革新敞开40年经济社会展开成果系列陈述之三
1978年，我国敞开革新敞开的巨大进程。1980年，深圳、珠海、汕头、厦门树立经济特区，拉开了我国对外敞开的前奏，尔后，滨海、沿江、沿边、内陆区域相继敞开，构成了分进程、多层次、逐渐敞开的格式。2001年，我国参加世界交易安排，对外敞开进入了前史新阶段。党的十八大以来，我国加速构建敞开型经济新体系。2013年，提出共建“一带一路”建议，推进经济全球化健康展开，同年，(上海)自由交易试验区建立，探究我国对外敞开的新途径和新模式；2015年，首个由建议建立的多边金融机构亚洲基础设施出资银行建立；2016年，人民币归入特别提款权(SDR)钱银篮子；2017年，首届“一带一路”世界高峰论坛在北京举行；2018年，国家主席习近平到会博鳌亚洲论坛年会开幕式并宣告宗旨讲演，宣告了一系列对外敞开严重举动。40年来，对外交易完结前史性跨过，区域敞开布局不断优化，外商出资环境继续改进，对外出资协作深化推进，我国成功完结从关闭半关闭到全方位敞开的巨大转机，敞开的大门越开越大，经济深度融入全球经济。
一、货品交易不断开辟新格式，完结前史性跨过
货品交易既是我国敞开型经济建造的重要部分，又是经济添加的强力引擎和综合国力不断增强的重要支撑。革新敞开40年来，我国紧紧抓住全球化快速展开的前史机会，推进外贸体系革新，加速动力转化和结构调整，商场主体愈加活泼，货品交易同伴更趋多元，我国从交易大国迈向交易强国的脚步愈加坚决。
(一)货品交易总量高速添加。
货品进出口规划完结跨过式展开。1978年到2017年，按人民币计价，我国进出口总额从355亿元进步到27.8万亿元，添加782倍，年均增速达18.6%。其间，出口总额从168亿元进步到15.3万亿元，添加914倍，年均增速为19.1%；进口总额从187亿元进步到12.5万亿元，添加664倍，年均增速为18.1%。按美元计价，我国进出口总额从206亿美元进步到4.1万亿美元，添加198倍，年均增速达14.5%。其间，出口总额从97.5亿美元进步到2.3万亿美元，添加231倍，年均增速为15%；进口总额从109亿美元进步到1.8万亿美元，添加168倍，年均增速为14.1%。党的十八大以来，我国坚持深化革新、扩展敞开，活泼应对世界金融危机后续影响等一系列严重危险应战，尽力习惯外贸展开新常态，进出口局势显着好于世界其他首要经济体，对世界交易展开做出重要贡献。
货品交易占世界比严重幅进步。革新敞开初期，我国货品进出口占世界商场比例仅为0.8%，在全球货品交易中列第29位。跟着货品交易额稳步添加，居世界的位次逐渐进步，特别是参加世界交易安排后，我国货品交易规划相继逾越英国、法国、德国和日本。2009年起，我国接连9年坚持货品交易榜首大出口国和第二大进口国位置。2013年起，我国逾越美国成为全球货品交易榜首大国，并接连三年坚持这一位置。2017年，我国进出口占全球比例为11.5%，货品交易重回全球榜首，其间出口占比为12.8%，进口占比为10.2%；我国也是添加最快的全球首要进口商场，进口增速比美国、德国、日本和全球别离高出8.9、5.5、5.4和5.3个百分点。
(二)货品交易结构不断优化。
交易方法更趋合理。革新敞开初期，我国在大力展开一般交易的基础上，采用了来料加工、进料加工等交易方法，极大地促进了对外交易的展开，加工交易占进出口总值的比重由1981年的6%逐渐添加到1998年的53.4%。尔后，跟着我国货品交易结构的调整和转型晋级的推进，加工交易占比开端缓慢下降。一般交易占比从2010年起从头逾越50%。党的十八大以来，我国着眼于调结构转方法，不断培养外贸竞赛新优势，加工交易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%，一般交易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。
