证券时报记者孙璐璐
5月14日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支撑粤港澳大湾区建造的定见》,从促进粤港澳大湾区跨境交易和投融资便当化、扩展金融业对外敞开、促进金融商场和金融基础设施互联互通、进步粤港澳大湾区金融服务立异水平、实在防备跨境金融危险等五个方面提出26条详细措施。
为建造赋有生机和世界竞争力的一流湾区和世界级城市群供给有力的金融支撑,《定见》全面推动跨境投融资立异,进步资金融通功率,进步金融服务质量和效能,稳步推动人民币世界化;充分发挥商场在金融资源配置上的决定性效果,推动深港金融商场互联互通,进步粤港澳大湾区资金融通便当度;并完善与金融敞开立异相适应的跨境资金活动危险防控系统,在依法合规、危险可控前提下保险有序推动粤港澳大湾区各项金融敞开立异,老练一项、推动一项。
在进步本外币兑换和跨境流转运用便当度方面,《定见》从交易出资便当化试点、一致施行本钱项目收入付出便当化试点、研讨树立与粤港澳大湾区展开相适应的本外币合一银行账户系统、探究树立跨境理财通机制、展开私募股权出资基金跨境出资试点等十六个方面要点探究。
其间,为探究树立跨境理财通机制,《定见》支撑粤港澳大湾区内地居民经过港澳银行购买港澳银行出售的理财产品,以及港澳居民经过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行出售的理财产品。
《定见》还清晰展开私募股权出资基金跨境出资试点。答应港澳组织出资者经过合格境外有限合伙人(QFLP)参加出资粤港澳大湾区内地私募股权出资基金和创业出资企业(基金)。有序推动合格境内有限合伙人(QDLP)和合格境内出资企业(QDIE)试点,支撑内地私募股权出资基金境外出资。对上述QFLP、QDLP/QDIE试点施行微观审慎办理,由内地监督办理组织树立健全联合评定准则,加强事中过后监管。依据出入局势当令逆周期调理,防备跨境资金活动危险。
在深化内地与港澳金融协作方面,《定见》提出,银行业范畴,支撑商业银行在粤港澳大湾区内地建议树立不设外资持股份额上限的金融资产出资公司和理财公司;鼓舞外资在粤港澳大湾区内地出资入股信托公司等金融组织。证券业范畴,外汇办理部门会同证券监督办理组织试点证券期货运营组织跨境事务。支撑港澳私募基金参加粤港澳大湾区立异型企业融资,鼓舞契合条件的立异型企业赴港澳融资、上市。保险业范畴,完善跨境机动车辆保险准则,对经港珠澳大桥进入广东行进的港澳机动车辆,施行“等效先认”方针,将跨境机动车向港澳保险公司投保职责规模扩展到内地的第三者职责保险保单,视同投保内地机动车交通事故职责强制保险等。
在促进金融商场和金融基础设施互联互通方面,《定见》提出六项详细布置。如有序推动粤港澳金融商场和金融基础设施互联互通。逐渐敞开港澳人民币清算行参加内地银行间拆借商场。优化完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”等金融商场互联互通组织,当令研讨扩展至“南向通”。推动跨境征信协作,支撑粤港澳三地征信组织展开跨境协作,探究推动征信产品互认,为粤港澳大湾区供给征信服务等。
加强科技立异、大力展开金融科技则被看作是《定见》对进一步进步粤港澳大湾区金融服务立异水平的首要落脚点。例如,便当港澳居民在内地运用移动电子付出东西进行人民币付出,推动移动付出东西在粤港澳大湾区互通运用。支撑内地非银行付出组织在港澳扩展事务。
此外,为防备跨境金融危险,《定见》从加强粤港澳金融监管协作、树立和完善金融危险预警,以及加强粤港澳金融消费权益维护三方面细化,包含研讨树立跨境金融立异的监管“沙盒”,探究构建与世界接轨的多层次金融胶葛处理机制等。
金融监管部门表明,《定见》的出台,有利于进一步推动金融敞开立异,深化内地与港澳金融协作,进步粤港澳大湾区在国家经济展开和对外敞开中的支撑引领效果,为建造赋有生机和世界竞争力的一流湾区和世界级城市群供给有力的金融支撑。