深圳商报记者钟国斌张玮玮

近来，国家开展变革委、最高人民法院等13部委印发《加速完善商场主体退出准则变革计划》(简称《计划》)。其间，“分步推动树立自然人破产准则”相关内容备受社会重视。据知情人士泄漏，个人破产准则下半年有望发动试点。

许多市民在惊呼个人破产准则要来了的一起，也有疑问：个人破产准则会不会让歹意逃债的“老赖”有备无患？个人破产之后还能不能“重整旗鼓”？个人破产准则将怎样推动？

1问：个人破产准则

对个人影响怎么？

华南理工大学法学院教授滕宏庆以为，经过个人破产准则能够有用处理企业破产中的自然人连带职责担保债款问题，然后化解自然人的企业债款危机，并释放出自然人从头创业热心，一起，让企业退出后，商场各方主体能专心开展，而非为债权债款联络所累。

英大证券首席经济学家李大霄表明，个人破产准则实际上是一种鼓舞与宽恕，给个人一次从头再来的时机，也是在鼓舞立异、创业，革除个人的无限职责，防止一次失利就万劫不复的局势。发达国家都有个人破产准则，鼓舞个人勇于冒险是一个重要原因。

广东省律师协会破产与清算法令专业委员会主任卢林律师告知记者，个人破产准则不只不会导致歹意逃债，反而能够起到防备这类行为的效果。由于个人破产准则树立与个人产业申报准则密切相关，需求债款人自行申报产业清单，由律师、会计师、审计评价人员等专业人士来调查核实产业，并与个人信誉评价、破产后的复权时机相结合。这些环环相扣的准则规划，会给诚笃的人一个“重整旗鼓”的时机，也会让不诚信的人尝到苦头。

2问：个人请求破产后

是不是不必还账了？

中国人民大学法学院教授徐阳光指出，不要以为只需请求破产就可取得免责，更不要将个人破产等同于“逃废”个人债款。他表明，关于可免责的债款，有的国家明确规定以归还部分债款作为免责的条件，有的则是对债款人在破产程序完结后的一段时间内的经济日子进行约束，经过事前确认的债款调整计划或许清偿计划来调整。

上海严义明律师事务所主任严义明表明，个人破产准则是一柄双刃剑，个人破产革除的债款也有债权人部分职责。比方商业银行发行信誉卡，给予持卡人授信额度过高，持卡人过度透支无力归还而破产，这归于银行授信环节欠慎重构成，银行作为债权人就应承当一部分职责(丢失)。“个人破产准则最大优点在于，假如你因创业债台高筑，在法院宣告个人破产后，尽管你现已一无所有，但也没了负债，至少不必一辈子还账，还给了你重整旗鼓的时机，最少能逐渐过上正常人日子”。

资深业内人士指出，现在住宅、轿车、旅行、群众消费品借款越来越多，个人破产准则的施行能有用协助那些超前消费而又没能还贷的人度过由信贷危机而导致的困难日子。个人破产准则的树立，将倒逼金融机构审慎开展个人信贷消费事务，既有助于提高金融机构信贷安全，也有助于防止过度影响顾客超前消费。

滕宏庆也提示，为防止个人破产准则被乱用，精密立法至关重要。例如，经过立法树立免责破例和不行豁免债款体系，经过刑法制裁歹意逃债者，经过行政监管“老赖”的违法产业搬运和高消费活动，经过社会信誉体系建档个人完好信誉记载等等。

3问：个人破产准则

的最大难点是什么？

树立全面的个人破产准则，也是卢林及许多深圳法治建造推动者的抱负。2014年，在深圳市人大的安排下，卢林带领深圳律协“公司闭幕和破产清算委员会”安排起草了《深圳经济特区个人破产法令草案》主张稿，并于2016年将相关主张出书成书。卢林以为，个人破产准则的树立关于社会信誉体系是一次重要的刻画时机。

个人破产准则最大难点是产业查询。现在，个人产业散布越来越多元化，比方存在宗族信任、存款放到境外的状况，一些自然人的产业活动、收入申报还不行明晰，产业查明核实难度很大。卢林说，跟着个人破产准则的逐渐树立和完善，税收、工商、银行、不动产挂号管理机构之间联络更加频频，可能会构成一个有联动互通机制的体系。经过联动体系，树立相似信誉黑名单、白名单可转化的良性循环机制，有利于破产自然人的信誉康复，协助其从头回到信誉经济的良性轨迹。他着重，个人破产准则的树立会倒逼整个社会实在珍爱诚信，然后让诚信在社会体系中成为“流转钱银”，信誉记载会成为个人重要的“身份证”。

后续推动亟待立法