在中国共产党树立100周年之际,央行等六部分联合发文,布置金融支撑稳固拓宽脱贫攻坚效果,全面推动村庄复兴。
为切实做好“十四五”时期村庄金融服务作业,支撑稳固拓宽脱贫攻坚效果、继续进步金融服务村庄复兴才能和水平,近来,人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业村庄部、村庄复兴局联合发布《关于金融支撑稳固拓宽脱贫攻坚效果全面推动村庄复兴的定见》(以下简称《定见》)。
《定见》树立的总体目标为:2021年,金融精准扶贫方针系统和作业机制同金融服务村庄复兴有用联接、平稳过渡,各项方针和准则调整优化。存量金融精准扶贫借款危险可控,对脱贫区域和脱贫人口的信贷支撑接续推动,涉农借款稳步增长,多元化融资途径进一步拓宽。
到2025年,金融扶贫效果稳固拓宽,脱贫区域和脱贫人口自我展开才能显着增强。金融服务村庄复兴的系统机制进一步健全,信贷、债券、股权、期货、稳妥等金融子商场支农效果有用发挥,村庄信用系统建造深化推动,村庄复兴要点范畴融资情况继续改进,金融服务村庄复兴才能和水平明显进步。
期货日报记者整理发现,《定见》从加大对要点范畴的金融资源投入、丰厚服务村庄复兴的金融产品系统、进步银职业金融机构服务才能、继续完善村庄根底金融服务、强化对银职业金融机构的鼓舞束缚、加强组织领导六个方面提出了详细的要求和举动。其间,清晰提出要发挥期货商场的价格发现和避险功用。
做好重要农产品(行情000061,诊股)稳产保供金融服务
《定见》提出,金融机构要环绕稳固拓宽脱贫攻坚效果、加大对国家村庄复兴要点帮扶县的金融资源歪斜、强化对粮食等重要农产品的融资保证、树立健全种业展开融资支撑系统、支撑构建现代村庄工业系统、添加对农业村庄绿色展开的资金投入、研讨支撑村庄建造举动的有用形式、做好城乡交融展开的归纳金融服务等八个要点范畴,加大金融资源投入。
在强化对粮食等重要农产品的融资保证方面,《定见》指出,全力做好粮食安全金融服务,环绕高标准农田建造、春耕备耕、农机配备、粮食流转收储加工等全工业链拟定差异化支撑办法。鼓舞有实力有志愿的农业企业“走出去”,支撑培养具有世界竞争力和定价权的大粮商。继续做好生猪、棉、油、糖、胶等重要农产品稳产保供金融服务,促进农产品商场平稳健康展开。
《定见》对原金融精准扶贫产品和金融支农产品、民生范畴借款产品等进行整合优化,以小额信用借款、工业带动借款、新式农业运营主体借款、民生范畴借款、村庄财物典当质押借款、农业村庄根底设施建造借款、稳妥产品等十类金融产品为要点,充分发挥信贷、债券、股权、期货、稳妥等金融子商场合力,增强方针的针对性和可操作性。
其间,在进步农业稳妥服务才能方面,《定见》提出要扩展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物彻底本钱稳妥和栽培收入稳妥施行规划,将当地优势特征农产品稳妥以奖代补做法逐渐扩展到全国,鼓舞各地量体裁衣立异当地优势特征农产品稳妥,添加特征工业稳妥品类,进步饲养稳妥掩盖面,进步天然橡胶稳妥保证水平。支撑保费补助资金向粮食主产区歪斜。完善农业再稳妥系统,健全农业大灾危险涣散机制,鼓舞下降脱贫区域再稳妥事务分保费率。
在疏通涉农企业直接融资途径方面,《定见》提出继续做好存量扶贫收据的接续作业,推行村庄复兴收据,支撑企业筹集资金用于村庄复兴范畴,鼓舞征集资金向国家村庄复兴要点帮扶县歪斜。对脱贫区域继续施行企业上市“绿色通道”方针,继续支撑契合条件的涉农企业在上海证券买卖所、深圳证券买卖所首发上市和再融资、在新三板商场挂牌融资。鼓舞上市公司、证券公司等商场主体树立或参加商场化运作的脱贫区域工业出资基金和公益基金,通过注资、入股等方法支撑脱贫区域展开。
