卢南峰

西非三国民众为何欢迎军事政变？

依据中心广播电视总台音讯，当地时间2月16日，在1月24日发起政变的达米巴中校发誓就任布基纳法索总统、国家元首和装备部队最高领导人。

2022年2月16日，在瓦加杜古举办的国家新总统发誓典礼上，，布基纳法索总统府发布达米巴中校（C）与宪法法院法官合影留念。

在曩昔两年中，马里、几内亚和布基纳法索三个软弱的西非国家先后阅历了动乱形势和军事接收。这些政变在必定程度上是由COVID-19大盛行推动的，但早在病毒迸发之前，这些国家就已处于山崖的边际，长时间的不安全、政治糜烂和大规划赋闲等根深柢固的软弱性才是产生政变的深层次原因。

2月11日，伦敦国王学院非洲领导力中心博士研究员弗拉汉米·艾拿（Folahanmi Aina）和西非民主与开展中心非常驻研究员易卜拉欣·巴克里·奈伊（Ibrahim Al-bakri Nyei）在半岛电视台英文网撰文，剖析为何西非三国民众对军事政变标明欢迎。

两位作者写道，事实上，因为长时间被忽视的体系失灵和日益增长的社会不满，这三个国家产生军方干政并不出其不意。

在布基纳法索，重复产生的装备突击和办理的失利构成了安全真空。2021年11月和12月的突击构成近百名安全部队成员和社区防卫志愿兵逝世。军方责备政府未能对这些突击作出充沛反响。成果，在2022年1月下旬，戎行哗变演化成了一场政变，推翻了该国的文官政府。

2021年9月，在阅历数月的政治危机后，几内亚产生了军事政变，原因是总统阿尔法·孔戴（Alpha Conde）于2020年3月妄图经过宪法公投撤销总统任期约束，以追求第三个任期。这次公投和2020年10月孔戴的再次中选，都受到对立派和民间社会团体的反抗，反对者和安全部队之间的暴力抵触导致数百人逝世。虽然形势动乱，孔戴仍是得到了邦邻领导人的支撑，他们在孔戴再次中选后毫不犹豫地向他发送了贺电。可是，在孔戴的控制遭到广泛对立、屡次社会经济危机以及他的高档军事帮手之间产生内讧的状况下，即使是区域支撑也未能抢救孔戴的总统任期。在他备受争议的再次中选后不到一年，一场政变将他赶下台。

这些政变及其本源都早有预兆。多年来，世界开展安排和智库一向在指出这些国家在安全和办理方面面对的极点应战。早在COVID-19大盛行开端之前，总部坐落美国的智库平和基金（The Fund for Peace）就在其“软弱国家指数”中将这些国家列为“高度正告”或“警觉”，标明这些国家即使不产生直接的装备抵触，也会堕入动乱。相同，经济学人智库（the Economist Intelligence Unit）在其2019年“民主指数”中指出，布基纳法索、几内亚和马里的民主办理质量正在持续阑珊。

除了宪政民主和安全所面对的长时间要挟之外，这三个国家最近的政变还有另一个令人惊奇的共同点：布衣的支撑。

在相对安稳和安全，或许宪法对推举诈骗、法院操作等要挟有用发挥护栏效果的国家，装备部队或许会发起政变，但他们往往不能令人信服地证明其干政是合理的，也不能取得大大都民众的支撑。

但是，在马里、布基纳法索和几内亚，因为缺少这种保证办法，大大都人火热支撑最近的军方干政。

事实上，关于军事接收，这些国家公民的反响不是反对干政的戎行，而是反对被驱赶的政治领导人。在进一步合法化叛变分子的过程中，布基纳法索、几内亚和马里的公民责备其前殖民控制者对本国的窘境难辞其咎，并回绝来自西非国家经济共同体（ECOWAS）等外部实力的干与和制裁，后者旨在捆绑戎行并迫使他们承受民主推举和回归“宪政”的条件。

