“假如有一位总统支撑高铁,那么一定是拜登。”让美国Vox新闻站如此断语的,是拜登50年的“火车情缘”,是他在奥巴马政府时期担任副总统时,对80亿美元高铁方案十分上心,也是他的交通部长布蒂吉格表明,期望美国能在高铁展开上处于世界领先地位……自拜登胜选的局势在上一年11月明亮以来,世界言论呈现越来越多谈论美国能否完结“高铁梦”的声响。可以说,高铁展开长时间来是不少美国人心中的痛。作为世界上最兴旺的国家,其火车及其配套设备常常给人老旧的形象,除了东北走廊线路,没有其他能被视为挨近我国、日本和欧洲国家的高铁线路。不过上一年,美国一些高铁项目获得要害展开,本年,拜登上台执政,这些好像为美国高铁展开带来曙光。在拜登上星期发布的“美国工作方案”中,有800亿美元用于铁路制作与改进。已有美媒等候,这份方案能为高铁项目供给助力。但是,美国建筑高铁面对的政治、资金和文明等阻力仍旧微弱,有学者着重,高铁这种全国性项目需求联邦一致的和谐以及数十年的许诺保护,但“直到现在,都没有看到制作高铁必要的一致”。

最快列车常常以110公里的时速行进

踏上美国火车站台,常常给人韶光变慢的幻觉,环境老旧,涂鸦随处可见,铁轨锈迹斑斑。《举世》记者冬季乘坐纽约邻近城际铁路时,衣服都要裹得紧紧的,由于列车会透风。关于搭乘城际火车通勤的上班族来说,列车慢慢的进站速度往往与赶时间的火急心境构成鲜明比照。

美国有线电视新闻(CNN)4月2日报导说,在美国的许多区域,火车运转时速有时都不到50英里(1英里约等于1.6公里),由于没有资金能用于保护轨迹。一些铁路专家提及在芝加哥和休斯敦这两大城市之间进行铁路游览的困难——没有直达铁路线,乘客要么中途下车乘坐公交车,要么在新奥尔良中转,但该市到休斯敦的列车每周只要几趟。相比之下,芝加哥和休斯敦之间的日均直飞航班有74个。美国“交通整治”站2017年的报导称,在10年时间里,美国国家铁路客运公司(简称美铁)运营的线路仅运送相当于美国各航空公司1/26的旅客。“你到我国去,他们具有每小时行进300英里的火车(原话如此——编者注)。咱们则(只)有‘咔嗒咔嗒咔嗒’行进的火车,它们还会不得不停下来,由于轨迹裂开了,对吧?”特朗普参与2016年美国大选时曾说,“咱们就像第三世界”。

从数据上看,美国的铁路路程位居全球首位,但客运路程仅占其间缺少20%的比例。客运最繁忙的是东西海岸各自联通大型城市的城际铁路,衔接华盛顿特区至波士顿的东北走廊铁路线更是被称为美铁“皇冠上的宝石”。行进于这条线路上的美铁“阿西乐”特快列车被视为美国仅有的高铁——该列车最高时速可达165英里,不过常常仅以均匀70英里的时速行进。

“高铁凸显美国正何其落后。”Vox新闻站3月的文章比照道,2008年全球金融危机后,我国建筑每年为17亿多人次旅客服务的1.5万英里高铁,而法国TGV列车的时速能到达200英里。“若以这样的速度行进,只需求约4小时就能从纽约抵达芝加哥,”交通规划师埃尔德雷德说,“而现在的火车需求20个小时左右。这真让人抓狂!”民主党众议员鲍伊尔感叹:“作为世界上最富有的国家,美国在高铁方面简直落后于每个工业化国家,这真令人为难。”

本年1月曾经,20岁的卡拉只要大约700个推特粉丝,直到她发布了一张广受欢迎的美国全国高铁愿景地图。该推文获得18.5万个“点赞”和超越5万次的转发。“这便是高铁在Z代代中的超高人气。”Vox站说,该地图由一名美术规划师在2013年制作,描绘了将洛杉矶与纽约、明尼阿波利斯与迈阿密等很多美国城市互联互通的高铁络。“咱们看到其他国家具有优秀的高铁模范……咱们的国家为何不能那么做。”卡拉说。

