经济稳中有进 民生继续改善
——2018年《政府工作报告》量化方针使命履行情况之一
经济总量再上新阶
2018年,我国GDP总量初次打破90万亿元大关,这是自2016年打破70万亿元,2017年打破80万亿元后,再次攀上新台阶。依照年平均汇率折算到达13.6万亿美元,稳居世界第二位,占世界经济比重继续进步,经济增量1.4万亿美元,相当于澳大利亚2017年的经济总量。
从增速上看,按可比价格核算,2018年我国GDP比上年增加6.6%,完成了6.5%左右的预期展开方针。虽然6.6%的增速较曩昔动辄两位数以上的增速显着放缓,但仍位居世界前五大经济体之首,对世界经济增加贡献率在30%左右,仍是世界经济增加的动力之源。(林火灿)
赋闲水平降至低位
2018年,我国乡镇挂号赋闲率接连四个季度坚持在4%以内,年底乡镇挂号赋闲率为3.8%,降至近年来的低位。工作局势坚持安稳,不只有力支撑了经济展开根本面,也对保护变革展开安稳全局发挥了重要作用。
纵观2018年全年,我国促进工作方针进一步完善。国家从支撑企业安稳展开、鼓舞工作创业、活跃施行训练、及时展开下岗赋闲人员帮扶等方面,提出了一系列方针措施。一起,各地活跃组织展开春风举动、工作服务月、大中城市联合招聘、民营企业招聘周、乡村贫穷残疾人工作帮扶等专项服务活动,使公共工作服务水平进一步进步。(韩秉志)
搬运付出要点杰出
为进一步促进区域协调展开,2018年中心财政不断加大对当地搬运付出力度,进步搬运付出资金功率,推进根本公共服务均等化,特别是在中心和当地财政收入增速均有所放缓的情况下,保证当地财政尤其是中西部财政困难区域平稳运转。2018年中心财政加大对财力单薄区域的搬运付出力度,加大对中西部区域支撑力度,对老少边穷区域给予要点歪斜,支撑底层财政困难区域兜住底线,以及支撑要点生态功用区建造。
下一步,中心财政将结合财税体制变革全体进程,根据区域间财力差异情况,调整完善中心对当地一般性搬运付出方法,加大均衡性搬运付出力度,促进区域协调展开。(董碧娟)
物价水平合理安稳
2018年,我国CPI全体温文上涨,全年同比上涨2.1%,但低于3%左右的调控方针,物价水平运转在合理区间。
物价水平与每个人的日子密切相关,其背面的核心问题仍然是供求关系。2019年,因为世界大宗商品价格现已下行,输入性通胀压力较小;出资需求和消费需求较弱,对物价的拉动作用不强;货币方针将坚持不搞“洪流漫灌”,不存在流动性众多从而抬升物价的可能性。并且,国内粮食产量安稳,农产品供应足够;工业消费品供求平衡态势全体安稳,供大于求局势仍在接连。因而,我国物价大幅上涨的可能性较小,通胀压力不会成为经济运转的首要矛盾。(林火灿)
节能减排成效显着
2018年,在经济全体稳中有进、完成较快增加的情况下,单位国内生产总值能耗比上年下降3.1%,较好地完成了年头设定方针,成果来之不易。
从详细方针看,单位国内生产总值能耗下降,首要得益于我国经济结构的优化晋级,特别是工业动力运用功率的进步。据不完全统计,经过改善工艺技术、更新改造用能设备、筛选落后产能和加速技术进步等举动,钢铁等六大高耗能职业单位增加值能耗累计下降均在两成左右。值得注意的是,上一年以来部分区域动力消耗总量和强度“双控”难度有所加大,要继续组织施行要点节能工程,健全方针机制,保证各项能耗方针如期完成。(顾阳)
资费下降消费晋级
2018年,工信部活跃推进络提速降费,取消了手机国内流量漫游费,电信企业继续下降移动流量、家庭宽带和中小企业专线宽带资费,超额完成《政府工作报告》提出的络提速降费方针使命。
络资费大幅下降,带给人民群众更多实实在在的获得感,一起也为互联职业高速展开供应了有力支撑。流量资费快速下降和移动运用不断丰富将带动用户消费新一轮晋级。
本年工信部还将继续展开络提速降费,发动宽带络“双G双提,同同速”举动,加速固定宽带千兆运用推行,做好建档立卡贫穷户、中小企业精准降费,推进大幅下降内地与港澳间漫游费。(黄鑫)
