尖端定位！成渝城市群能否成功冲击国家战略

川渝横贯线出品文/李不是

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4月8日，或将成为成渝城市群展开前史中较为重要的一个日子。

发改委印发的《2019年新式城镇化建造要点使命》发布。在这份城市建造的年度重要文件中，有一段文字对川渝来讲较为重要。

这段文字提及城市群，原文如下：

有序施行城市群展开规划。加速京津冀协同展开、长江三角洲区域一体化展开、粤港澳大湾区建造。厚实展开成渝城市群展开规划施行状况盯梢评价，研讨提出支撑成渝城市群高质量展开的方针行动，培养构成新的重要增长极。有序推进哈长、长江中游、北部湾、华夏、关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等城市群展开规划施行，建立健全城市群和谐洽谈机制。

这段文字不长，但在川渝横贯线看来，含义严重。

众所周知，文中说到的京津冀协同展开、长江三角洲区域一体化展开、粤港澳大湾区建造均已列入国家级战略层面。三大盈利加持，冠绝全国，风头无两。

而在上述文字中，三大国家战略仅仅一笔带过，紧接着接连论说的是成渝城市群，且直接提出“培养构成新的重要增长极”。由此特别表述来看，成渝城市群或有望晋级为国家战略。

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关于成渝城市群位置或将晋级的剖析，还有如下理由。

1：近来信号较为密布。除了上述国家发改委的文字外，最近一段时间，川渝有关部门密布对接，召开了多个有关成渝城市群展开战略的研讨专题会。

其间，3月21日，成渝城市群一体化展开毗连区域协作联盟准备工作会议着重，要建立“大四川，大成渝”观念，加速推进成渝城市群一体化展开，一起推进成渝城市群上升为国家战略。这是来自两地政府的榜首次揭露发声。

2：西部大开发自1999年提出以来，现已进入第三个“10年”。近来，中心全面深化改革委员会第七次会议也审议通过了《关于新时代推进西部大开发构成新格局的辅导定见》。

因而，在西部大开发进入新一轮规划之际，成渝城市群被国家方针赋能，构建起“晋级版”西部大开发很有必要。

3：中西部城市群中，唯有成渝城市群具有两个国家中心城市，工业根底相对雄厚。在承当“一带一路”及长江经济带国家战略层面，成渝城市群有着不行代替的效果。比方，成都、重庆在对接欧洲世界班列中，战略位置显着。

4：国家在东、南、北三个方向各自划了一个圈，将长三角区域一体化展开、粤港澳大湾区建造、京津冀协同展开晋级为国家战略。倘若在西部持续划上一个圈，大局战略将得到均衡性展开。

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城市群展开要上升为国家战略，首要至少要有能顶得起来、立得住的大城市。成渝城市群呢，重庆和成都的位置事实上在全国均颇享荣光。在国内闻名财经大众号“杠杆游戏”今日的《成渝严重利好！中国经济第四极呼之欲出》一文中，就有如下论说：

2011版重庆总规，清晰重庆是我国重要的中心城市之一、长江上游区域经济中心。这个城市定位，仅次于北京、上海、广州、深圳，比其他城市都高。一起，北京、上海、广州、重庆都是国务院批复的城市总规清晰的“国家中心城市”位置，其他则都仅仅发改委等支撑建造国家中心城市，或以此为方针。

依照一把手近年对重庆的定位，更是清晰，重庆是西部大开发的重要战略支点，“一带一路”和长江经济带的联结点、内陆敞开高地，山明水秀美丽之地。可以调集“一带一路”、长江经济带两大国家战略于一身，位置非一般的内陆城市，只要重庆。

相同，2016年发改委、住建部印发《成渝城市群展开规划》清晰提出，成都要以建造国家中心城市为方针。“十三五”现代归纳交通运输系统展开规划也提出，要点打造北京—天津、上海、广州—深圳、成都—重庆世界性归纳交通枢纽。这个位置，除了显赫的北京-天津、上海、广州-深圳，也就只要成都-重庆。

2018年，一把手调查天府新区时指出，四川天府新区是“一带一路”建造和长江经济带展开的重要节点。天府新区大部分坐落成都境内。成都位置可见一斑。

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综上，成渝城市群事实上具有晋级为国家级战略的可能性。至于这一可能性多久能完成，还有待进一步调查。但有一点是清晰的，在发改委的文件中，成渝城市群在区域一体化展开中，作为全国老四的位置十分安定。

显着，超级盈利正在到来的路上。成都、重庆只需耐性等候。

现在，再回过头来看，国家在推进川渝协作和成渝城市群展开的道路上，有一些纤细的布局仍是意味深长的。

2017年4月，成都市原市委书记唐良智调任重庆，系重庆康复直辖20年来，川渝副部级干部间的初次直接调集。彼时，川渝横贯线就曾在《成都书记唐良智来渝有何深意？》一文中解读：顶层规划的目的较为显着，表现了中心期望加强川渝协作，加速共建成渝城市群的脚步。而官员唐良智，当为推进成渝城市群展开的榜首人选。