来历：我国经济导报

广东基建借力根底设施REITs征集资金打破百亿元

“十四五”规划《大纲》明晰广东根底设施基金，推动根底设施范畴不动产出资信托基金（REITs）健康展开广东根底设施基金，有用盘活存量财物广东根底设施基金，构成存量财物和新增出资的良性循环。广东省作为根底设施建造大省广东根底设施基金，积极参加根底设施REITs试点有关作业，取得了明显成效。

“现在，广东省内发行的根底设施公募REITs项目，征集资金算计打破了100亿元。”广东省展开变革委总经济师黄华东在日前举行的第六届我国PPP论坛上表明，第一批根底设施REITs试点项目中，广东省有三个，其间广州广河高速征集资金91.14亿元，招商蛇口工业园征集资金20.79亿元，深圳盐田港仓储物流征集资金18.4亿元；第二批公募REITs发行的华夏越秀高速，征集资金21.3亿元。第一批公募REITs项目开端至今，出资者对根底设施公募REITs的重视度、参加度都在逐渐提高，商场认可度也在不断提高。由此可见，根底设施REITs关于盘活存量根底设施财物、缓解根底设施出资资金压力含义严重。

黄华东剖析说，在广东省推动根底设施REITs实践中体会到，根底设施REITs对企业展开具有重要含义。一是拓宽融资途径，处理部分项目本钱金融资困难。二是盘活存量财物，下降负债提高融资空间。三是铸造人才队伍，提高企业经营才能和中心竞争力。比方，广州广河高速REITs成功发行，不只有用盘活企业存量财物，立异投融资形式，对缓解当时根底设施企业权益融资难问题，促进企业可继续健康展开具有严重含义，一起也是展示广东省、广州市贯彻落实党中央决议计划布置、支撑“双区”建造等国家战略的重要行动，有助于提高广州市及广东省金融立异形象，构成REITs万亿级商场新中心的会聚效应，而且对提高粤港澳大湾区根底设施建造企业办理水平，优化本钱结构，构成良性出资循环具有演示含义。

在黄华东看来，推动根底设施REITs中还需求做好四个方面的作业。一是做好项目挑选作业。国家明晰了根底设施试点的区域和职业规模，以及项目需求满意的基本条件。从区域看，鼓舞国家严重战略、国家级新区等要点区域项目展开试点。从职业看，优先支撑根底设施补短板、新式根底设施、工业园区等范畴项目。从项目本身看，要求权属明晰、明晰、可转让，出资报答杰出，进入安稳运营阶段。此外，对征集资金的用处作出了明晰规定，对契合鼓舞方向的项目优先予以引荐。预备发行REITs的企业可据此挑选底层根底财物、组织征集资金出资规模。

二是加速前期预备作业。依据监管方针要求，公募REITs的根底设施财物应权属明晰、财物规模明晰。如预备发行REITs的根底财物不满意上述要求，需进行重组则应及早布局，一起做好税务谋划。比方，在广州广河高速REITs发行之前，因为广河项目财物为广州交投集团全资子公司广州市高速公路有限公司一切，为此有必要对其进行财物重组，将其财物剥离。

三是保证项目合规性。国家展开变革委对项目的合规性有较高的要求，在股权转让、土地证照、项目建造手续等方面都有着明晰的要求，政府部门应该对企业加强指导，关于没有实质问题仅仅程序上短少手续的状况，应该勇于担任，协助企业完善相关手续，为企业保驾护航。

四是加强发行后的运营办理。根底设施项目往往触及公共产品和公共服务供给，联系国计民生；一起，项目出资、建造和运营比较复杂，对运营办理的专业性要求较高。因而发行REITs后，坚持项目的继续健康平稳运营，既是保护出资人权益、保证公共利益的重要根基，也是调集原始权益人和基金办理人积极性、促进REITs商场长时间健康展开的重要因素。（潘晓娟）

责任编辑：杨晶