“上一次高铁狂欢作用极差”

“19世纪和20世纪初,铁路是美国交通生态体系的柱石之一,但二战后,美国别离经过大规模出资和削减监管为州际公路体系和航空职业供给补助,导致联邦政府投入铁路的力度无法与前两者竞赛。”Vox站介绍说,上世纪70年代初,美国政府总算经过收买破产的铁路络组成国有“准公共公司”美铁,但随着美国在上世纪80年代走向“小政府”,一切相关展开势头都荡然无存。

在民主党总统任期,美国铁路好像呈现起色痕迹。上世纪90年代,克林顿保证美铁获得晋级东北走廊铁路的资金,使其在2000年注册“阿西乐”特快列车。2009年,奥巴马政府方案将大规模制作基础设备改进归入“美国复苏与再出资法案”,为建筑或改进铁路的州供给合计80亿美元。在2011年的国情咨文演说中,奥巴马展望了美国的“高铁梦”——“在未来25年里,咱们要让80%的美国人坐上高铁。”时任美国副总拜登和交通部长拉胡德随即宣告,在6年内花费530亿美元制作高铁。

“令人难以置信的振奋,”2009年至2015年头担任美国交通部联邦铁路管理局局长的乔·萨博回想奥巴马政府初期对高铁展开方案情绪时这么描述。但很快,共和党的对立、铁路项目缺少“可预见的专用融资”给前期的达观泼上了一盆冷水。

“美国上一次的高铁狂欢作用极差。”华盛顿智库卡托研讨所1月刊文称,2009年至2010年,奥巴马政府为展开高铁项目的州供给115亿美元。加州项目有望运转时速超越150英里的高铁,其他项目方案提高9条走廊列车的频次和速度。10年后,只要1条走廊的频次得到提高,每天添加两列火车;3条走廊的时速均匀提高2.3英里;其他3条走廊每小时的速度反而均匀下降1.1英里;别的4条的速度没有发生任何改变。“国家规划未被彻底承受,尤其是共和党,”华盛顿智库城市研讨所高档研讨员弗利马克说,“这是一种多层次、触及多州的决议方案进程,需求长达几十年的专心。这是现在美国所缺少的。”

高铁制作必定要跨过州界,州际公路由于得到联邦财务支撑能终年保护,但高铁对硬件和配套基建的需求则需求各州财务的“合作”。当年,奥巴马雄心壮志的愿景在佛罗里达州和威斯康星州回绝联邦供给的高铁拨款后土崩瓦解,加州高铁项目多年来沦为“政治沙包”和资金无底洞——2019年,面对本钱上涨、工期延误等一系列问题的加州宣告,暂时抛弃建筑衔接洛杉矶与旧金山的高铁项目,只方案完结路程占原方案1/8的一段线路。

据Vox站报导,建筑高铁络还遭到美国有钱人利益集团的剧烈阻扰,例如石油大亨科赫兄弟经过投进广告、为智库(例如前文说到的卡托研讨所)和共和党政客供给资金等摧残此类项目。“咱们一向遭受这种反铁路宣扬机器,经过由石油公司、车企、公路和航空职业供给资金的智库,该机器无休无止地批量制作谎言和谬论。”美国高铁协会会长昆兹说。

“高本钱,低报答”是对立高铁人士常常说到的一个原因。卡托研讨所称,4.8万英里的州际公路仅花费约5300亿美元,相当于每英里四车道公路均匀花费约1000万美元;而加州平整路面的1英里高铁就要花费1亿美元,在山地的建筑本钱更高达1.7亿美元。假如要建筑奥巴马政府开端提议的8600英里高铁络,按加州项目规范制作的话,将花费1万多亿美元。高铁无法容易与其他方式的铁路互联互通,而州际公路与美国的其他400万英里路途相连。该智库的结论是:高铁的速度不如航空,便利性低于公路,但运营本钱却高于二者。乔·萨博表明,美国各州也缺少铁路范畴的专业人士。他举例道,某个州的交通部门有数百名工程师,但仅有“半个”专门从事铁路项目。

“美铁乔”执政,高铁展开有起色?

