减税降费是最要害的助企纾困办法，本年我国施行新的组合式税费支撑方针，减税与退税并重。国务院总理李克强3月21日掌管举行国务院常务会议，确认施行大规划增值税留抵退税的方针组织，为安稳宏观经济大盘供给强力支撑；布置归纳施策安稳商场预期，坚持资本商场平稳健康开展。当天，财务部下达2022年支撑小微企业留抵退税有关专项搬运付出财力补助4000亿元，用于当地保证小微企业增值税留抵退税。

1.5万亿大规划退税

下降税率、免征等减税办法已被大众所了解，而增值税留抵退税对大多数人来说还较生疏。据了解，增值税是我国的第一大税种，以货品或劳务在流经过程中发生的增值额作为计税根据。

在实践中，增值税施行链条抵扣机制，以交税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应交税额。其间，销项税额是企业依照出售额和适用税率核算的增值税额，进项税额是企业购进原材料等所担负的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会构成留抵税额。

发生留抵税额的原因有多种状况。比方，有的企业在创业过程中，前期投入量大，进项税额较多，要耗费这些税额需求必定时刻；有的企业会集很多收购原材料和存货，没有悉数完结出售等。此外，在多档税率并存的状况下，假如出售适用税率低于进项适用税率，也会构成留抵税额。

据了解，2019年以来，我国逐渐建立了增值税增量留抵退税准则。跟着增值税留抵退税准则不断优化，为支撑实体经济发挥着重要作用。国家税务总局数据显现，2021年已处理制造业增值税留抵退税1322亿元，惠及3.1万户企业。

本年，我国完善增值税留抵退税准则，优化征缴退流程，对留抵税额施行大规划退税，把交税人往后才可持续抵扣的进项税额予以提早返还。

国务院常务会议着重，遵循党中央、国务院决议计划布置，依照政府作业报告组织，针对当时国内外局势新变化，安稳经济运转的方针要抓住出台施行。本年增值税留抵退税规划约1.5万亿元，这是坚持“两个毫不动摇”、对各类商场主体直接高效的纾困办法，是稳增加稳商场主体保作业的要害行动，也是修养税源、大力改善增值税准则的变革。

这关于在新冠肺炎疫情影响下，出产经营面对较大困难的企业来说，无疑是济困扶危，有助于提振决心、激起生机，从宏观经济来说则促进了消费和出资。可以说，减税、退税、缓税、降费，构成了助企纾困开展的有力“组合拳”。

优先组织小微企业

政府作业报告中提出，本年对留抵税额施行大规划退税过程中，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性悉数交还，增量留抵税额足额交还。业内人士指出，这是初次对小微企业增值税留抵税额存量进行退税，且对小微企业增值税增量留抵税额按份额退税改为足额交还。

国务院常务会议也再次着重，对一切职业的小微企业、按一般计税方法交税的个体工商户退税近1万亿元。其间，存量留抵税额6月底前一次性全额交还，微型企业4月会集交还，小型企业5、6月交还；增量留抵税额4月1日起按月全额交还，阶段性撤销“接连6个月增量留抵税额大于0、最终一个月增量留抵税额大于50万元”等退税条件。

在职业方面，会议提出对制造业、科学研究和技能服务业、电力热力燃气及水出产和供给业、软件和信息技能服务业、生态维护和环境管理业、交通运输仓储和邮政业等6个职业企业的存量留抵税额，7月1日开端处理全额交还，年末前完结；增量留抵税额也要从4月1日起按月全额交还。

而施行大规划留抵退税，也就意味着政府需求拿出巨量的“真金白银”返还给企业，这对当地财务来说压力不小。对此，政府作业报告曾提出，中央财务将加大对当地财力支撑，补助资金直达市县，当地政府及有关部门要建立健全作业机制，加强资金调度。这些保证办法，有利于促进各地尽快把留抵退税执行到位。

国务院常务会议也提出，中央财务在按现行税制担负50%退税资金的基础上，再经过组织1.2万亿元搬运付出资金建立3个专项，支撑底层执行退税减税降费和保作业保根本民生等。其间，对新增留抵退税中的当地担负部分，中央财务补助均匀超越82%、并向中西部歪斜。

同一天，财务部下达2022年支撑小微企业留抵退税有关专项搬运付出财力补助4000亿元，用于当地保证小微企业增值税留抵退税。专项资金归入财务直达资金规模，财务部将独自调拨资金，支撑当地切实做好退税资金保证，保证将退税资金及时足额交还给企业，其间小微企业存量留抵税额将于6月底前一次性悉数交还。北京商报归纳报导