第五章：第四轮整理（2011—2012年）
2011—2012年，国务院出台“38号”文件和“37号”文件，各类买卖场所可谓无人不知无人不晓。在全职业还没有法律法规出台的布景下，这两份文件成为辅导整理整理各类买卖场所、厘清商场鸿沟、标准商场展开的纲领性文件。
此间树立的整理整理各类买卖场所部际联席会议准则，成为对当地各类买卖场所监管的最高和谐安排。
经过此轮整理整理，各地买卖场所大体被分为三类：一是当地政府不要求保存，报“部际联席会议”仅进行存案的；二是当地要求继续保存、“部际联席会议”不持异议的；三是当地要求保存，“部际联络会议”原则赞同，但以为买卖形状存在问题，要求当地政府进行整改和继续重视的。
2011，一刀切
2月8日，湖南维财大宗贵金属买卖所正式运营，该所由楚维和其妻赵丹出资2000万元注册树立。“维财金”是该所推出的什物黄金出资金条，面向出资者展开金条的“卖出+回购”事务。其宣称是“湖南省政府赞同、工商行政办理局挂号注册及我国工商银行第三方资金监管”，凭借传销、不合法期货买卖、虚拟配资和歹意代客刷盘等形式扩张，用“以小广博”“暴富”误导、引诱出资者，致使很多人损失惨重。开业8个多月后毁灭时，途径接纳客户买卖保证金约23.57亿元，产生单边买卖额6000亿元。该案于2013年10月25日宣判，楚维不合法获利3.7亿元，构成不合法运营罪，被判处有期徒刑14年，罚金1200万元；赵丹被判处有期徒刑6年，罚金800万元。
2月16日，昆明泛亚有色金属买卖所树立，其演出的“我国版庞氏圈套”，4年后才被点破。
4月12日，商务部出台《第三方电子商务买卖途径服务标准》。
10月，商务部发布《“十二五”电子商务展开辅导定见》（商电发〔2011〕375号），指明“电子商务是网络化的新式经济活动，已经成为我国战略性新式工业与现货流转方法的重要组成部分”。
2011年，对各类现货买卖场所从业者而言，是铭肌镂骨的一年，这一年出台的整理整理各类买卖场所的文件，成为后来监管的根据。2011年，关于文交所来说，是“张狂”的一年，这一年，文交所“患病”，其他买卖场所跟着“吃药”。国家再次对各类买卖场所重拳出击，文交所难辞其咎，而天津文明艺术品买卖所（以下简称天津文交所）更是个绕不过去的论题。
天津文交所于2011年1月将画家白庚延著作《黄河吼怒》和《燕塞秋》按比例买卖形式挂牌，上市首日涨幅超100%，且两个月内天天封死在涨停板上，到3月16日，两种类市价涨幅均超越1600%。且30个买卖日内，天津文交所上市的10个艺术品连续涨停，其间单件著作最高市值超越1亿元，一时舆论哗然，天津文交所被外界戏称为“涨停所”。
在艺术品“比例化”“类证券化”强壮挣钱演示效应影响下，尔后几个月里，各地超越20家文交所争相仿效，随之而来的还有歹意炒作，50多亿元巨额资金张狂涌入。
该事情中，出资者理论上享有艺术品的部分一切权，但因为什物艺术品无法切开，其实际上取得的仅仅虚拟产权。艺术品比例出资，无疑是带有庞氏圈套特征的伐鼓传花游戏，很多人都知道这事不靠谱，一旦商场心情转冷，最终的高价接盘者必将血本无归，但简直一切参与者都信任，自己必定能在泡沫幻灭前卖出比例，成为赢家。
巨大危险集合，怎么防止产生金融系统性危险、怎么“拆弹”，成为很多人士重视的焦点。
11月11日，国务院作出《关于整理整理各类买卖场所实在防备金融危险的决议》（国发〔2011〕38号），业界称之为“38号文”。这份文件除专门紧迫叫停文交所比例买卖外，也拉开了新一轮整理整理大幕，保证大宗产品中远期买卖商场有序回归现货商场。这份文件，也催生了各类买卖场所部际联席会议准则。
“38号文”针对当地各类买卖场所作出了“五不得”禁止性规矩：不得将任何权益拆分为平等比例揭露发行；不得采纳会集竞价、做市商等会集买卖方法进行买卖；不得将权益依照标准化买卖单位继续挂牌买卖，任何出资者买入后卖出或卖出后买入同一买卖种类的时刻距离不得少于5个买卖日；除法律、行政法规还有规矩外，权益持有人累计不得超越200人；不得以会集竞价、电子促成、匿名买卖、做市商等会集买卖方法进行标准化合约买卖。
自此，“一刀切”的“38号文”，成为尔后整理整理各类买卖场所的根据。
11月11日，宁波大宗产品买卖所正式开业，该所仍是国家电子商务试点单位，电子商务买卖技能国家工程实验室就设在这儿。
12月28日，我国人民银行等五部委联合发布《关于加强黄金买卖所或从事黄金买卖途径办理的告诉》。之后，北京黄金买卖中心、广东省贵金属买卖中心、山东标金贵金属买卖中心、深圳南边稀贵金属买卖所及在香港注册的中天黄金买卖中心、举世黄金买卖中心、全国际黄金买卖中心、香港我国黄金买卖中心等近百家触及黄金买卖的场所，均宣告中止或退出黄金买卖，单一从事黄金买卖的场所直接闭幕、刊出或被撤消运营执照。
