以大众性作为区别股份公司的标准，细分公司类型，能够习惯现行本钱市场中以股份公司发行股份并在交易所上市为首要方法的需求。

公司法通过近三十年的适用，几回修正完善，许多规则依然落后于我国活泼的公司管理实践，现在已进入“大修期”。

2021年12月20日，公司法修订草案初度提交全国人大常委会审议，并向社会揭露征求意见。针对根底性准则短缺、监督制衡机制不完善、中小投资者维护需加强等坏处，修订草案在现行公司法13章218条的根底上，本质新增和修正了70条左右，简直涵盖了产权维护和公司管理的一切内容。

修订草案的亮点之一是清晰了一人股份有限公司的法定位置，一起把国有独资公司专节扩张为“国有出资公司的特别规则”专章，这些做法丰厚了公司的类型，立异了公司区别的方法，但笔者以为，好像还存在修正的空间。

公司类型准则是公司法的起点，是公司本钱管理结构的根底。我国公司法首要标准了有限职责公司和股份职责公司的建立和运转，必定程度上疏忽了公司方法的多样性。跟着新时代经济发展，这种公司类型区别的坏处逐步闪现，投资者的需求和融资需求之间的对立日益凸现。首要表现在：不能满意有限职责公司、非上市股份有限公司和上市股份有限公司差异化的投融资和管理需求。

在现有法律规则中，有限职责公司和非上市股份有限公司的差异并不显着，在建立条件、公司管理机制、股份转让等方面趋同化，但有限职责公司的本钱规划，乃至股东人数都有或许超越非上市的股份有限公司。实践中，非上市股份有限公司与上市股份有限公司的差异较大，这种差异不只表现在公司的规划、股东人数，更表现在融资权限和融资方法上。比方华为公司不是上市公司，但其财物规划很大，融资的方法、规划和途径也很广。此类公司尽管没有上市，但由于其股东人数很多，股份能够向社会大众转让，而具有大众性，相关的利益主体也很多，因而其公司的管理、股份转让、发行等都应遭到有用监管。

因而，有必要优化公司类型的区别标准，能够考虑：以大众性作为区别股份公司的标准，在保存公司类型二分法的根底上，区别上市公司与非上市公司，把股份有限公司分为上市公司、非上市公司以及一人股份有限公司，把有限职责公司细分为一般有限职责公司、一人有限职责公司和国有独资公司。笔者以为，这种区别对有限职责公司和股份公司在建立条件、股东人数、公司规划和管理机制等方面都作出了不同的规则，一起也对上市公司作了专门的原则性规则，如此，才干习惯现行本钱市场中以股份公司发行股份并在交易所上市为首要方法的需求。

在细分公司类型的根底上，还要健全以企业安排方法和出资人承当职责方法为主的市场主体法律准则，标准公司的安排和行为，完善公司建立、运营、退出各环节相关当事人职责，实在维护公司、股东、债权人的合法权益，完成优化管理机制、加强产权维护和促进本钱市场健康发展的方针。（少楚）