五中全会公报提出,以立异驱动、高质量供应引领和发明新需求。这个判其他得出,建立在经济学对需求与供应联系,以及消费与出资联系知道深化的根底之上。
跟着居民收入增加,技术进步加速,需求及其满意呈现了两个重要特征:其一,潜在需求的比重进步,需求新产品、新服务将潜在需求转化为实际需求。在中等收入及以上的人群中,这一特征尤为显着。其二,供应发明需求的才能增强,新产品和新服务大多是供应(科技)立异的产品。就静态的供需联系而言,消费需求是第一性的。在动态的供需联系中,内涵立异的出资需求对消费需求有着拉动和促进作用。因而,国内大循环既要扩展终究消费,又要以供应立异完成潜在需求和满意新需求。在新产品、新服务和新业态层出不穷的新经济年代,科技立异发明消费需求,并经过出资需求详细完成这些发明进程。高铁科技和出资,乃至构成高铁工业,便是一个生动的实例。这是新经济年代,需求和供应间联系,即消费、出资和科技立异间联系的重要特征。供应立异即科技立异是新开展格式的源动力。
正是由于供应发明需求,科技立异发明需求,五中全会公报指出:将“坚持立异在我国现代化建造大局中的中心位置,把科技自立自强作为国家开展的战略支撑”。其意图便是为了完成新开展格式的战略基点——扩展内需。公报进一步指出,“面向国际科技前沿、面向经济主战场、面向国家严重需求、面向公民生命健康,深化施行科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动开展战略,完善国家立异系统,加速建造科技强国。要强化国家战略科技力气,进步企业技术立异才能,激起人才立异生机,完善科技立异系统机制。”这儿的“四个面向”,国际科技前沿和经济主战场代表着立异或供应,国家严重需求和公民生命健康代表着需求,尤其是居民的终究需求,从而明确地提醒了需求和供应与科技立异间的联系。
科技立异效果经过工业化,加速开展现代工业系统。公报指出:“加速开展现代工业系统,推进经济系统优化晋级。坚持把开展经济着力点放在实体经济上,坚持不懈建造制作强国、质量强国、络强国、数字我国,推进工业根底高级化、工业链现代化,进步经济质量效益和中心竞争力。要进步工业链供应链现代化水平,开展战略性新式工业,加速开展现代服务业,统筹推进根底设施建造,加速建造交通强国,推进动力革新,加速数字化开展。”
现代工业系统的中心是战略性新式工业。近年来,战略性新式工业不仅对我国经济增加,并且对满意国家严重需求和居民终究需求作出了重要贡献。“十三五”规划在“十二五”规划的根底上,将新一代信息技术、新动力轿车、生物技术、绿色低碳(节能环保与新动力)、高端配备与资料(高端配备制作与新资料)、数字构思等八个工业或六个工业范畴,确定为战略性新式工业。2018年,国家统计局发布《战略性新式工业分类(2018)》,又加入了相关新式服务业(范畴),可称为九大战略性新式工业,或七大战略性新式工业范畴。《中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二0三五年前景方针的主张》在上述战略性新式工业的根底上,增加了航空航天、海洋配备等工业,并要求推进互联、大数据、人工智能同等各工业深度交融,推进先进制作业集群开展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新式工业增加引擎,培养新技术、新产品、新业态、新模式。
在“十三五”规划中,战略性新式工业增加值占GDP比重的方针设定在15%。国家统计局数据显现,2018年,战略性新式工业占规划以上工业增加值的比重超越19%,占规划以上服务业主营收入的比重超越25%。所以,九大战略性新式工业占GDP比重现在已超越20%。2010~2018年,全国战略性新式工业增加值年均增加17.1%,比规划以上工业增加值快8.7个百分点,比GDP增加速9.6个百分点。更多的数据标明,近十年来我国经济可以坚持年均7.5%的中高速增加,在很大程度上得益于九大战略性新式工业年均17.1%的高速增加。也便是说,正是这一高速增加在很大程度上对冲了经济增加全体下行的压力。
我国的战略性新式工业会集散布于长三角、珠三角、京津冀和成渝双城经济圈等城市群。作为科技立异工业化的效果,战略性新式工业增加值源自立异创业。立异创业生态和战略性新式工业都具有集群的空间特征。这是被实际证明,也是被实证研讨证明的现实。所谓立异生态和新式工业集群,便是某个物理空间集合着其他当地难以仿照的立异创业资源,并由此培养新创企业和新式工业。并不是一切当地都可以构成立异生态和新式工业集群,这是由于,立异需求若干必要条件和充分条件,如人才、本钱、根底设施、立异生态,乃至气候,不是每个当地都可以具有这些条件。这些要素和条件一起存在,均衡装备,要求近乎严苛。所以,立异集群和新式工业集群一般生成于都市圈或中心城市,散布于国际为数不多的当地。上海、深圳、北京、杭州和成都等城市,有着杰出的立异创业生态和新式工业集群。在我国的其他城市,也正在构成这一开展生态和格式。
咱们估量,到“十四五”期末,战略新式工业增加值占GDP的比重有望到达30%左右。“双循环”和科技立异将一起促进战略性新式工业引领我国经济稳定健康开展,从而在满意国家严重需求的一起,满意公民对美好生活的需求。