吕超、孙小波、朱海武、朱增进、张云龙、李友菊、李文祥、李文智、陈星辉、陈臻、徐寿春、郭澳、麻云燕、葛其泉、蒋新红、谢忠平、韩建旻，12名兼职委员分别为成会明、吴国舫、吴朝晖、李筱强、沈心亮、陈志民、郑健、秦伟、顾大伟、雷震霖、戴京焦、戴国强。

第二届创业板发审委委员悉数为榜首届创业板发审委委员续聘，35名委员坚持不变。榜首、二届创业板发审委任期内累计举行发审委会议192次，审阅企业334家，其间审阅经过企业281家，经过率84.13%。

图片来历：我国证监会官截图

第三届创业板发审委采纳部分委员留任、部分委员替换，35名委员，17名为续聘，18名为替换，其间证监会兼职委员3名，沪深交易所专职委员2名，孙小波、谢忠平、韩建旻等依然位列23名专职委员。

“孙小波举荐的是哪些委员，现在还不敢精确确认，可是现在已有多名发审委委员被采纳强制办法，是否会牵扯更多的人员触及糜烂还需进一步查询，不可否认，跟着现在被查询委员的案子成果公示，或许会有更多的上市公司卷进其间。”上述不肯签字的管帐师称。

为何不见追责

2017年，多名前创业板发审委委员被采纳强制办法。据《财经》杂志2017年10月报导，被采纳强制办法人员终究名单超越十人，孙小波仅仅其间之一，背面牵涉了多少家上市公司，在查询成果悉数出来之前没有精确数字可供计算。

引起商场惊讶的是，尽管原创业板发审委糜烂案子频发，牵涉的上市公司多达几十个，可是现在立案查询仅限于纳贿官员层面，涉案的上市公司个人并没有被很多处理，其间的原因让人难以揣摩。

以孙小波案为例，从2010年新年期间至2012年6月，孙小波共收取了45家拟上市公司的贿赂，纳贿人中，拟上会企业董事长和高管为首要纳贿者，共有27位董事长亲身纳贿，也不乏保荐组织、管帐师事务所代为纳贿的身影，其间包含了国泰君安、安全证券、民族证券、榜首创业、西南证券、中航证券等多家闻名券商。

图片来历：络截图

据泄漏，2011年4月，其时拟上市的方直科技为了IPO请求能经过发审委会议审阅，于上会前一天，托付其保荐人我国安全证券投行部的曾某在北京市赵登禹路路口的一家茶馆请托孙小波在评定该公司时给予照顾，送给被告人孙小波2万美元。

2012年6月，东方力董事长刘某和董秘潘某乃至一同出动为感谢孙小波在公司发审过程中的协助，涉嫌向孙小波纳贿4万欧元。

而武汉众环管帐师事务所总经理石某、国泰君安证券投行部陈某以及安全证券投行部曾某等人乃至不止一次涉嫌直接参加到了纳贿过程中。

“构成纳贿、纳贿罪，都应移交司法机关按刑法有关规则处理。”律师界专业人士承受我国新闻周刊咨询时表明，为获取不正当利益，给予国家作业人员以资产的，是纳贿罪。依据刑法规则，纳贿数额在三万元以上五十万元以下的纳贿罪，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金；情节严重的，或许使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处分金；情节特别严重的，或许使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或许无期徒刑，并处分金或许没收产业。

而在孙小波案等案子中，上市公司为追求过会上市，纳贿数额多在10万元以上，奇怪的是，现在只要纳贿人员承受法令审判，可是大多数纳贿人员却没有见到任何处理。

我国新闻周刊查询采访发现，数字政通董事长吴强华在公司上市前的2010年3月涉嫌纳贿孙小波10万元，先河环保董事长李玉国在公司上市前的2010年涉嫌纳贿孙小波10万元，天瑞仪器董事长刘召贵在公司上市前的2010年涉嫌纳贿孙小波2万美元，力源信息董事长赵马克在公司上市前的2010年涉嫌纳贿孙小波20万元，上海钢联董事长朱军红在公司上市前的2011年涉嫌纳贿孙小波2万美元等，孙小波案发后上述董事长均在公司正常履职，从其官方公告中看不到任何纳贿人被处分的信息。

“或许孙小波等案子现在还没有终究结案，也或许是监管层顾忌发审委糜烂案触及上市公司面太广，法不责众，难以对几十家上市公司做出刑事处分处理。”上述法令界人士对我国新闻周刊剖析称。

为何不对纳贿人、纳贿公司进行深入查询？为何涉嫌纳贿的董事长还能在上市公司正常履职？就此相关问题，我国新闻周刊致函致电30多家孙小波案涉案上市公司，咨询纳贿人是否被采纳了司法办法，到现在无一家公司回应。