4月25日，我国社会科学院金融研究所旗舰陈述《我国金融陈述2020:新开展格式下的金融革新》(下称《陈述》)正式对外发布。全书以“新开展格式下金融开展与革新”为主题，回顾总结2020年我国金融开展进程及面对的危险应战，从金融安全和危险防控、本钱商场支撑实体经济、金融敞开与审慎监管、绿色金融助力低碳转型等多个层面，深入探讨“双循环”布景下金融开展新定位，对2021年我国经济金融局势与相关方针进行了展望。

《陈述》指出，2020年，面对新冠疫情延伸、世界经济堕入严峻阑珊与美国的镇压继续晋级“三重冲击”，我国金融体系完成了“稳中有进”。一方面，在守住不发生系统性危险底线的前提下，及时调整钱银金融方针取向，从熨平经济动摇、优化经济结构、推动复工复产、激起商场主体生机等多个层面发力，为统筹疫情防控和经济社会开展做出了重要贡献。另一方面，继续深化金融变革，扩展金融敞开，着力增强我国金融体系的竞赛力和耐性，在本钱商场基础性准则建造、金融双向敞开等方面取得了活跃开展。

《陈述》指出，“十四五”时期我国经济金融运转面对许多应战：其一，微观杠杆率攀升引发多重危险。在疫情冲击下，我国的微观杆杆率大幅上升，导致金融危险不断堆集、露出，如当地国企信誉债违约事情频发，当地政府债款危险高企，商业银行坏账危险昂首。

其二，我国金融科技开展面对新应战。近年来，我国金融科技完成“弯道超车”，开展水平居于世界前列。但核心技能研制落后、基础性准则建造滞后等短板也束缚着我国金融科技的高质量开展。疫情迸发后，兴旺经济体的金融数字化转型按下了“快进键”，底层技能研制投入力度加大，企业和金融组织加速数字化转型，数字经济新规一再出台，对我国金融科技开展构成强有力应战。应在防危险、反垄断与促开展、增功率之间掌握好平衡，稳步提高我国金融科技世界竞赛力。

其三，全球活动性富余构成新的外部冲击。首要兴旺经济体扩张性财政方针与钱银方针，一方面导致致债款占GDP比重到达前史高点，另一方面利率水平却跌至前史低点。要亲近重视全球活动性改变对大宗商品价格、通货膨胀、汇率、世界本钱活动、外汇储备等方面的冲击。

《陈述》提出，构建新开展格式对金融变革开展提出了新要求，金融要以服务实体经济为本，在疏通经济循环、保护经济安全、推动经济转型方面发挥引领和支撑效果。其一，推动金融、房地产与实体经济均衡开展。房地产将金融与实体经济严密“衔接”在一起，起到了纽带的效果。商场和政府两只手要协同发力，既要推动城乡土地同权化和土地资源配置商场化，树立运用税收杠杆调理房地产商场运转的长效机制；又要加速树立多主体供应、多渠道保证、租购并重的住宅准则，以租借商场为抓手处理大城市住宅问题。

其二，在扩展金融敞开进程中统筹开展和安全。主张将有用保护金融基础设施安全，稳慎推动本钱项目敞开与坚持人民币币值安稳，抢夺重要金融产品定价权，活跃参与全球数据办理作为下一步作业的要点范畴。

其三，环绕碳达峰、碳中和方针构建绿色金融体系。这包含修订绿色金融规范、完善绿色金融激励机制、丰厚完善绿色金融产品和商场、审慎办理气候改变相关金融危险、推动绿色金融世界合作等。

《陈述》提出，展望2021年，GDP增速估计到达8%左右，出现出“前高后低”态势；通货膨胀压力整体较小；微观杠杆率将稳中有降；人民币兑美元汇率或许环绕6.4-6.5的中枢水平出现双向动摇的格式。

《陈述》主张，方针方面，一要坚持方针定力。财政方针扩张力度较2020年有所下降，钱银方针将坚持稳健中性的基调。在全球首要经济体继续强影响的情况下，我国微观调控应坚持定力，防止微观杠杆率的过快攀升和金融危险的快速堆集。

二要掌握好危险定价商场化与防备系统性危险的联系。撤销政府隐性担保，稳步推动危险定价的商场化。在这一前提下掌握好变革的力度和节奏，审慎应对与化解或许发生的危险调整，防止迸发区域性与系统性金融危险。

三要继续深化变革扩展金融敞开，既要推行注册制以及退市准则，整合银行间和交易所债券商场，加速人民币汇率构成机制商场化变革。也要加速国内金融商场对境外组织出资者的敞开，放松我国出资者出资于境外本钱商场的束缚。四要树立可继续的债款堆集形式，稳步推动破产重组和债款重整，硬化国企与当地政府的预算束缚，杰出竞赛中性，纠正金融体系的体制性偏好。