12月17日，工信部等十九部分联合对外发布《“十四五”促进中小企业展开规划》。《规划》提出到2025年中小企业完成全体展开质量稳步进步，立异才能和专业化水平明显进步，运营办理水平明显进步等5大展开方针。

在新闻发布会上，工信部中小企业局副局长王海林答复证券报记者发问表明，资本商场在企业价值发现、危险分管、立异鼓舞等方面具有共同优势，是立异型中小企业获取融资服务、规范办理结构、完成跨过展开的重要途径。工信部将结合北、沪、深交易所和新三板的商场定位，加强对优质中小企业的分类教导，支撑更多契合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，并探究为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌拓荒绿色通道。

深化施行“中小企业融资促进工程”

融资难、融资贵是长时间限制中小企业展开的难点痛点问题，《规划》清晰提出，“十四五”时期，环绕进步融资可得性，深化施行“中小企业融资促进工程”。

详细而言，一是进步直接融资供应质量。归纳运用钱银、财务等方针东西及差异化监管方法，促进构成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

二是促进中小企业直接融资。安排展开优质中小企业上市培养，加强投融资对接服务，推进契合条件的企业对接资本商场，完善和发挥好上海、深圳、北京三个证券交易所及新三板的功用和效果。稳步推进支撑立异创业范畴的公司信誉类债券，加大国家中小企业展开基金等政府出资基金方针引导，带动社会资本扩展中小企业直接融资规划。

三是立异金融服务形式。支撑金融组织归纳运用新一代信息技能等手法，改善授信批阅和危险办理模型，拓宽服务中小企业的各类生产运营场景。推进动产融资，进步供应链金融数字化水平，鼓舞立异保险产品和服务，发挥信任、保理、期货对中小企业的支撑效果。

四是加强融资配套系统建造。推进涉企信息整合使用，破解中小企业融资信息不对称问题。鼓舞信誉评级组织为中小企业展开高质量评级服务，鼓舞建造区域性中小企业融资归纳服务渠道。

树立中小企业梯度培养系统

《规划》清晰了一系列定量方针，包含中小企业人均经营收入增加18%以上；规划以上小型工业企业研制经费年均增加10%以上，专利申请数年均增加10%以上等。

《规划》提出树立中小企业梯度培养系统，树立“专精特新”中小企业培养机制，对具有“专精特新”展开潜力的中小企业早发现、早培养，推进技能、资金、人才、数据等要素资源向“专精特新”中小企业集聚，支撑服务组织要点向“专精特新”中小企业供给融资等服务。

工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表明，力求到2025年，经过中小企业“双创”带动孵化100万家立异型中小企业、培养10万家省级“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小伟人”企业、1千家制造业单项冠军企业，逐渐构建起“百十万千”的优质中小企业梯度培养系统，演示引领更多中小企业“专精特新”展开，不断做优做强，真实构成中小企业气势磅礴的繁荣景象。

在详细途径上，梁志峰介绍，将树立分层点评目标，在各省拟定的“专精特新”中小企业点评规范和方法基础上，完善“专精特新”中小企业、“小伟人”企业点评和培养方法，加强顶层规划。树立科学的梯度培养点评目标系统，完善分类培养方法，系统构建从孵化培养、生长扶持到推进强大的全生命周期梯度培养系统，一起将打造各类培养载体，培养中小企业公共服务演示渠道、小型微型企业创业立异演示基地、中小企业特色产业集群等，加强对不同企业集体立异创业的支撑力度。

王海林表明，“专精特新”中小企业长时间深耕细分范畴，许多企业处于产业链供应链关键环节，发挥着强链补链的重要效果，这些企业也是资本商场的优质标的。工信部将加强优质中小企业上市培养，对拟上市“专精特新”中小企业展开分类教导、精准培养、投融资对接，进步企业在资本商场融资的才能。构建常态化的发现培养和推送教导机制，推进证券交易所、新三板为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业供给全流程、全周期咨询服务，支撑其加速对接资本商场。