（经济日报：二手房正成为房地产调控主战场）

二手房指导价发挥作用的要害，在于经过引导商业银行合理发放二手住所借款，封堵使用信贷资金炒作房价的途径。也就是说，二手房指导价将与银行放贷额度挂钩。

房地产调控的“补丁”还在一层层打上去，这正阐明国家对楼市强监管的决计。这一次补到了二手房。8月2日，东莞楼市调控再晋级，“莞八条”中清晰：加速树立二手住所成交指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手住所借款。就在同一天，浙江金华发布房地产调控办法，成为上星期5个被住建部约谈的城市中首个出台调控办法的城市，其间相同有加强二手住所价格监管的内容：展开热门区域二手住所买卖参阅价格发布试点，执行买卖参阅价格在金融信贷等方面的使用。整理上半年各地调控方针不难发现，除东莞和金华外，深圳、成都、无锡、西安、上海、宁波、绍兴等城市均出台了二手房指导价调控方针。

二手房商场正在成为房地产调控的主战场。在许多热门城市，只要稳住二手房价才算是牵住了房价上涨的牛鼻子。有核算标明，北京2020年二手房买卖量占整个商品住所买卖量的份额现已超越70%，不少城市二手房买卖量也现已超越新房。房地产调控从曩昔要点重视新建商品住所，正逐渐发展到一二手房调控齐头并进。

针对二手房商场的调控势在必行。曩昔，由于楼市限价更首要针对的是新房，使得许多城市新房价格低于周边二手房，新房二手房价格倒挂的情况下，不少城市兴起了“打新热”。当新房价格由于哄抢上涨，加之新房房源缺乏，需求又溢出至二手房商场，二手房价格也随即上涨，新房和二手房价格就这样呈现替换上升。这些城市出资投机气氛稠密，与“房住不炒”准则各走各路。

与此同时，许多城市二手房小区业主抱团提价，一个微信群就可以成为业主们打响所谓“财物保卫战”的阵地，他们相约不降价乃至提价，谁降价就声讨谁。假如任由出资投机行为进入二手房商场，举高二手房价格，泡沫将不断堆集，金融风险也将加重。

因而，发布二手住所成交参阅价格有利于加大二手住所买卖信息揭露力度，给买卖双方判别商场供给参阅和信号，引导商场理性买卖，引导房地产生意组织合理发布挂牌价格，安稳商场预期，冲击投机行为。

多城二手房指导价办法的出台，填补了二手房调控的空白，给调控添加了抓手。本年2月8日，深圳市住建局出台关于树立二手房参阅价准则的新规，发布了深圳市3595个住所小区二手房指导价，创始了经过二手房指导价调控楼市的先河。随后，越来越多的城市仿效跟进。据报道，现在各城市发布的二手房成交参阅价根本都低于实践成交价，在深圳、成都等城市，二手房指导价仅相当于商场成交价的七成或多半左右，挤出了房价虚高的水分。

二手房指导价发挥作用的要害，在于经过引导商业银行合理发放二手住所借款，封堵使用信贷资金炒作房价的途径。也就是说，二手房指导价将与银行放贷额度挂钩。比方，一套总价为1000万元的二手房，首付三成需求付出300万元首付款。而依照政府指导价，总价或许仅为700万元，依照七成借款核算，能从银行借款的额度仅为490万元。也就是说，首付款从曩昔的300万元提高到510万元，关于炒房客而言，其首付款的资金压力就会大大添加，许多人会就此消除炒房的想法。可见，二手房指导价真正对商场发挥作用，还须与金融信贷方针构成强壮合力。

从二手房指导价出台后的商场反应看，作用比较显着。估计未来，还会有更多城市跟进出台二手房指导价，或出台针对二手房商场的其他调控办法。在一些热门城市，旨在提高买卖透明度和规范性的官方二手房信息买卖平台，也现已在路上。