王辉耀(全球化智库(CCG)主任)

2018年12月30日，全面与前进跨太平洋伙伴联系协议(CPTPP)正式收效。这标志着一个占有全球国内生产总值(GDP)13%，具有超5亿人口的自在交易系统开始构成。全球交易系统呈现严重改动，多边交易系统受到冲击，以美加墨、美欧、美日、日欧等低关税的多个双方系统正在构成，对未来参加全球化开展构成巨大应战。

当时，正在加快扩容自己的“朋友圈”，比方活跃推动“一带一路”建议开展，推动与周边大国联系转化，加快区域全面经济伙伴联系(RCEP)的签署等。CPTPP也应当成为仔细考虑自动参加的系统之一。

CPTPP代表着未来自在交易开展方向，是一个高版别的自贸协议。与以往的自贸协议不同，CPTPP除了致力于下降交易本钱外，还对环境规范、知识产权、国有企业等方面提出了更高的要求。在国际交易组织(WTO)变革堕入僵局、逆全球化大行其道的当下，CPTPP未来的开展值得等待。假如参加，CPTPP将占有全球GDP的三分之一，掩盖近20亿人口，成为国际最大的区域交易系统。相比之下，由东盟主导的RCEP在规范设定、扩容才能上都有很大限制，且有印度等国家掣肘，开展远景一般。

此外，CPTPP收效条件相对宽松，门槛有所下降，因而扩容远景好。相对于美国退出前的跨太平洋伙伴联系协议(TPP)，CPTPP的内容减少了，对现有成员来说，刚刚收效的CPTPP也期望有新成员参加，以取得更多支撑。本月19日，CPTPP收效后的初次成员国部长级会议就将评论哥伦比亚、印尼、韩国、泰国及英国等国参加的问题。

多个CPTPP国家已表明支撑参加，究竟一个14亿人口的大商场是有巨大招引力的。一起，上一年5月李克强总理拜访日本，10月日本首相安倍晋三回访，中日联系迎来了回暖期，作为CPTPP的牵头国，日本也有志愿招引参加，强大CPTPP实力并稳固中日联系。

近来，商务部发言人顶峰表明，已注意到CPTPP的最新进展，有关国家活跃推动区域自在交易组织，期望进一步推动交易出资自在化便当化，这充分说明经济全球化的大趋势没有改动，坚决地保护多边交易系统，一起建议建造契合世贸组织原则、敞开通明、互利共赢的区域自在交易组织，二者能够相辅相成。笔者以为，捉住现在CPTPP活跃扩容的机遇，赶快发动参加CPTPP的程序，能够向国际宣示进一步变革敞开的决计，展示坚决保护多边交易系统的形象。

参加WTO十八年后，有更大的才能和志愿持续扩展敞开，推动全球化和自在交易，在这方面，CPTPP和WTO的大方向是共同的，假如参加CPTPP，契合变革敞开的开展方向，并能对深化国内变革起到活跃推动效果。

此外，CPTPP作为面向21世纪的自在交易协议，对服务交易、电子商务的规范十分重视，假如参加CPTPP，将有助于下降服务“走出去”的交易壁垒，更好发挥在电子商务等信息服务工业范畴的优势，为华为、中兴、阿里巴巴、腾讯、美团等企业争夺到更大的国外商场，然后添加服务交易出口。

有人忧虑CPTPP的一些规范太高，一时无法到达。但要看到，CPTPP中除了发达国家，还包含马来西亚、越南等开展家。这表明，在一些超前于成员国国情和经济开展水平的事项上都有商洽空间，能够经过预留特别条款、建立过渡期等方法逐渐达到。

也有一些人忧虑，参加CPTPP会对国内相关工业形成影响。但的商场很大，特别是中等收入集体还在敏捷扩展，增加的部分足以包容国外竞赛者，并且现在CPTPP成员国除日本外，其他国家的工业与工业的互补性要大于竞赛。更何况竞赛自身并不一定是坏事，参加WTO后带来的竞赛，不只没有打败国内企业，反而令许多国内企业在竞赛中做大做强，乃至成为国际领先的企业。

要扩展“朋友圈”，不断完善现有自在交易系统，一起要防止被孤立在一个新的国际交易系统之外。CPTPP当时的条款、成员国以及国际环境，已与之前的TPP发生了很大改动，权衡利弊得失，假如成为这一更高规范自贸系统的成员，能够尽早共享交易盈利，一起活跃参加国际未来交易规矩的修订。

假如考虑参加CPTPP，应同步持续坚决推动RCEP商洽、亚太自在交易区(FTAAP)进程和中日韩自贸区协议等区域自贸系统，为参加拟定新的国际交易规矩发明更多的时机，争夺更大的渠道。