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进入新世纪以来，第16个辅导“三农”作业的中心一号文件于2月19日由新华社授权发布。

这份题为《中共中心国务院关于坚持农业村庄优先展开做好“三农”作业的若干定见》的文件，既有2020年保证建成8亿亩高标准农田、深化土地改革这样联系到农业村庄改革大局的庞大方针，更有施行婴幼儿配方奶粉进步举动、压减近海湖库过密箱饲养这样跟民生比较亲近的方针，还提出了培养跨国农业企业集团、完善“农户+公司”利益联合机制等商场极为重视的方针。

咱们在此也特别梳理出六个方面共30条“干货”，以帮助您更明晰地了解这一重要的文件。

全面深化村庄改革

1、深化村庄土地准则改革。坚持村庄土地承揽联系安稳并持久不变，研讨出台配套方针，辅导各地清晰第二轮土地承揽到期后延包的具体办法，保证方针联接平稳过渡。

2、稳固和完善村庄根本运营准则。坚持家庭运营基础性位置，赋予双层运营系统新的内在。杰出抓好家庭农场和农人协作社两类新式农业运营主体，发动家庭农场培养方案，展开农人协作社标准进步举动。

3、执行扶持小农户和现代农业展开有机联接的方针，完善“农户+协作社”、“农户+公司”利益联合机制。

4、完善执行团体所有权、安稳农户承揽权、放活土地运营权的法律法规和方针系统。

5、坚持村庄土地团体所有、不搞私有化，坚持农地农用、避免非农化，坚持保证农人土地权益、不得以退出承揽地和宅基地作为农人进城落户条件，进一步深化村庄土地准则改革。

6、加速树立城乡一致的建造用地商场。加速推动宅基地运用权确权挂号颁证作业，力求2020年根本完结。加速修订土地办理法、物权法等法律法规。

7、抓住拟定加强村庄宅基地办理辅导定见。研讨起草村庄宅基地运用法令。展开搁置宅基地复垦试点。答应在县域内展开全域村庄搁置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建造用地要点用于支撑村庄新工业新业态和返乡下乡创业。

决战决胜脱贫攻坚

8、全面排查处理影响“两不愁三保证”完结的杰出问题，避免盲目进步标准、吊高食欲，根绝数字脱贫、虚伪脱贫。

9、各级财务优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入。对“三区三州”外贫穷人口多、贫穷发生率高、脱贫难度大的深度贫穷区域，也要统筹资金项目，加大扶持力度。

保证重要农产品有用供应

10、安稳粮食产量。毫不放松抓好粮食出产，推动藏粮于地、藏粮于技执行落地，保证粮食播种面积安稳在16.5亿亩。

11、严守18亿亩犁地红线，全面执行永久根本农田特别维护准则，保证永久根本农田坚持在15.46亿亩以上。强化粮食安全省长责任制查核。完结高标准农田建造使命。稳固和进步粮食出产才能，到2020年保证建成8亿亩高标准农田。

12、调整优化农业结构。推动农业由增产导向转向提质导向。深化推动优质粮食工程。施行大豆复兴方案，多途径扩展栽培面积。支撑长江流域油菜出产。活跃展开木本油料。

13、施行奶业复兴举动，加强优质奶源基地建造，晋级改造中小奶牛饲养场，施行婴幼儿配方奶粉进步举动。

14、合理确认内陆水域饲养规划，压减近海、湖库过密箱饲养，推动海洋草场建造，标准有序展开远洋渔业。下降江河湖泊和近海渔业捕捉强度，全面施行长江水生生物维护区禁捕。

15、施行农产品质量安全保证工程，健全监管系统、监测系统、追溯系统。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严厉执行防控举动，保证工业安全。施行农业要害核心技术攻关举动。建造农业范畴国家要点实验室等科技立异途径基地。

16、加强顶层设计和系统规划，安身国内保证粮食等重要农产品供应，统筹用好国际国内两个商场、两种资源。将稻谷、小麦作为必保种类，安稳玉米出产，保证谷物根本自给、口粮肯定安全。

17、在提质增效基础上，稳固棉花、油料、糖料、天然橡胶出产才能。加速推动并支撑农业走出去，加强“一带一路”农业国际协作，自动扩展国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口途径，培养一批跨国农业企业集团，进步农业对外协作水平。

补齐环境和公共服务短板

18、树立当地为主、中心补助的政府投入机制。中心财务对村庄厕所革新整村推动等给予补助，对村庄人居环境整治先进县给予奖赏。

19、施行村庄基础设施建造工程。推动村庄饮水安全稳固进步工程，加强村庄饮用水水源地维护，加速处理村庄“吃水难”和饮水不安全问题。

20、全面施行村庄电气化进步工程，加速完结新一轮村庄电改造。加速推动宽带络向村庄延伸，推动提速降费。

21、进步村庄公共服务水平。全面进步村庄教育、医疗卫生、社会保证、养老、文明体育等公共服务水平，加速推动城乡根本公共服务均等化。

22、加大农业面源污染管理力度，展开农业节肥节药举动，完结化肥农药运用量负增长。

23、全面维护天然林。加强“三北”区域退化防护林修正。扩展退耕还林还草，稳步施行退牧还草。施行新一轮草原生态维护补助奖赏方针。

拓展农人增收途径

24、立异展开具有民族和地域特征的村庄手艺业，大力发掘村庄能工巧匠，培养一批家庭工场、手作业坊、村庄车间。健全特征农产品质量标准系统，强化农产品地舆标志和商标维护，创响一批“土字号”、“乡字号”特征产品品牌。

25、大力展开现代农产品加工业。支撑主产区依托县域构成农产品加工工业集群，尽可能把工业链留在县域，改动村庄卖质料、城市搞加工的格式。

26、施行数字村庄战略。深化推动“互联+农业”，扩展农业物联演示使用。

27、促进村庄劳动力搬运作业。支撑适合工业向小城镇集聚展开，扶持展开吸纳作业才能强的村庄企业，支撑企业在村庄兴办出产车间、作业基地，添加农人就地就近作业岗位。

28、鼓舞外出农人工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡立异创业。执行好减税降费方针，支撑创立一批返乡创业园，支撑展开小微企业。

完善村庄管理机制

29、增强村庄管理才能。树立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导系统和作业机制，发挥大众参加管理主体作用。

30、深化推动扫黑除恶专项斗争，严厉打击村庄黑恶势力，根绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的腐蚀。