这种反响标明，民众对本国的民主政治缺少决计，这或许不只对马里、布基纳法索和几内亚，并且对更广泛的区域产生严重影响。

首要，布衣对这些政变的广泛支撑强化了戎行是国家守护者的观念。马里、布基纳法索和几内亚的公民信赖，现有的宪法程序不足以支撑本国的杰出办理。他们好像信赖，一群糜烂和至死不悟的政治精英变节了其信赖，戎行或许是牢靠的替代品。这种心情不只或许导致戎行在这些国家长时间坚持对政治的重要影响力，并且还或许在整个非洲大陆合法化将戎行从头归入政治的测验。

到目前为止，西非经共体和非盟等区域安排妄图改变这一趋势的一切尽力都宣告失利，其原因主要是这些尽力着眼于赏罚军方，而不是了解并妄图协助处理导致布衣支撑其举动的根本问题。其成果是，非洲最近的一波军事政变引发了人们对区域性及非洲大陆多边安排在防止民主后退方面所能发挥效果的质疑。

现在，马里、布基纳法索和几内亚的公民显着感到，他们“找到了自己的声响”，并经过合法化军事接收，赏罚了长时间控制国家的糜烂政治精英。人们有理由忧虑，整个非洲大陆的公民都或许跟随他们的脚步，这或许会让体现欠安的民主控制者感到严重，促进他们敏捷、有用地处理本国面对的政治和社会经济应战。当然，这一趋势是否会对更广泛的区域产生长时间影响，将取决于军方将挑选怎么办理国家与社会的联络，以及他们是否可以坚持大众的支撑。

两位作者最终正告说，假如非洲大陆的民主领导人和多边安排持续无视引发新一波军方干政的条件，咱们迄今为止所目击的或许仅仅更大规划事故的预兆。

胡塞无人机为何突击阿布扎比？

2月17日，记者昆汀·穆勒（Quentin Muller）在独立网站东方二十一（orientxxi.info）撰文，剖析近期胡塞装备无人机突击阿布扎比工作。这篇文章以为，长时间以来，阿联酋在也门战场与沙特阿拉伯同床异梦，两者各自支撑的代理人忙于彼此争斗，既直接防止了阿联酋与胡塞装备的正面抵触，也给了胡塞待机而动。2021年末，胡塞装备在也门舍卜沃省发起攻势并取得成功，触及阿联酋在这一区域的中心利益，导致阿联酋决计与沙特真正联起手来，唤醒了长时间以来赞助和装备、但一向处于休眠状况的伟人旅，炸毁了胡塞近期攻势的要害战果。作为报复，胡塞装备向阿联酋本乡发起了无人机和弹道导弹突击。

2022年1月22日，阿联酋首都阿布扎比，也门胡塞装备分子使用无人机和导弹对阿布扎比国家石油公司发起突击。当地时间24日，阿联酋国防部发表声明标明，该国防空体系阻拦并炸毁了胡塞装备发射的两枚弹道导弹。国防部一同承认，这次突击工作没有构成任何人员伤亡，被阻拦和炸毁的弹道导弹残余物坠落在该国多个区域。

穆勒首要回忆了突击工作。1月17日上午，阿联酋的心脏地带阿布扎比遭到无人机和弹道导弹突击。一团浓烟自穆萨法工业区升起，隶属于国家石油公司炼油厂的三辆油罐车遇袭，两名印度工人和一名巴基斯坦工人在爆炸中丧生，还有6人受伤。这是阿联酋第一次产生这样的工作，虽然2018年7月和2019年5月，胡塞装备或许从也门境内发起无人机突击，其时并没有构成人员伤亡。事实上，其时阿布扎比现已开端撤军，其间大部分驻扎在也门南部。

但是，自那今后，作为在也门发起战役的沙特领导的联盟的一部分，阿联酋对也门首都萨那和胡塞反政府装备据点萨达开端了夜间突击。本年2月初，以色列总统艾萨克·赫尔佐格（Isaac Herzog）对阿联酋进行前史性拜访，标志着两国联络正常化。与此一同，胡塞反政府装备发言人叶海亚·萨里亚（Yahya Saria）宣告大规划举动火烧眉毛。后来，胡塞装备宣告突击的方针是坐落也门南部舍卜沃省乌赛兰区的一间阿联酋手术室。他们声称:“这次外科手术式的空袭杀死和打伤了许多敌人，包含几名阿联酋人。”这一音讯没有得到阿布扎比的证明，但确证了一件事：阿联酋在也门的活动已使其成为胡塞装备的方针。

