汹涌新闻记者 陈佩珍

浙江省联社变革计划发表。

1月24日，浙江省当地金融监督局官网发布了《钱塘江金融港湾开展施行计划（2021-2025）》的告知。其间“严重变革、渠道、项目清单”中的第一项即为“深化村庄信用社变革试点省”。

详细来看，依据变革计划，建立浙江省深化村庄信用社变革试点作业领导小组，加强全省深化村庄信用社变革作业的统筹领导，拟定作业计划，清晰作业职责主体和时刻进展组织，深化省农信联社变革、强化服务优化办理，深化法人农信组织变革、健全完善管理机制，完善危险防控机制、提高危险防备处置才能，坚持党的领导、加强党的建造，重视变革的体系性、全体性、协同性，加强与中心有关部委的交流和谐，催促省级有关部门执行作业职责，研讨处理与变革有关的重要问题，推动将省农信联社改制为浙江村庄商业联合银行，成为一家具有独立企业法人资格的当地性银行业金融组织。

浙江省“深化村庄信用社变革试点省”的职责单位为浙江省当地金融监管局、人行杭州中心支行、浙江银保监局、浙江省农信联社。

招联金融首席研讨员、复旦大学金融研讨院兼职研讨员董希淼曾在承受汹涌新闻采访时表明，省联社变革的方向和形式，现在评论较多的有四种：一是建立一致法人的农商行，二是改制为金融服务公司，三是改制为金融控股公司，四是组成省农商联合银行。选用一致法人的农商行形式有助于会集装备资源，提高运营办理合力和执行力，打造品牌形象，构成规划优势。在部分运营区域较小、组织数量不多的省区，这种形式依然具有仿制含义。

董希淼进一步提出，金融服务公司形式和金融控股公司形式，在理论上具有一些优势，但实际操作难度较大，可在西部单个省区进行试点。对大都省区而言，主张选用省农商联合银行形式。在这种形式下，省联社改制成为省农商联合银行，一起坚持县域法人地位不变。省农商联合银行作为银行业金融组织，由农商行（农合行、农信社）入股，承受原省联社功用并承当部分运营功用，可牵头建立科技服务子公司，请求金融业务资质和车牌（如理财子公司车牌）。

事实上，浙江省首先发表省联社变革计划并不意外。上一年10月21日，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟在国新办举办的新闻发布会上表明：“现在绝大部分省份现已上报了深化农信变革的计划。一起，也十分愉快地告知我们一个好消息，或许再过两天，浙江省的变革计划就将正式落地。”

王朝弟指出，在详细行动方面，银保监会将依照据守农信服务“三农”的初心，把提高农信体系全体的开展才能作为变革的根底，把深化省联社变革与提高农信体系的危险防控才能作为要点，依照量体裁衣、“一省一策”的准则，在充分考虑东、中、西部不同区域差异性的一起，为村庄振兴和共同富裕供给刚强的金融支撑。

关于省联社怎么改的问题，国家金融与开展实验室副主任曾刚在承受汹涌新闻采访时指出，本来也评论过许多关于省联社的变革计划，可是迟迟没有推动，原因很简单，便是不同省份差异挺大的，状况不一样，那意味着变革的计划或许就不同。中心没有给一个一致的形式，只会给一个方向，需求各个省依据自己的状况，再进行详细的计划执行。

曾刚以为，不管采纳何种途径，省联社变革都要坚持与农信组织的变革方向相一致，即坚持市场化、法治化、企业化的变革方向，坚持农信组织服务“三农”、确保县域法人地位安稳这一准则。一起，要加大金融科技方面的投入和才能建造，全面提高农信组织的金融科技使用水平缓竞争才能，完成数字经济大潮下农信组织健康、高效、可持续开展。

职责编辑：郑景昕