产品结构不断优化。革新敞开之初，我国出口商品以初级产品为主，在20世纪80年代完结了向工业制成品为主的改变，90年代完结了由轻纺产品为主向机电产品为主的改变，进入21世纪以来，以电子和信息技能为代表的高新技能产品出口占比不断进步，出口商品结构不断优化晋级。1978年初级产品出口占53.5%，工业制成品出口占46.5%；到1986年，工业制成品出口比重开端逾越初级产品，到达63.6%；2001年起，工业制成品所占比重已逾越90%，占有了我国出口商品的肯定主导位置；2017年，工业制成品和初级产品占出口比重别离为94.8%和5.2%。1985年至2017年，我国机电产品出口从16.8亿美元添加到1.3万亿美元，添加785 倍，年均增速到达23.2%，占全球商场的比例升至17%以上，我国现已接连9年坚持机电产品全球榜首大出口国位置。同期，高新技能产品占我国出口比重从2%左右进步到28.8%。
(三)交易商场日趋多元。
1978年到2017年，我国的交易同伴已由40多个展开到231个国家和区域，其间欧盟、美国、东盟、日本等为我国首要交易同伴。自2004年起，欧盟和美国已接连14年位列我国榜首和第二大交易同伴，2017年中欧、中美交易额占进出口总额的比重别离为15%和14.2%。我国与新式商场和展开家的交易继续较快添加，2011年起，东盟逾越日本成为我国第三大交易同伴，在我国出口商场中的占比从2000年的7%进步到2017年的12.5%。
2018年是习近平总书记提出“一带一路”建议五周年。五年来，“一带一路”建造从理念转化为举动，从愿景转化为实践，获得了丰硕成果，越来越多的国家和区域从中获益。2013-2017年，我国与“一带一路”沿线国家货品进出口总值33.2万亿元，年均添加4%，高于同期我国货品进出口年均增速1.4个百分点，成为货品交易展开的一个亮点。
二、服务交易立异展开，成为对外交易添加新引擎
革新敞开以来，我国服务交易展开迅速，构成了较为完好的服务交易系统，近年来跟着服务业特别是出产性服务业展开水平进步，我国专业服务范畴世界竞赛力不断增强，服务进出口平稳较快展开，职业结构继续优化，高质量展开特征逐渐闪现。自2014年起，我国已接连四年坚持服务进出口全球第二大国位置。
(一)服务进出口规划继续扩展。
服务进出口总量迅速添加。1982年到2017年，我国服务进出口总额从46.9亿美元添加到6957亿美元，添加147倍，年均添加15.4%。其间，服务出口添加84.4倍，年均添加13.5%；服务进口添加230倍，年均添加16.8%。2013-2017年，我国服务交易累计进出口3.2万亿美元，年均添加7.6%。其间出口1.1万亿美元，年均添加2.5%；进口2.1万亿美元，年均添加10.7%。2017年，我国服务出口增幅达8.9%，是党的十八大以来出口的最高增速；出口增速比进口高5.5个百分点，7年来我国服务出口增速初次高于进口。
服务交易世界位置大幅进步。据世界交易安排计算，1982年到2017年，我国服务出口世界排名由第28位上升至第5位；进口由第40位上升至党的十八大今后的第2位，并接连五年坚持这一位置。2005年到2017年，我国服务进出口占世界的比重由3.2%上升至6.6%，其间出口占比由3.2%上升至4.3%，进口占比由3.2%上升至9.1%。
(二)服务交易结构优化晋级。
革新敞开初期，我国服务进出口以游览、运送和修建等传统服务为主。1982年，三大传统服务占比逾越70%，其间出口占比78.3%，进口占比64.9%。跟着我国服务业的较快展开和对外敞开的不断深化，以技能、品牌、质量和服务为中心的新式服务优势不断闪现，稳妥服务、金融服务、电信计算机和信息服务、知识产权运用费、个人文明和文娱服务等展开迅速。1982年到2017年，我国新式服务进出口总额添加213倍，年均添加16.6%，高于服务进出口总额年均增速1.2个百分点，其间出口年均添加15.9%，进口年均添加16.3%。2017年，新式服务进出口2161亿美元，同比添加9.3%，高于全体增速4.2个百分点，占比达31.1%，其间出口占比47.6%。新式服务中电信计算机和信息服务、知识产权运用费和个人文明文娱服务同比别离添加20.1%、32.6%和21.8%。
三、利用外资质量效益明显进步，营商环境继续改进
活泼有用利用外资是我国对外敞开基本国策的重要内容。革新敞开40年来，我国不断进步敞开水平，促进出资便当化，改进出资环境，利用外资质量效益不断进步，成为全球跨国出资首要目的地之一。
(一)利用外资规划不断扩展。