为何舍卜沃省成为胡塞与阿联酋抵触的要冲？

穆勒剖析道，虽然阿联酋自2015年以来与沙特一同加入了联盟，但与其强壮的盟友（指沙特）相反，也门的战役从未危及其疆土安全。胡塞和阿联酋之间的抵触晋级实际上是舍卜沃省一系列政治和军事工作的成果。该区域具有丰厚的天然气和石油储量，自2015年被联军支撑的当地部落从头占领后，一向处于阿联酋的亲近监督之下。

和也门南部的其他省份相同，阿布扎比一向忙于练习和装备很多的当地志愿兵。听说，有数千名兵士组成了一个旅，最近改名为舍卜沃国防军。直到2021年7月，阿联酋支付了7000名此类志愿兵的薪酬，其间大大都来自不太昌盛的滨海部落，这些部落与沙特的前史联络也较少。

此外，2015年，阿布扎比树立了两个军事基地，一个在舍卜沃省首府阿塔克北部，另一个在巴尔哈夫设备的中心，该设备旨在出口液化天然气，其主要股东是法国巨子道达尔动力（Total Energy），持有40%的本钱。胡塞反政府装备被赶出该省后，阿联酋声称其方针是在阿拉伯半岛冲击基地安排，但实际上是为了在也门南部坚持其政治影响力。经过装备和赞助包含南部过渡委员会（SCT）在内的政治或军事运动，阿联酋妄图对几个供给进入阿拉伯海和亚丁湾通道的战略港口——穆卡拉、巴尔哈夫、亚丁和索科特拉——施加无形的影响。

2017年5月SCT的呈现，以及2019年夏天SCT出动军队亚丁并驱赶中心政府军的丧命一击，证明了这一躲藏的意图，并在阿联酋与沙特的联络中引发波涛。

舍卜沃省的形势纷繁复杂，沙特-也门政府军、阿联酋-SCT、胡塞装备以及卡塔尔四方实力构成吊诡的和战联络。

穆勒持续剖析道，几年来， SCT在南部各省的影响力持续增长，虽然其在2019年11月签署了利雅得协议，与阿卜杜勒·拉布·曼苏尔·哈迪（Abd Rabbo Mansur Hadi）政府共享权利，但是直到今日，别离主义分子依然常常采纳举动，其间一些是暴力举动，意图是向各省施压或攫取政权。自2019年以来，在迈赫拉、哈德拉毛、阿比扬以及舍卜沃，都是这种状况。在舍卜沃省首府阿塔克，忠于中心政府和当地省长穆罕默德·本·阿迪奥（Mohamed Ben Adyo，穆斯林兄弟会Al-Islah的一名成员）的部队与由阿联酋赞助的SCT麾下部队产生了剧烈抵触。

在这些小规划抵触中取得胜利后，政府军不得不应对许多由南边别离主义运动安排的街头反对活动，这些反对活动应战了省长的合法性，指控其纳贿和独裁。对亲SCT的活动人士和游击队的打压进一步加重了舍卜沃区域的严重形势。在当地大大都部落及沙特的支撑下，穆罕默德·本·阿迪奥多年来一向批判阿联酋在该省的军事存在，乃至声称后者与胡塞叛军相同，都是他的敌人。与此一同，与沙特不睦的卡塔尔出头支撑阿迪奥省长的政治侍从，但并没有与其树立直接联络，防止损坏他与沙特之间的杰出联络，让阿联酋渔翁得利，得以增强在该区域的实力。听说多哈还为部落领袖供给资金，以防止其卷进针对胡塞的战役，因而也应战阿联酋的影响力。因而，忠于政府的部队与阿联酋赞助的SCT麾下部队产生血腥厮杀，乃至逾越了针对胡塞的战役，然后使阿布扎比偏离了本来的方针，并防止了扎伊迪叛军（胡塞装备）的强烈报复。当地部队之间之间的这一严重裂缝解说了2021年9月胡塞攻势的成功，这一攻势旨在攫取舍卜沃，然后从南部包围马里卜。穆罕默德·本·阿迪奥被指控更注重Al-Islah与SCT之间的政治对立，而不是与胡塞之间的战役。他的位置也因舍卜沃省北部三个区——乌赛兰、北汉和艾因被侵略而削弱。