此外,《定见》对银职业金融机构进步服务才能提出了清晰要求,催促银职业金融机构健全村庄金融组织系统、改进内部资源配置和方针组织、强化金融科技赋能。一起,《定见》清晰,将通过推动村庄信用系统建造、改进村庄付出服务环境、推动储蓄国债下乡、展开金融常识宣传教育和金融顾客权益维护等,继续完善村庄根底金融服务,优化村庄金融生态环境,并通过资金支撑、财税奖补和危险分管、查核点评和监管束缚等办法,强化对银职业金融机构的鼓舞束缚。
银河期货北京分公司期现事务总监郎羽承受期货日报记者采访时表明,《定见》是一份金融支撑稳固拓宽脱贫攻坚效果、全面推动村庄复兴的纲领性文件,为整个金融系统接下来更好地服务实体经济、服务村庄复兴供给了底子辅导。
四方面举动发挥期货商场的价格发现和避险功用
我国脱贫攻坚战获得全面成功后,期货商场将继续为稳固拓宽脱贫攻坚效果、全面推动村庄复兴发挥不行忽视的效果。《定见》指出,要发挥期货商场的价格发现和避险功用,进一步丰厚服务村庄复兴的金融产品系统。
《定见》从四方面清晰了接下来将怎么发挥期货商场的两大功用:
一是继续丰厚农产品期货产品系统,上市更多涉农期货种类,完善期货合约和规矩系统,供给更多契合村庄工业展开需求的标准化期货产品,引导带动农业运营主体进步农产品的标准化程度,努力完成“优质优价”。
二是支撑农业运营主体使用期货商场展开套期保值,优化套期保值批阅流程,减免套期保值买卖、交割和仓单转让手续费。
三是发挥“稳妥+期货”在服务村庄工业展开中的效果。
四是鼓舞期货公司危险办理子公司发挥专业优势,为村庄工业展开供给愈加多元快捷的危险办理服务。
据期货日报记者了解,为遵循2021年中心一号文件精力,执行证监会关于期货服务村庄复兴战略要求,今年以来,期货职业活跃响应相关作业要求,继续安身专业优势,坚持帮扶力度,继续为推动村庄复兴贡献力量。
业内人士对记者表明,《定见》提出的四方面详细举动若得到有用执行,期货商场在稳固拓宽脱贫攻坚效果、全面推动村庄复兴大将发挥更大的效果。
“《定见》中提出的‘支撑农业运营主体使用期货商场展开套期保值,优化套期保值批阅流程,减免套期保值买卖、交割和仓单转让手续费’是中心执行‘放管服’变革的详细表现,跟着未来一系列批阅手续的简化和费用的减免,将会有用下降中小涉农运营主体参加和使用期货商场办理价格危险的门槛,相关中小企业参加衍生品商场程度也会得到大幅进步,有助于进步其抵挡商场危险的才能,一起也有助于下降商场的系统性金融危险。”郎羽表明。
而“稳妥+期货”也将继续成为服务村庄复兴的重要抓手。光大期货研讨所副所长徐迈里告知记者,通过数年试点,“稳妥+期货”的功用得到充分证明和广泛认可。当农户吃下价格的“定心丸”,就能够将首要精力放在进步产值和质量上,这有助于完成优质优产,进步当地工业展开规划、质量以及抗危险才能,从而带动工业晋级,复兴村庄。
“‘稳妥+期货’作为近年来我国使用商场化机制展开农产品价格危险涣散的重要举动和立异形式,横跨稳妥、期货两个职业,有用发挥了期货商场价格发现和危险办理功用,接连几年试点效果明显。”中心村庄作业领导小组原副组长袁纯清日前在大商所“稳妥+期货”服务村庄复兴战略高档办理课程开班时表明,未来,“稳妥+期货”还要活跃习惯村庄复兴战略对农业稳妥展开的新需求,参照方针性稳妥处理好保费补助,安稳来历,一起加速推出更多大宗农产品场内期权,下降“稳妥+期货”运转本钱。
在徐迈里看来,“稳妥+期货”掩盖种类数量、区域广度还有很大的进步空间,下一步需求继续加强形式和系统探究,构成安稳、可继续、可展开的形式,让更多优质的“稳妥+期货”产品更好地服务村庄复兴。
除了发挥“稳妥+期货”的效果外,期货公司危险办理子公司也被寄予厚望。郎羽以为,现在来看,我国村庄工业的经济根底还比较单薄,一起人才储藏缺乏、办理准则有待完善,相关运营主体或企业难以在短时间内从底子上处理这些短板。为此,期货公司危险办理子公司为相关运营主体或企业供给的全方位的价格危险办理服务,能够有用处理上述短板和一些深层次问题,比方从危险办理认识的树立、人才培养、准则树立、形式再造,到供应链融资等环节,都能够协助企业疏通“堵点”。