刚刚发布的第七次全国人口普查成果显现，我国仍然是榜首人口大国，8.8亿的劳作年纪人口总规划仍然巨大，人口盈利仍然存在。不过与前次人口普查比较，我国人口呈现“两降一快”等新应战。十年间，我国16至59岁劳作年纪人口削减4000多万人；一起面对总和生育率下降、老龄化加速等结构性对立。
面对应战，我国正在加速出台促进工作系列行动和长时间人口开展战略，长短相济处理人力资源供需对立。专家表明，当时情况下，要充分考虑工业转型，尤其是新经济新工业快速开展需求，发明全部有利于培养人才和进步人力本钱的条件，进步人力本钱商场供求匹配才能，全力推进人口数量盈利向质量盈利改动。
应战：人口“两降一快”等结构改动倒逼经济转型
全国人口共141178万人，总量仍居国际榜首，曩昔十年人口坚持了持续添加态势，十年间人口添加了7206万人，添加的规划与前一个十年添加7390万人比较，略有下降，但根本相等。不过，我国人口结构性对立带来的应战不容忽视。
“老龄化进一步加重，60岁以上人口比上个十年进步了5个百分点以上，65岁以上进步了4个百分点以上。”国家计算局副局长李晓超13日承受媒体采访时表明。他还指出，劳作人口比重在下降，比上个十年下降了6个多点，出世人口总量也在削减。
数据显现，我国15岁到59岁劳作年纪人口在2012年到达峰值后逐年下降，15至59岁人口为89438万人，占63.35%，比2010年下降6.79个百分点。生育志愿也在持续走低，2020年总和生育率1.3。
李晓超指出，这确实是一个比较低的水平，和育龄妇女削减、生育志愿不高以及生活节奏、新冠肺炎疫情影响等多重要素有关。
结构改动加重了对人口峰值提早到来的忧虑。央行货币方针委员会委员蔡昉此前表明，“十四五”期间，我国将连续低生育水平下人口添加递减的趋势，甚至有或许提早迎来人口的峰值和负添加。我国或在2025年到达人口峰值，行将再次面对人口结构的重要转折点。
不过剖析指出，这些都是开展中的问题，并非独有。外交部发言人华春莹12日表明，美国人口普查局最新发布的数据显现，美国人口增速曩昔10年下降到近百年来的最低水平。美国疾病操控与防备中心国家卫生计算中心数据显现，2020年美国出世的婴儿比前一年下降了4%。“跟着各国经济社会持续开展，尤其是工业化、现代化带来的人口生育观念改动等方面的影响，低生育和人口老龄化已经成为大多数发达国家遍及面对的问题，也将是面对的实际问题。”她说。
应对：方针长短相济优化人力本钱
虽然面对一系列调整，可是我国人口基数大、人口众多的根本国情没有改动。国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家计算局局长宁吉喆表明，我国超大规划国内商场优势将长时间存在，人口与资源环境仍将处于紧平衡状况。宁吉喆以为，需求采纳办法促进人口长时间均衡开展。
13日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人进一步清晰，将亲近盯梢监测出世人口改变趋势，向相关部分及时反映新情况新改动，为深化剖析研讨优化生育方针供应有用计算信息支撑。
李晓超以为，未来跟着各项方针，特别是政府工作报告中推进完成适度生育水平有关方针的履行，生育水平会有所进步。
政府工作报告还提出，逐渐推迟法定退休年纪。人社部相关负责人此前表明，人社部正在会同相关部分研讨推迟退休的详细变革计划。计划会学习国际上通行的做法和经历，也会充分考虑我国的实际国情、文化传统和历史沿革等。
在完善长时间人口方针的一起，稳工作促工作以及进步人口素质等一系列行动也在加速出台。“十四五”规划大纲提出，把进步国民素质放在杰出重要方位，构建高质量的教育系统和全方位全周期的健康系统，优化人口结构，拓宽人口质量盈利，进步人力本钱水平缓人的全面开展才能。
“人们往往将劳作力资源等同于劳作力人数，实际上，资源是数量和质量的交融。”社科院国际社保研讨中心履行研讨员张盈华对《经济参考报》记者表明，我国均匀教育年限进步、具有高等教育学历的人数份额不断攀升，这是人力本钱的根底堆集；近年来，国家在促工作上竭尽全力，尤其是近期频出促进灵敏工作的鼓舞方针，将工作不饱和或许搁置的劳作力资源激活，这是人力本钱的进步堆集。
机会：开释“人才盈利”助推经济高质量开展
人口改动对我国经济社会开展既是应战也是机会。剖析以为，要辩证看待人口改动对经济社会的影响，活跃应对，开释“人才盈利”助推经济高质量开展。
社科院人口与劳作经济研讨所副研讨员杨舸对《经济参考报》记者表明，普查数据显现，“两降一老”应战显着，但也包含必定机会。例如，老龄化带来晚年集体产品和服务需求的添加，“银发经济”等新的经济添加点正在显现。一起，老龄社会也会带来才智服务等新需求，然后推进相关工业的转型晋级。
国研新经济研讨院履行院长朱克力在承受《经济参考报》记者采访时表明，劳作力结构改动正在推进我国经济转型进程加速。他剖析，劳作力的日益缺少形成了以人工智能为代表的新经济新业态快速开展的诱因，即诱导式立异的呈现。从全周期的视角来看，因为新经济所凝聚的物质本钱立异构成了关于人力本钱的部分代替，商场参加下降会使劳作者在工作周期和退休周期从保护性社会方针系统中的获益削减。
朱克力以为，在当下工业转型，尤其是新经济新工业快速开展的情况下，需求进一步发掘人才型劳作力资源优势，完成数量盈利向质量盈利的改动，并以此为关键推进经济高质量开展。
杨舸指出，近些年我国受教育水平显着进步，还在活跃施行科教兴国战略，进步整个教育系统的质量，向高质量开展方向尽力。在她看来，国家立异战略、供应侧结构性变革、工业结构晋级、社会系统建造等，某种程度上都是为了应对人口数量盈利的消减，完成经济社会的可持续性开展。
张盈华主张，接下来要进一步完善终身学习系统、加强职业技能训练、改善工作公共服务等，以质量进步补数量短板，持续坚持劳作力资源优势。