9月10日晚,据安排编制,国家卫生健康委员会功能装备、内设安排和人员编制规矩,即“三定”方案正式发布。
规矩指出,国家卫生健康委员会是国务院组成部分,为正部级,下设内设安排21个,分别为:办公厅、人事司、规划展开与信息化司、财政司、法规司、体制变革司、疾病防备操控局、医政医管局、底层卫生健康司、卫生应急办公室(突发公共卫生事情应急指挥中心)、科技教育司、归纳监督局、药物方针与根本药物准则司、食物安全规范与监测点评司、老龄健康司、妇幼健康司、作业健康司、人口监测与家庭展开司、宣传司、国际协作司(港澳台办公室)、保健局。
记者注意到,原内设安排方案生育底层辅导司、方案生育家庭展开司、流动人口方案生育服务办理司三个与方案生育相关的内设安排,均已被吊销,转而变成新的人口监测与家庭展开司;此外,老龄健康司、作业健康司、保健局为新设内设安排。
根据规矩,国家卫生健康委员会机关行政编制525名(含两委人员编制10名、援派机动编制4名、离退休干部作业人员编制29名)。设主任1名,副主任4名,司局级领导职数88名(含机关党委专职副书记1名、卫生健康督查专员10名、离退休干部局领导职数2名)。
依照规矩,国家卫健委的主要责任是:
(一)安排拟定国民健康方针,拟定卫生健康作业展开法律法规草案、方针、规划,拟定部分规章和规范并安排施行。统筹规划卫生健康资源装备,辅导区域卫生健康规划的编制和施行。拟定并安排施行推动卫生健康根本公共服务均等化、普惠化、快捷化和公共资源向底层延伸等方针办法。
(二)和谐推动深化医药卫生体制变革,研讨提出深化医药卫生体制变革严重方针、方针、办法的主张。安排深化公立医院归纳变革,推动管办别离,健全现代医院办理准则,拟定并安排施行推动卫生健康公共服务供给主体多元化、供给方法多样化的方针办法,提出医疗服务和药品价格方针的主张。
(三)拟定并安排执行疾病防备操控规划、国家免疫规划以及严重危害公民健康公共卫生问题的干涉办法,拟定检疫流行症和监测流行症目录。担任卫生应急作业,安排辅导突发公共卫生事情的防备操控和各类突发公共事情的医疗卫生救援。
(四)安排拟定并和谐执行应对人口老龄化方针办法,担任推动晚年健康服务系统建造和医养结协作业。
(五)安排拟定国家药物方针和国家根本药物准则,展开药品运用监测、临床归纳点评和缺少药品预警,提出国家根本药物价格方针的主张,参加拟定国家药典。安排展开食物安全危险监测点评,依法拟定并发布食物安全规范。
(六)担任责任范围内的作业卫生、放射卫生、环境卫生、校园卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督办理,担任流行症防治监督,健全卫生健康归纳监督系统。牵头《烟草操控结构条约》履约作业。
(七)拟定医疗安排、医疗服务行业办理办法并监督施行,树立医疗服务点评和监督办理系统。会同有关部分拟定并施行卫生健康专业技术人员资历规范。拟定并安排施行医疗服务规范、规范和卫生健康专业技术人员执业规矩、服务规范。
(八)担任方案生育办理和服务作业,展开人口监测预警,研讨提出人口与家庭展开相关方针主张,完善方案生育方针。
(九)辅导当地卫生健康作业,辅导底层医疗卫生、妇幼健康服务系统和全科医师队伍建造。推动卫生健康科技立异展开。
(十)担任中心保健目标的医疗保健作业,担任党和国家重要会议与严重活动的医疗卫生保证作业。
(十一)办理国家中医药办理局,代管老龄协会,辅导方案生育协会的事务作业。
(十二)完结党中心、国务院交办的其他使命。
(十三)功能改变。国家卫生健康委员会应当结实树立大卫生、大健康理念,推动施行健康战略,以变革立异为动力,以促健康、转形式、强底层、重保证为着力点,把以看病为中心改变到以公民健康为中心,为公民群众供给全方位全周期健康服务。一是愈加重视防备为主和健康促进,加强防备操控严重疾病作业,活跃应对人口老龄化,健全健康服务系统。二是愈加重视作业重心下移和资源下沉,推动卫生健康公共资源向底层延伸、向乡村掩盖、向边远地区和日子困难群众歪斜。三是愈加重视进步服务质量和水平,推动卫生健康根本公共服务均等化、普惠化、快捷化。四是和谐推动深化医药卫生体制变革,加大公立医院变革力度,推动管办别离,推动卫生健康公共服务供给主体多元化、供给方法多样化。
(十四)有关责任分工。
1.与国家展开和变革委员会的有关责任分工。国家卫生健康委员会担任展开人口监测预警作业,拟定生育方针,研讨提出与生育相关的人口数量、本质、结构、散布方面的方针主张,促进生育方针和相关经济社会方针配套联接,参加拟定人口展开规划和方针,执行国家人口展开规划中的有关使命。国家展开和变革委员会担任安排监测和点评人口变化状况及趋势影响,树立人口预测预告准则,展开严重决议方案人口影响点评,完善严重人口方针咨询机制,研讨提出国家人口展开战略,拟定人口展开规划和人口方针,研讨提出人口与经济、社会、资源、环境和谐可持续展开,以及统筹促进人口长时间均衡展开的方针主张。
2.与民政部的有关责任分工。国家卫生健康委员会担任拟定应对人口老龄化、医养结合方针办法,归纳和谐、催促辅导、安排推动老龄作业展开,承当晚年疾病防治、晚年人医疗照护、晚年人心理健康与关心服务等晚年健康作业。民政部担任统筹推动、催促辅导、监督办理养老服务作业,拟定养老服务系统建造规划、法规、方针、规范并安排施行,承当晚年人福利和特别困难晚年人救助作业。
3.与海关总署的有关责任分工。国家卫生健康委员会担任流行症整体防治和突发公共卫生事情应急作业,编制国境卫生检疫监测流行症目录。国家卫生健康委员会与海关总署树立健全应对口岸流行症疫情和公共卫生事情协作机制、流行症疫情和公共卫生事情通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。
4.与国家商场监督办理总局的有关责任分工。国家卫生健康委员会担任食物安全危险点评作业,会同国家商场监督办理总局等部分拟定、施行食物安全危险监测方案。国家卫生健康委员会对经过食物安全危险监测或许接到告发发现食物或许存在安全隐患的,应当当即安排进行查验和食物安全危险点评,并及时向国家商场监督办理总局等部分通报食物安全危险点评成果,对得出不安全定论的食物,国家商场监督办理总局等部分应当当即采纳办法。国家商场监督办理总局等部分在监督办理作业中发现需求进行食物安全危险点评的,应当及时向国家卫生健康委员会提出主张。
5.与国家医疗保证局的有关责任分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保证局等部分在医疗、医保、医药等方面加强准则、方针联接,树立交流洽谈机制,协同推动变革,进步医疗资源运用功率和医疗保证水平。
6.与国家药品监督办理局的有关责任分工。国家药品监督办理局会同国家卫生健康委员会安排国家药典委员会并拟定国家药典,树立严重药品不良反应和医疗器械不良事情彼此通报机制和联合处置机制。