国务院办公厅日前印发《关于推动药品会集带量收购作业常态化制度化展开的定见》(以下简称《定见》)。

《定见》指出，要以习近平新时代特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的展开思维，完善以商场为主导的药品价格构成机制，发挥医保基金战略性购买效果，推动药品会集带量收购作业常态化制度化展开，健全政府安排、联盟收购、渠道操作的作业机制，引导药品价格回归合理水平，有力减轻大众用药担负，促进医药行业健康展开，推动公立医疗机构改革，更好保证人民大众病有所医。《定见》从五个方面提出了推动药品会集带量收购作业常态化制度化展开的详细行动。

一是清晰掩盖规模。要点将根本医保药品目录内用量大、收购金额高的药品归入收购规模，逐渐掩盖各类药品。已获得会集带量收购规模内药品注册证书的上市答应持有人，在质量规范、出产能力、供给稳定性等方面到达会集带量收购要求的，原则上均可参与。一切公立医疗机构均应参与药品会集带量收购。

二是完善收购规矩。合理确认收购量，完善竞赛规矩，优化中选规矩。严厉遵守协议，各方应严厉遵守法律法规和协议约好，执行中选成果。收购协议期满后，坚持招采合一、量价挂钩，依法依规确认供给企业、约好收购量和收购协议期。

三是强化保证办法。加强质量保证，严厉药品质量入围规范，强化中选企业保证产品质量的主体职责。执行地方政府属地监管职责，将中选药品列入要点监管种类，加强出产、流转、运用的全链条质量监管。做好供给配送，中选药品由中选企业自主托付配送企业配送或自行配送，配送费用由中选企业承当。保证优先运用，医疗机构应根据临床用药需求优先运用中选药品。

四是完善配套方针。改善结算方法，医疗机构应承当收购结算主体职责，按收购合同与企业及时结清药款。在医保基金总额预算基础上，树立药品会集带量收购预付机制，探究推动医保基金与医药企业直接结算。做好中选价格与医保付出规范协同，以中选价格为基准确认医保付出规范。完善对医疗机构的激励机制。

五是健全运行机制。完善药品会集收购渠道功用，加强药品会集收购渠道规范化建造，一致根本操作规矩、作业流程和药品挂撤规范，完成省际药品会集收购信息互联互通，加速构成全国一致敞开的药品会集收购商场。健全联盟收购机制，推动构建区域性、全国性联盟收购机制。