革新敞开初期，我国利用外资规划小，方法以对外告贷为主。1983年，我国实践利用外资22.6亿美元，其间，对外告贷10.7亿美元，外商直接出资9.2亿美元。上世纪90年代以来，跟着利用外资方法的优化，外商直接出资成为利用外资的主体。革新敞开以来，我国累计运用外商直接出资逾越2万亿美元。2013-2017年，我国实践运用外商直接出资6580亿美元。2017年，我国实践运用外资1363亿美元，规划是1983年的60倍，年均添加12.8%。到2017年末，实有注册的外商出资企业近54万家。2017年是全球第二大外资流入国，自1993年起利用外资规划稳居展开家首位。
外商出资企业在扩展进出口、添加财政收入等方面发挥了重要作用。2017年，外商出资企业进出口额12.4万亿元，占我国货品进出口总额的44.8%，交纳税收2.9万亿元，占全国税收收入的18.7%。
(二)利用外资结构日趋改进。
工业结构继续优化。革新敞开以来，我国利用外资阅历了第二工业规划添加、比重上升，到第二工业和第三工业规划添加、第三工业比重上升的进程。这与我国经济结构由以第二工业为主，转向以第三工业为主的进程相一致。党的十八大以来，利用外资质量进一步进步，外资更多地流向高技能工业。2013-2017年，服务业累计运用外商直接出资4174亿美元，年均添加9.6%。2017年，高技能工业利用外资占总额的比重为27.4%，较2012年进步13.6个百分点，年均添加18.4%。
区域布局愈加合理。我国利用外资阅历了由特区逐渐扩展到滨海、沿江、沿边区域，再向内陆推进的进程。革新敞开初期，我国利用外资会集在滨海区域特别是广东省，许多中西部省份乃至没有外商直接出资。跟着敞开的深化，外商出资企业逐渐掩盖全国一切省区市。2017年，中部区域实践运用外资83亿美元，同比添加17.1%，增速领跑全国；西部区域新建立外商出资企业同比添加43.2%，商场主体生机进一步激起。
(三)外商出资环境继续改进。
外商出资办理体系逐渐优化。2014年曾经，我国对外商出资项目悉数施行核准制。2014年《外商出资项目核准和存案办理办法》出台，外商出资项目办理由全面核准向广泛存案和有限核准改变，现在96%以上的外商出资施行属地存案。作为辅导办理外商出资项目依据的《外商出资工业辅导目录》，自1995年初次公布以来，已先后修订7次，外商出资准入大幅放宽，限制性办法削减至63条，服务业、制作业、采矿业等范畴敞开水平大幅进步。2018年，我国进一步修订外商出资负面清单，全面落实准入前国民待遇加负面清单办理制度。
营商环境继续改进。革新敞开使成功完结了从高度会集的方案经济体系到充满生机的社会主义商场经济体系的前史改变。党的十八大以来，我国经过深化“放管服”革新，建立自由交易试验区等方法，理顺政府和商场联系，推进政府职能改变，不断优化营商环境。依据世界银行发布的全球营商环境陈述，2017年，我公营商环境在全球排名较2013年跃升18位。外商出资办理理念、办理模式和办理体系都完结了严重革新，是全球最具吸引力的出资目的地之一。
四、对外出资协作蓬勃展开，质量规划迈上新台阶
对外出资和经济协作是与世界各国经济深度交融，完结互利共赢的桥梁。革新敞开以来，我国对外出资和经济协作阅历了由小到大、由弱到强、由区域到全球的展开进程。
(一)规划不断攀升，才能日益进步。
对外直接出资从无到有，跻身资本输出大国队伍。革新敞开初期，我国只要少量国有企业走出国门，开办代表处或建立企业，对外直接出资开端尝试性展开。据联合国贸发会议计算，1982-2000年，我国累计完结对外直接出资278亿美元，年均出资额仅14.6亿美元。2000年，我国提出 “走出去”战略，对外直接出资进入快速展开时期。2002-2017[1]年，我国累计完结对外直接出资1.11万亿美元。2017年，我国对外直接出资额1246亿美元，是2002年的46倍，年均添加29.1%，成为全球第三大对外出资国。2017年末，我国对外直接出资存量1.48万亿美元，境外企业财物总额逾越5万亿美元。对外出资方法逐渐优化，由单一的绿洲出资向吞并、收买、参股等多种方法扩展，企业跨国并购日趋活泼。
