站在“两个一百年”奋斗目标的前史交汇点上，全国上下同心勠力共绘“十四五”开展蓝图。在此布景下，稳妥业作为经济开展的稳定器和助推器之一，作为金融业中运营和办理危险的特别作业，如安在聚集国家严重战略、全力服务新开展格式的一起，发掘到本身开展时机？
本年全国两会举行前夕，全国政协委员、原我国保监会副主席周延礼在承受上海证券报记者专访时表明，本年两会他行将递送的提案，首要环绕健康险、养老险和农险等民生保证问题打开，一起也包含对下一步推动稳妥资金运用变革的主张等。
周延礼表明，“十四五”规划主张中10屡次提及“稳妥”，稳妥业迎来前史性开展时机。“十四五”期间，稳妥业需求环绕“健康我国”“数字我国”等建造，来做好高质量开展的文章，在智能化、络化、数字化等方面迈上一个新台阶。“我国稳妥业现在是全球第二大稳妥商场，到2035年左右，有望成为全球最大的稳妥商场。”他判别。
两会提案聚集民生保证
上证报：本年两会，您带来了哪些提案？您最关怀哪些论题？
周延礼：本年两会，我的提案将要点重视“十四五”时期稳妥业怎么为经济社会开展、为实体经济服务。稳妥业要做好民生保证，发挥更大效果。
第一个提案重视民营小微企业融资难、融资贵的问题，讨论怎么进步金融组织服务小微企业的才能和水平。主张为小微企业树立金融服务信息渠道，打通政府及相关部分、金融组织之间的信息数据互联，与小微企业数据融会贯通，处理融资过程中信息不对称的问题。
第二个提案重视养老保证第三支柱开展的问题。现在，我国根本养老、企业年金、作业年金、商业养老等多层次养老系统没有构成合力。因而，要标准和开展商业稳妥，让第三支柱多承当一些职责，支撑商业稳妥组织在第三支柱方面发挥更大的效果。
第三个提案重视农业稳妥问题，要点重视财税方针关于农业稳妥的支撑。财税方针方面，主张加大中央财务和省级财务的支撑力度，减轻市级、县级的财务补贴压力。生猪稳妥方面，要从源头上做好生猪出产的保证作业，将生猪出产全周期归入稳妥规模。
此外，本年要提的提案中，也包含险资运用等。包含：加强发挥稳妥资金组织出资者效果的主张、一致大资管税收优惠方针和避免稳妥资管产品重复纳税的方针主张、进一步推动稳妥资管作业绿色金融及可继续出资开展等。
绘就稳妥业“十四五”蓝图
上证报：“十四五”规划主张中10屡次提及“稳妥”，怎么绘就稳妥业“十四五”开展蓝图？
周延礼：稳妥业应该首要环绕“健康我国”“数字我国”等建造，来做好高质量开展的文章。
一是，疫情催化了健康稳妥加快开展，而跟着健康我国建造战略的逐步推动，估计到2025年，健康险商场规模将到达2万亿元。在这个过程中，稳妥业要加强和医疗组织、制药企业及医疗办理部分的协作，并据此开发产品，处理当时健康稳妥所面对的问题。
二是，稳妥业要捉住数字我国建造的时机，开展数字稳妥和稳妥的数字化服务，把数据财物堆集好、发掘好、使用好，包含开发产品、精准定价及稳妥服务。
三是，稳妥业要加大“稳妥+科技”的晋级力度，在产品、营销、理赔、办理等方面充分利用络技能完成转型晋级。比方，稳妥业可以加强络安全稳妥的研讨，供应专业的稳妥保证，以处理数字走漏、个人信息被盗取等问题。
继续推动险资运用变革
上证报：关于继续推动下一步稳妥资金运用变革，您有哪些主张？
周延礼：到2020年底，我国稳妥资金运用余额已达21.7万亿元，同比添加17.30%。伴跟着我国稳妥作业的快速开展，银保监会在2020年连续出台了系列方针措施，推动稳妥资金运用的高质量开展。
但是，考虑到我国稳妥业商场仍处于初级开展阶段，怎么掌握好作业后期巨大的添加潜力，发挥好稳妥资金组织出资者的效果，促进我国本钱商场高质量开展，助力实体经济，仍需求不断探究。
对继续推动下一步稳妥资金运用变革，我在提案中提出以下主张：
