招摇撞骗,北京拒马河自然维护区八渡水文水质监测站(以下简称八渡水文站)变身运营性酒店;搓弄做旧,天津市东丽区供热企业燃煤锅炉制作假台账敷衍督察;穿上绿色“马甲”,浙江衢州绿色展开示范区打着绿色名义行排污之实。今日,中心生态环保督察再揭北京、天津、浙江单个区域(职业)生态环保乱象。
本年8月30日至9月1日,中心生态环保督察组别离进驻北京、天津以及浙江省,对这3省(市)打开为期一个月的生态环保督察。值得注意的是,这是继2016年、2017年之后对3省(市)进行的第二轮督察。
督察组在曝光3地生态环保问题的一起,监管部分监管不力、渎职失责等问题也随之曝光。
招摇撞骗水文站变成运营性酒店
拒马河是北京五大水系大清河的支流,1996年,经北京市人民政府赞同,地跨房山区十渡镇和张坊镇的拒马河维护区建立。
2008年,北京市水务局批复赞同北京京燕水务有限职责公司(以下简称京燕水务公司)建造八渡水文站,2012年由北京市水务局批复确定为国家根本水文站,2013年正式投运。
本年9月12日,中心榜首生态环保督察组(以下简称督察组)对北京市房山区拒马河水生野生动物自然维护区(以下简称拒马河维护区)展开现场督察时发现,坐落拒马河维护区中心区的八渡水文站招摇撞骗变身运营性酒店,从水生态维护者变成自然维护区破坏者,当地政府及有关职能部分、单位监管不力,渎职失责。
据督察组介绍,八渡水文站在变身为商业酒店之前,京燕水务公司就未经批阅私行将其改造为训练中心,用于北京市水务出资中心(京燕水务公司的上级公司)体系开会训练。京燕水务公司训练中心悉数建筑设施坐落拒马河维护区中心区内。更为恶劣的是,在利益驱动下,2019年8月,京燕水务公司竟将训练中心租借给私家业主,改为万荷八渡艺术酒店,揭露面向社会运营。
“八渡水文站本来为维护拒马河维护区水生态而建,其成果却起到了要挟水生态的效果。”督察组表明,万荷八渡艺术酒店紧邻拒马河,间隔张坊水源应急供水工程取水口上游仅4公里左右,给拒马河生态和供水安全带来环境污染和危险危险。现场督察时,万荷八渡艺术酒店正在经营。
燃煤台账搓弄做旧欺骗督察组
与北京八渡水文站变成运营性酒店比较,天津市东丽区供热企业暂时假造台账敷衍督察更是丑态百出。
据督察组介绍,本年9月5日,中心第二生态环保督察组(以下简称督察组)下沉天津东丽区,天津市城管委向督察组报送的天津市煤电以外的供热燃煤锅炉用煤量统计表中,东丽区大毕庄分站、新立花园、帝达热力、华明分站4家供热单位年用煤量在万吨以上。为进一步核算燃煤数据,督察人员对这4家单位出产运转原始台账进行了核对,发现实践用煤量和上报数据均存在较大误差。
9月10日,督察组下沉检查东丽区新立花园供热分站,东丽区城管委作为职业主管部分派员伴随。当天上午,督察组要求企业供给燃煤锅炉原始台账,企业负责人支支吾吾,称原始台账在上级办理单位东丽供热站。待督察组赶到东丽供热站后,企业负责人一边称已派人查找,一边又改口说台账在其总公司,两个多小时曩昔仅供给购煤发票,并告知督察组大约用了9538吨煤。督察组脱离时要求企业找到原始台账。
据督察组介绍,当晚,东丽区城管委供给了一份企业2019-2020年燃煤原始记载复印件,但督察组发现显着疑点:“3名男性工人签名笔迹清秀;用煤量不像其他供热站以铲车数量计量;每天用煤量准确到小数点后一位,算计后恰巧与企业口头报告的9538吨一点不差。”所以,督察组要求检查原始记载,约1小时后,东丽区城管委和企业负责人送来的“原始记载”竟是一份经搓弄、打孔做旧的“原件”。