新增工作再立异高
在经济增速放缓的情况下,我国工作局势全体平稳、稳中有进。2018年,全国乡镇新增工作到达1361万人,同比增加10万人,再创前史新高。这意味着,我国乡镇新增工作已接连六年超越1300万人。
工作可以坚持安稳,稳中向好的经济根本面功不可没。曩昔一年来,我国经济结构不断优化,质量效益稳步进步,对扩展工作、安稳工作、进步工作质量构成了有力拉动。从结构看,服务业吸纳工作的才能进一步增强,创业带动工作倍增效应继续闪现,为稳工作增加砝码。此外,随同国内外工业梯度搬运和晋级,中西部区域吸纳岗位的才能越来越强。(韩秉志)
财政方针坚持活跃
2018年,面临扑朔迷离的世界环境和艰巨深重的国内变革展开安稳使命,我国聚力增效施行活跃的财政方针,经济运转坚持在合理区间。作为活跃财政方针的重要东西,全年赤字率按2.6%组织,在经济下行压力加大情况下,有力促进经济运转全体平稳、稳中有进。
假如以债款率(债款余额/归纳财力)衡量当地政府债款水平,2018年当地政府债款率为76.6%,低于世界通行的100%-120%的戒备规范。加上中心政府债款余额14.96万亿元,依照国家统计局发布的GDP开始核管用核算,政府债款的负债率(债款余额/GDP)为37%,低于首要商场经济国家和新式商场国家水平。(曾金华)
钢铁去产能作用佳
2018年,我国超额完成钢铁去产能方针使命,全国紧缩产能超3500万吨。到上一年底,已提前完成“十三五”确认的钢铁去产能1.4亿吨至1.5亿吨的上限方针。
得益于钢铁职业供应侧结构性变革的深化,2018年我国钢铁职业迎来了运转最平稳、效益最好的一年,职业吞并重组获得实质性开展,工业结构得到优化,产能利用率趋于合理,产品质量和高端产品供应才能显着进步,企业经济效益和商场预期显着向好。全体看,我国钢铁产能过剩的局势已得到根本改变,“劣币驱赶良币”的现象得到较好改变,有利于促进钢铁职业完成可继续展开。(顾阳)
工作结构不断优化
2018年各月,我国乡镇查询赋闲率坚持在4.8%-5.1%之间,契合年度调控方针。近年来,跟着我国经济由高速增加阶段转向高质量展开阶段,外界非常忧虑经济增速的换挡会导致全社会的工作出现问题,导致赋闲率的显着上升。
实践证明,虽然经济运转的内部和外部环境产生显着变化,但我国工作局势全体上仍然坚持全体安稳,这与我国经济结构的继续优化密不可分。
2018年,第三工业坚持安稳增加,对GDP增加的贡献率为59.7%。因为服务业吸纳工作的才能强,为安稳工作供应了杰出的支撑。此外,“群众创业、万众立异”的继续推进,也发明了许多新的岗位。(林火灿)
财政开销有力有用
2018年,我国财政开销坚持较高强度和较快进展。财政部分活跃盘活资金存量,加大资金统筹运用力度,及时下达预算和拨付资金,加速当地政府债券发行和运用。全国一般公共预算开销规划打破22万亿元。一起,财政部分多措并重,催促部分和当地加速预算履行进展,更好地推进方针落地收效,赶快构成实践开销。
2018年一季度、上半年和前三季度,全国一般公共预算开销进展别离到达24.3%、53.2%、77.8%,各节点均超出或挨近历年最快进展。财政开销坚持较高强度和较快进展,为施行国家严重展开战略、推进要点范畴变革、促进实体经济展开等供应了强有力的支撑。 (曾金华)
煤炭工业清洁安全
2018年,我国退出落后煤炭产能2.7亿吨,超额完成年头设定方针。至此,“十三五”煤炭去产能首要方针使命根本完成,煤炭职业展开由总量性去产能转向系统性去产能、结构性优产能。
推进煤炭职业供应侧结构性变革,是我国经济结构优化晋级的必定要求。一方面经过严控新增产能、有序筛选退出落后产能,有用化解了过剩产能;另一方面经过签定中长期合同、树立最低最高库存等举动,让煤价处于合理的动摇区间。下一步,要进一步增强煤炭职业化解危险的才能,加速构建“清洁、低碳、安全、高效”煤炭工业新系统。