一是，简化稳妥财物办理公司行政许可项目，推动财物支撑方案注册制变革，激起商场生机。一起，优化监管方针，进一步完善稳妥资金股权出资、稳妥私募基金方针，为实体企业供应更多的长时间资赋性资金，对稳妥资金出资先进制造业、区域协调开展、国家严重工程等范畴给予必定的方针支撑，充分发挥稳妥资金组织出资者导向效果，引导被出资企业实在执行国家工业方针和变革开展战略，标准运作，促进公司办理完善。
二是，深化金融供应侧结构性变革，添加长时间财物的供应。进一步推动稳妥财物办理公司主张建立长时间限产品的方针，依据实体经济的融资需求立异产品方法，丰厚长时间财物商场。一起，支撑稳妥资金接受银行理财相关的存量财物，如政府出资的工业出资基金、二级本钱债等，推动有关部分丰厚债券商场中长时间的出资种类，培养长时间财物出资的买卖商场。
三是，进一步执行好《稳妥财物负债办理监管暂行办法》，推动公司树立健全财物负债办理系统，全面进步作业危险反抗才能。一起，引导稳妥公司施行全面危险办理，继续进步危险办理才能，坚持出资事务与危险防控水平相匹配。调整和完善监管方针，进一步增强稳妥资金长时间出资才能，避免稳妥资金运用投机化。
四是，加强相关买卖财物穿透监管，保护稳妥资金运用安全，强化对股东股权、特别出资等要点范畴和薄弱环节的监督查看力度，严厉打击违法违规运用稳妥资金，紧密防备各种危险应战。
五是，在偿二代和财物负债办理监管框架下，继续不断强化分类监管机制，积极探究不同类型稳妥公司的权益出资监管形式，支撑稳妥公司实在服务好实体经济和本钱商场稳定开展。一起，引导稳妥组织变革出资绩效查核方法，实施中长时间查核机制。
加强险资与本钱商场联动
上证报：怎么进一步加强稳妥资金与本钱商场的联动？
周延礼：稳妥资金是一种长时间资金，与本钱商场开展有着天然的联络。在未来本钱商场开展，特别是处理直接融资份额过低问题的过程中，需求稳妥资金参加本钱商场运作，进步稳妥资金的装备份额。
一方面，在财物装备时，稳妥资金应要点表现价值出资理念，环绕服务实体经济、聚集基础设施建造等，重视比如5G、络建造、制造业的出资时机。
另一方面，统筹本身盈余的要求，稳妥资金在装备时要坚持稳健性、收益性和活动性要求。从安全性的视点看，稳健性要放在第一位；收益性方面，要可以完成资金本钱的根本掩盖；稳妥资金最终是为稳妥事务开展服务的，因而有特别的活动性要求，以及满意稳妥赔付需求。
此外，在金融业继续对外敞开的布景下，外资稳妥、券商、基金等各类组织不断涌现，对稳妥资管公司提出了新的应战和新的要求。稳妥财物办理组织要不断总结经验，培养财物办理才能。在大类财物装备方面，要强化中心竞争力，构成长时间出资与肯定收益的理念与机制，特别是固定收益类出资和信用危险办理类出资的办理才能需求进步。
完善险资服务实体经济的系统机制
上证报：在稳妥资金服务实体经济方面，您有哪些详细主张？
周延礼：下一步，主张进一步完善稳妥资金服务实体经济的系统机制，助推经济转型和结构调整，更好地支撑构建新开展格式。
一方面，深化金融供应侧结构性变革，优化稳妥财物办理组织系统，更好地习惯经济高质量开展要求。支撑契合条件的外资稳妥公司建立稳妥资管公司，推动更高水平金融敞开。简化财物支撑方案等产品发行程序，进步发行功率，添加产品供应。
另一方面，完善现代稳妥资金运用监管系统，对稳妥资金出资先进制造业、区域协调开展、国家严重工程等范畴，在偿付才能、出资份额等方面给予方针支撑。修订稳妥资金股权出资、稳妥私募基金方针，促进多层次本钱商场开展。发挥稳妥资管公司大类财物装备才能优势，主张建立长时间限产品，参加养老金第三支柱建造。
整体而言，“十四五”期间，稳妥业将迎来前史性的开展时机。尤其是在财产稳妥范畴，要要点研讨国家严重基础设施项目未来的开展形式，包含基础建造、制造业、络建造、严重工程建造等，发挥稳妥的经济补偿、资金融通和社会办理等功能。