政府军与SCT的抵触让胡塞装备坐享其成，也让阿联酋防止了与胡塞的正面对立。那么，近期胡塞针对阿联酋本乡的突击又是怎么产生的？

穆勒写道，2021年末，当胡塞装备侵略舍卜沃北部，并在马里卜南部快速推动之时，他们越过了红线，要挟了阿联酋在也门南部的利益。此前更关怀稳固其影响力的阿联酋领导层决议对胡塞发起进攻。这一次，阿布扎比和利雅得的利益一致，都致力于击溃胡塞装备，使得工作变得更简单。在军事受挫后的巨大压力下，阿迪奥省长被一个不那么具有争议性的人物替代，一个对阿联酋更有利的人——阿瓦德·本·阿尔-瓦齐尔·阿尔-阿瓦基（Awadh Ben Al-Wazir Al-Awaki）。这位新省长坚持以为：“联军是咱们在这场战役中的要害同伴，阿联酋是其间一部分，他们在舍卜沃的军事存在很正常。咱们自古以来就同他们坚持兄弟般的协作联络，特别是谢赫扎耶德的拜访证明了这种强壮的友好联络。”随后，联军部队和阿联酋支撑的部队开端协作。因而，这是自2019年退出以来，阿布扎比初次直接与胡塞装备开战。

此前一向驻扎在荷台达西海岸并处于休眠状况的伟人旅被阿布扎比从头部署在舍卜沃省，并发起“南边龙卷风”（ Southern Tornado）举动，这在穆罕默德·本·阿迪奥办理下是不或许完成的。事实上，这个3万名兵士的中队自上世纪70年代初就存在了，自2015年以来一向由阿联酋供给练习、资金和装备，担任该旅通讯的阿塞尔·萨基亚迪（Aseel Al-Sakiadi）证明了这一点：“阿联酋自伟人旅建立以来，在练习、后勤和物资方面供给了很多支撑。在阿拉伯联军内部，阿联酋还在前哨为伟人旅供给直接支撑。”该旅的成员包含2014年被胡塞驱赶出萨达的萨拉菲派酋长、来自亚法的部落成员、来自提巴马的反抗兵士以及来自西南区域的兵士，他们在政治上也与SCT联络亲近。

12月和1月，落入胡塞装备之手的舍卜沃北部三区被这个反抗联盟从头夺回，胡塞装备被逼撤离到间隔马里卜城以南90公里的马里卜省第二大区哈里卜。阿联酋的这一成功为反胡塞实力供给了喘息之机，并在穆罕默德·本·阿迪奥的下台中发挥了要害效果，正如继任省长阿尔-瓦齐尔·阿尔-阿瓦基所说：“对我的录用是否推动了反胡塞的奋斗？我想现在产生的工作现已充沛答复了你的问题。”

虽然伟人旅在取得胜利后撤离，阿塞尔·萨基亚迪暗示，或许行将发起进一步的攻势：“伟人旅的英豪们决计将国家从凶恶的民兵（胡塞）手中解放出来。因而，没有什么是不或许的，假如有妨碍，咱们会战胜它们。”

虽然胡塞装备自2021年9月以来发起了一些严重攻势，马里卜南部、巴耶达赫和舍卜沃的疆域也有所扩展，但扎伊迪叛军现已丢失了许多兵士，并且好像受到了显着影响。他们未能保住几个月前取得的要害战果，标明其失利，迫使该运动的领导人妄图用无人机和弹道导弹恫吓阿布扎比。无论怎么，阿瓦德·本·阿尔-瓦齐尔·阿尔-阿瓦基省长是这么以为的:“对咱们的阿联酋盟友的进攻是对咱们在这里取得胜利的合乎逻辑的回应。”

最终，穆勒预言道，美国和法国现已标明愿意向该城市供给空中援助，这是迈向抵触世界化和进一步晋级的又一过程。

责任编辑：朱凡