李克强总理代表国务院在十三届全国人大三次聚会会议上作的「当局工作报告」，在回忆2019年和本年以来的工作时指出，三大攻坚战获得要害期望，“金融运转整体平稳”；但受全球疫情进犯、世界经济严峻阑珊、财富链供应链轮回受阻、世界商业出资萎缩、大宗商品商场动乱等的影响，“金融等规划危险有所堆集”；在谈到下一阶段工作整体摆设时着重，要“增强金融等规划严重危险防控，决断守住不产生系统性危险底线”，这对下一步防控金融危险提出了清楚要求，也指理解倾向。

众所周知，跟着金融的全球化，金融业的快速生长，金融功率的不停进步，金融感染的加强和职位的提升，金融在本身生长日益壮大且促进实体经济生长的一起也经历或面临着史无前例的不确定性、不不变性或强烈震动，这就表明为金融危险。金融危险的损害巨大，其激起的危机将对经济、社会乃至国度慈祥造玉成局性的负外部效应。因而，咱们必需一直绷紧金融危险防控这根弦，凭证习近平总书记提出的，加强金融危险防护认识，有备无患，亲近监测，准确预判，有用防护，不忽视一个金融危险，不放过一个金融危险。

金融危险防控

面临新的局势

当时和尔后一个时期，我国金融危险防控面临着差异于以往的新局势。

其一，作为金融生长根本的经济下行压力分明加大、一连加大，与已往几十年中国经济长久高速添加比照，我国经济添加出现了明显下滑趋势，需求付出巨大的价钱来保添加、稳添加。

其二，跟着中国金融对外敞开的日益扩展，更简单遭到外部商场、外部状况的影响和进犯。2018年以来，我国在金融敞开方面出台了多项方法，敞开的速度分明加快、敞开的力度分明加大、敞开的规划分明扩展。与此一起，外部政治、经济、社会状况产生了巨大的革新，咱们面临的不确定性、不不变性分明添加。由此带来的困难，既包含我国的金融禁闭身手和程度是否能够或许抵达保证金融慈祥的需求，也包含世界商场的波动和发家国度的财政钱币方针革新都大约对我国金融商场和金融方针形成影响和进犯。

其三，金融科技的快速生长，区块链、人工智能、大数据、云计较等新一代信息技术广泛渗透到金融规划，金融与科技深度交融，科技驱动的种种金融立异层出不穷，极大地改变了传统的金融事务形状、金融事务形式，金融账户和数据的关联性、交织性不停加强，金融阴谋的及时性和不中止性加倍现显。很多事务由线下转到线上，生意事务链条延伸扩展，生意事务行为主体间的毗邻形式越发巨大，与外部组织的接洽与相助越发广泛。能够说，金融科技带来了一场深入的金融革新，金融科技直接或直接导致金融危险的隐蔽性、交织性、熏染性、巨大性和突发性更为杰出。这样一些新的局势，必定对金融阴谋、金融事务、金融商场、金融处事产生巨大的影响。具体到金融危险方面：一是带来新的金融危险、催生新的金融危险、引致新的金融危险；二是加重原有的金融危险、强化原有的金融危险、扩大原有的金融危险；三是加大防控金融危险的难度，导致金融危险的预警、辨认和处理都越发坚苦。

其四是新冠疫情对实体经济、对出资者和顾客决心、对商场预期等方方面面的影响与进犯，会直接传导金融危险和加大金融危险，导致金融危险防控面临越发巨大、越发艰巨的局面。

值得存眷的金融危险点

一是场所当局债款危险。场所当局债款限制过大和增速过快，一直是比年影响中国经济转型，并大约触发系统性金融危险的主要因素之一。事实上，场所当局债款危险也是财政收支失衡得不到实时弥补、财政窝囊性加重的直接表明。受疫情的进犯，场所当局债款危险明显呈加重之势。一方面，场所财政收入进入负添加区间，场所财政减收成为导致场所当局债款危险加大的重要原因之一。全面减税降费和疫情进犯必然导致场所财政保持或添加收入越发坚苦。2019年已经有一些省份财政收入出现了负添加。本年一季度，我国GDP下降6.8%，全国一般民众预算收入下降14.3%，相应地，全国有28个省份财政收入出现负添加。另一方面，场所财政开销超常规添加。场所财政开销添加必然导致场所当局债款压力加大。出格是为了抗击疫情、完成复工复产，场所当局想了许多脚步为医疗救治、物资保证以及企业复工复产等供给了资金支撑，使本已非常坚苦的场所当局财政乘人之危。