12月7日晚间，财政部官网发布了《关于标准国有金融机构财物转让有关事项的告诉》（ 财金〔2021〕102号），以下简称《告诉》或“102号文”。

依据《告诉》规则，国有独资、国有全资、国有控股及实践操控金融机构（含其分支机构及具有实践操控权的各级子企业）的财物转让应当遵从“等价有偿和揭露公平公平”的准则，不得经过财物转让进行不妥利益输送。

国有金融机构转让股权类财物，依照《金融企业国有财物转让管理办法》（财政部令第54号）等相关规则实行；转让不动产、机器设备、知识产权、有关金融财物等非股权类财物，依照本告诉有关规则实行，职业监管部门还有规则的从其规则。

“102号文”中清晰，因展开正常运营事务触及的抵（质）押财物、抵债财物、诉讼财物、信贷财物、租借财物、不良财物、债务等财物转让及作废财物处置，以及司法拍卖财物、政府征收财物等，国家还有规则的从其规则。除国家还有规则外，触及底层财物悉数是股权类财物且享有起浮收益的信任方案、资管产品、基金份额等金融财物转让，应当对比股权类财物转让规则实行。

某银职业人士向21世纪经济报导记者表明，“现在不少金融机构的产品买卖结构中，都会触及到信任、资管产品和基金份额，假如对比股权的话对事务影响仍是挺大的，每一笔转让都需求评价挂牌的话，期限会比较长。不过好在，前面有了破例的条款，详细怎样实行还需求进一步研讨。”

关于严重财物转让，前述《告诉》中还要求，应当严厉执行“三重一大”决议计划准则，需经董事会或股东（大）会审议的，依法依规实行相应公司管理程序；按规则需报财政部门实行相关程序的，应按规则报同级财政部门。国有金融机构要实在加强对各分支机构和各级子企业的财物转让监督管理工作，根绝暗箱操作，保证财物有序流通，避免国有财物丢失。

在转让方法方面，国有金融机构财物转让准则上采纳出场买卖、揭露拍卖、网络拍卖、竞争性商洽等揭露买卖方法进行。且清晰，“未经揭露竞价处置程序，国有金融机构不得采纳直接协议转让方法向非国有受让人转让财物”。

至于国有金融机构财物转让的定价方面，准则是需求进行评价的。为了避免国有财物丢失，价格上“有清晰商场公允价值的财物买卖能够参照商场公允价值确认转让底价，其他财物买卖能够参照商场公允价值、审计后账面价值等方法确认转让底价”。

“102号文”还着重，财物转让成交后，转让价款准则上应一次性付清。如成交金额较大（超越1亿元）、一次性付清确有困难的，能够约好分期付款方法，但首付款份额不得低于30%，其他金钱应当供给转让方认可的合法有用担保，并依照不低于上一期新发放贷款加权均匀利率向转让方付出延期付款期间利息，付款期限不得超越1年。受让方未付清悉数金钱前，不得进行财物交割及处理过户手续。

在公告公示方面，财政部还要求，转让底价高于100万元低于1000万元（含）的财物转让项目，信息公告期应当不少于10个工作日；转让底价高于1000万元的财物转让项目，信息公告期应当不少于20个工作日。

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