在拜登上星期宣告的2万亿美元“美国工作方案”中,有800亿美元用于改进美国铁路。有铁路专家对CNN称,这是美国数十年来最大的铁路出资。紧接着,美铁在本周宣告新建30条线路、添加20条线路列车班次的方案。上一年秋季,美铁发布全国扩张方案的细节,估计将耗资250亿美元,需求15年完结。

上述方案都未特别提及高铁项目,但是,支撑高铁制作的人士开端有所等候,比方《圣何塞信使报》4日刊文称,拜登的2万亿方案或能成为加州的高铁项目“生命线”。而自拜登宣誓就职以来,评论美国“高铁梦”能否完结的声浪高了起来。

之所以有这一趋势,首要是由于拜登对火车有着特别情结。CNN叙述道,自1972年拜登的妻子和女儿在一场事故后逝世,他简直每天都搭乘美铁往复于威尔明顿的居处与华盛顿特区之间。1987年拜登初次参与总统推举时,他挑选在威尔明顿火车站发动竞选活动。任参议员期间,拜登被视为国会山铁路体系最大的支撑者之一。在36年的参议员和8年的副总统职业生涯中,拜登在同一路线上进行约8000次火车旅程。对火车的情有独钟,令拜登获得“美铁乔”的绰号。

美国政治新闻说,拜登2009年授命施行“美国复苏与再出资法案”时,其间用于展开高铁的80亿美元方案是他最喜欢的行动。2010年,拜登以“美国为什么需求火车”为主题在美铁杂志《抵达》撰文说,美铁是“引领咱们一切人进入一个更清洁、更环保的21世纪的强有力和不可或缺的途径”。

言论关于美国完结“高铁梦”的等候,不只由于拜登50年的“火车情缘”。他上台前,美国一些高铁项目获得重要展开。“2020年是美国高铁展开的要害一年。”香港01站报导说,达拉斯至休斯敦的高铁项目在等候6年后经过环境评价,该项目方案本年开工,2027年通车。上一年11月,美国高铁协会提出一项雄心壮志的方案,主张拜登政府推动五大高铁项目,包含建筑加州高铁、得州高铁、佛罗里达州高铁,建筑衔接温哥华、西雅图、波特兰的线路,以及晋级东北走廊线路。

上一年8月,美国高铁协会会长昆兹在一场讲演中表明,他留意到美国社会对高铁情绪发生了改变。十年前当他在会议上讲话时,许多人对展开高铁的主意不以为然,但现在,就连华尔街也在出资高铁。

气候改变与环境保护是当今世界重视的重要议题之一,这也为高铁在美国的生计带来少许期望——美国的环保主义者和年轻一代开端呼吁削减驾车和乘坐飞机。但是,这一趋势能否抗衡美国盛行的轿车文明需求打上问号。高速公路遍及全美,简直每个美国人都将拿到驾照作为成年的规范。在保存人士看来,火车是“集体主义的标志”,“腐蚀了美国人崇尚的本位主义”。

重视美国高铁展开时,世界媒体经常谈论“能否向我国学习”。世界银行官2019年称,我国高铁制作为其他国家供给的要害经历和实践包含制定归纳长时间方案;合理定价,以招引更多旅客;规划和流程规范化,这是降低本钱的要害。

在美国言论看来,我国经历有很难学习的部分。美国智库城市研讨院高档研讨员弗利马克说到,高铁这种全国性项目需求联邦一致和谐以及数十年的许诺保护,但“直到现在,都没有看到制作高铁必要的一致”。并且众所周知,美国两党政治斗争剧烈。别的,美国存在征地难题。例如《洛杉矶每日新闻报》2019年10月23日刊文称,加州高铁制作初始阶段需求收买1830块土地,但直到开建多年后的2019年,仍有304块土地“悬而未决”。

关于美国的铁路制作,美铁首席营销官罗杰斯·哈里斯有着更务实的主意。“石英”站引述他的话说,除了“眨眼你就会错失”的高铁,美铁还有更急迫的项目,“只需求让咱们今日具有的铁路能以时速100英里运转就可以了,这是十分可行的”。