督察组说,9月11日,督察组与企业负责人以及表中签字的3名工人进一步了解状况,进行笔迹比照,企业负责人不得不供认这份用煤记载是在9月10日下午为敷衍督察暂时假造的,并找了3名女职工滥竽充数签名,该表经过区城管委承认后交给了督察组。
穿绿色“马甲”衢州示范区现原形
建立于2011年的衢州绿色工业集聚区,是浙江省要点打造的15个省级工业集聚区之一,定坐落打造浙江绿色展开示范区。但是,便是这样一个穿上绿色“马甲”的示范区,在督察组的查问下现出了原形。
2020年9月9日至13日,中心第三生态环保督察组(以下简称督察组)在江浙省下沉督察发现,浙江省衢州市绿色工业集聚区污水处理厂长时间超支排放;很多固体废物违法堆存,污染地下水,问题长时间得不到处理。
据督察组介绍,巨化清泰污水处理厂为绿色工业集聚区工业污水会集处理单位,目前日处理污水量3万余吨,尾水排入衢江支流乌溪江。2015年5月,衢州市生态环境部分批复要求这家污水处理厂实行《乡镇污水处理厂污染物排放规范》一级B排放规范,其间总氮排放规范为20毫克/升。因脱氮工艺不完善,污水处理厂出水总氮不能安稳合格排放。对此,专家咨询会提出“拟定整改计划,弥补完善脱氮处理工艺环节”等提标改造定见,巨化清泰污水处理厂未按此定见及时整改;衢州市生态环境部分放宽规范,未对总氮排放目标提出操控要求。
督察还发现,从2018年开端,巨化清泰污水处理厂出水总氮别离超支2.75倍、1.85倍。仅2018年以来该污水处理厂超支排放总氮就达1100吨。至这次督察进驻前,污水处理厂才完成合格排放。
督察组在衢州绿色工业集聚区督察时还查出,伟龙化学工业有限公司厂区内原露天堆积约110万吨钢渣,场所淋溶液呈强碱性,地下水遭到污染。
三地监管部分均存监管不力问题
针对三地问题发生的原因,督察组指出,京燕水务公司及其上级公司北京市水务出资中心作为当地国有企业,本应带头实行生态环保职责,维护好拒马河自然维护区中心区的水资源和水生态,却打着水文水质监测“幌子”,招摇撞骗建造训练中心,后租借为酒店牟利,性质恶劣。当地水务部分作为京燕水务公司的职业和属地主管部分,疏于监管。房山区十渡镇政府没有及时阻止京燕水务公司侵吞拒马河维护区中心区的违法行为,乃至还为该酒店出具运营性用房的证明,为其违法变身运营性酒店开了方便之门,未执行属地办理职责。房山区园林绿化局和生态环境局作为拒马河自然维护区的主管部分和监督办理部分,未及时查办八渡水文站变身运营性酒店的违法行为,实行职责不到位。
“在煤炭消费总量操控作业中,东丽区有关部分职责执行不到位,未严厉操控各企业煤炭消费量,更未将煤炭消费精细化管控作为完成精准治污的重要内容。”督察组说,东丽区城管委作为燃煤供热企业的职业主管部分,对煤炭消费监管缺失,上报督察组资料没有审阅把关,作业作风不严不实;东丽区发改委作为煤炭消费总量操控作业牵头部分,减煤控煤目标下达随意,存在形式主义问题;供热企业办理粗豪,台账记载不清,假造虚伪台账敷衍督察。
关于衢州绿色工业集聚区生态环境问题发生的原因,督察组指出,衢州绿色工业集聚区管委会没有严厉饯别绿色展开理念,对固体废物污染排查整治不到位,导致环境污染问题长时间未能彻底处理。衢州市生态环境部分未坚持以生态环境高水平维护推进经济高质量展开,对企业违法排污没有严厉监管,致使巨化清泰污水处理厂总氮长时间超支排放。
督察组表明,对三地存在的问题将进一步调查核实,并按要求做好后续督察作业。