该告诉和“38号文”无疑给“高烧”的商场降了温。但不行逃避的是，各类买卖场所自身的“乱”和“滥”已到了危及新式职业健康展开的境地。若要展开强壮，发挥其对经济建设的积极作用，外界的监管当然重要，职业的自我检讨也不行或缺。
2012，有序转型
2012年是监管改动最为深远的一年，惯例的监管规矩遭到质疑。
1月6日，浙江舟山大宗产品买卖所开业。
1月10日，国务院下发《关于赞同树立整理整理各类买卖场所部际联席会议准则的批复》（国函〔2012〕3号）。该函是对证监会《关于树立整理整理各类买卖场所部际联席会议并树立作业准则的请示》（证监发〔2011〕79号）的批复。
整理整理各类买卖场所部际联席会议由证监会牵头，成员单位有：国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、文明部、我国人民银行、国资委、工商总局、广电总局、林业局、知识产权局、国务院法制办、银监会、保监会，以及中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院等。部际联席会议的职责为统筹和谐、催促、辅导省级人民政府展开各类买卖场所整理整理作业，以及确定、督导、提出定见、汇总定见。
2月2日，整理整理各类买卖场所作业会议暨部际联席会议第一次会议在北京举行。因为商场短少有用法律法规，办理短少根据，这种部际联席会成员联合“出拳”，时刻注定不会持久，作用也不会太好。这种联席会议准则，并未从根本上改动各类买卖场所监管主体含糊的问题，本来的监管格式也未有很大改动。尔后，部委和当地开端不断“刹车”“加油”，“加油”“刹车”。“一管就死，一放就乱”的局势连续至今。
2月8日，天津贵金属买卖所公告已获批正式运营。
2月24日，商务部签发《关于贯彻落实国务院决议推进大宗产品商场有序转型的告诉》（商建发〔2012〕59号），提出“培养典型，着力推进大宗产品商场有序转型”，经过典型演示、分类引导、整合资源、方针促进等方法，建立集商流、物流、资金流、信息流于一体的现货购销途径。面临整理整理，部分买卖场所开端转型展开。
3月23日，四川我国白酒产品买卖中心正式运营。
3月27日，工信部发布《电子商务“十二五”展开规划》，鼓舞电子商务企业与相关支撑企业加强协作，促进物流、付出、信誉、融资、稳妥、检测和认证等服务协同展开。引导电子商务企业与物流企业、金融安排加强协作，探究供应链金融等服务立异，着力进步电子商务服务的标准性，促进电子商务服务企业实在实行法定职责和职责，完善买卖主体身份确定机制，进步电子商务信息发布、信誉服务、网上买卖、电子付出、物流配送、售后服务、胶葛处理等的标准水平。
4月5日，金乡大蒜国际买卖所正式清盘。
6月28日，国务院发布《关于大力推进信息化和实在保证信息安全的若干定见》（国发〔2012〕23号）。引导电子商务途径向供给包括信息流、物流、资金流的全流程服务展开。鼓舞大中型企业展开网络收买和出售，加强供应链协同运作，要点推进小微企业遍及电子商务使用，立异电子商务展开形式，改进电子商务展开环境。
6月，港交所以13.88亿英镑全面收买国际最大的有色金属买卖所——伦敦金属买卖所（LME）。11月，港交所收买LME获英国金融业办理局赞同。12月5日，英格兰及威尔士高等法院赞同了港交所收买LME的协议方案。树立于1876年的伦敦金属买卖所的价格和库存，对国际范围的有色金属出产和出售有着重要的影响。
7月20日，国务院办公厅发布《关于整理整理各类买卖场所的施行定见（国办发〔2012〕37号）》（业界称之为“37号文件”）。它是继2011年末“38号文”的一次接受呼应，根本归于职业“一刀切”性质。
8月7日，《国务院关于深化流转体制改革加速流转工业展开的定见》（国发〔2012〕39号），提出了“推进大宗产品买卖商场向现货转型，添加期货商场买卖种类”的首要任务。
是年，我国大宗产品协会开端在境内商场活泼，其宣称是一家以产品买卖办理、国际协作、咨询、训练、会议、展览、技能服务为服务范围的安排，实际上它仅仅在香港注册的“私家股份有限公司”罢了，注册地址为香港九龙旺角道33号凯途展开大厦7楼，全称为我国大宗产品职业协会有限公司，而不是境内所称的职业安排。我国大宗产品协会后被民政部列为“离岸社团”“山寨社团”。
12月21日，我国期货业协会发布《期货公司建立子公司展开以危险办理服务为主的事务试点作业指引》，并发动试点作业。期货公司被答应树立子公司，以仓单服务、协作套保、定价服务、基差买卖等危险办理服务为首要事务。这些事务都与现货企业密切相关，该指引标志着境内期货公司期现结合事务的开闸。
是年，85岁的旧日红塔集团董事长、“我国烟草大王”褚时健与时俱进，为他的“褚橙”挑选了“电商”这一出售途径，代表着传统工业的运营理念、出售形式正在产生天翻地覆的改动，褚时健网上卖橙成为勉励典范。
本文源自期货日报网