对外经济协作蓬勃展开。我国的对外经济协作始于上世纪70年代末，参加世界交易安排后，我国在外承包事务的规划快速扩展。2002-2017年，对外承包工程累计签定合同额1.98万亿美元，完结营业额1.34万亿美元，年均增速均逾越20%。对外承包工程企业的世界竞赛力大幅进步。“中巴经济走廊”中动力、交通、电力等范畴严重项目推进落地，埃塞俄比亚首个国家工业园正式运营，吉布提多哈雷多功能港口项目顺畅竣工，在“一带一路”建议下，我国为沿线国家带来越来越多的严重项目，有力地促进了当地经济社会展开，添加工作，改进民生。
世界产能协作活泼推进。世界产能协作适应敞开型经济展开的客观规律，是我国与各国共建“一带一路”的重要抓手。企业在传统基建，传统劳动密集型工业，优势产能充裕工业以及高端配备制作工业等范畴展开广泛的世界产能协作。 2015-2017年，我国流向配备制作业的对外出资351亿美元，占制作业对外出资的51.6%。配备制作在“走出去”的进程中出现出了高铁、核电等亮丽的国家手刺。
(二)出资结构不断优化。
对外出资工业结构不断优化。我国对外直接出资职业散布从初期首要会集在采矿业、制作业，到现在已掩盖悉数国民经济职业类别，出资结构由资源获取型向技能引领和构建全球价值链改变。2016年末，我国对外直接出资存量逾越七成散布在第三工业，首要包含租借和商务服务，金融，信息传输、软件和信息技能服务，交通运送、仓储等出产性服务业。企业经过对外出资正在加速构成面向全球的交易、金融、出产、服务和立异络。
(三)区域布局日益广泛。
对外出资同伴多元，区域广泛。2016年末，我国对外直接出资散布在全球190个国家(区域)，占全球国家(区域)总数的比重由2003年末的60%进步到81%。区域散布上，对亚洲出资9094亿美元，占比67%；拉丁美洲2072亿美元，占比15.3%；欧洲872亿美元，占比6.4%；北美洲755亿美元，占比5.6%；非洲399亿美元，占比2.9%；大洋洲382亿美元，占比2.8%。
“一带一路”沿线国家出资协作获得丰硕成果。2015-2017年，我国对“一带一路”沿线国家出资累计逾越486亿美元，占同期对外出资累计额的比重逾越10%。在“一带一路”沿线国家对外承包工程新签合同额3630亿美元，占同期新签合同额的50.5%；完结营业额2308亿美元，占同期完结营业额的47.9%。
五、多双方经贸联系和区域经济协作全面展开
参加经济全球化才能大幅进步。革新敞开以来，我国不断展开与世界各国或区域在交易、出资等范畴的沟通与协作，全方位融入世界经济。2001年参加世界交易安排后，我国实在实行参加世贸安排许诺，坚决支撑多边交易体系，活泼推进交易出资自由化便当化，全力支撑展开家融入多边交易体系，坚决对立单边主义和保护主义。党的十八大以来，我国坚决不移奉行互利共赢的敞开战略，经过二十国集团、金砖国家等机制，建造性参加全球经济管理。2015年末，亚洲基础设施出资银行宣告建立，这是首个由我国建议建立的多边金融机构，现在已具有广泛全球的87个成员，具有全球代表性和影响力。
区域经济协作不断深化，自由交易区战略加速施行。20世纪90年代以来，我国活泼参加亚太经合安排、上海协作安排和亚欧会议等区域性协作，在推进多边经济协作中发挥了重要作用。加速施行自由交易区战略，是我国新一轮对外敞开的重要内容。迄今为止，我国已签署16个自贸协议，触及24个国家和区域，广泛亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等，已签署的自贸协议中，零关税掩盖的产品规划逾越90%。2017年，我国与自贸区同伴的交易额(不含港澳台)占货品交易总额的25.8%。我国还在推进多个自贸协议商洽，2012年发动的《区域全面经济同伴联系协议》(RCEP)商洽，是现在亚洲正在建造的规划最大的自由交易区，包括全球一半以上人口，经济和交易规划占全球的30%。
新时代敞开再动身的号角现已吹响。面向未来，咱们将在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下，坚持走敞开融通、互利共赢之路，推进交易和出资自由化便当化，保护多边交易体系，展开更高层次的敞开型经济，推进构成全面敞开新格式，推进经济全球化朝着愈加敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开，开立异时代对外敞开的新纪元。
(国家计算局交易外经司)