开栏的话
建造自由交易实验区是党中心在新时代推进变革敞开的一项战略行动。党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，我国自贸实验区建造从上海起步，不断开展，现在已在全国树立12个自贸实验区。5年间，自贸实验区充分发挥变革敞开实验田的效果，在出资交易便当化、金融敞开立异、事中过后监管等范畴先行先试、斗胆立异，获得严重进展。从今天起，本报开设“自贸实验区建造五周年巡礼”专栏，全景式展示我国自贸实验区建造的活泼效果，以及为促进全面深化变革和推进高水平对外敞开作出的有用探究、堆集的名贵经历。
2013年9月，上海自贸实验区挂牌树立，这片包含上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场归纳保税区的28.78平方公里土地，正式成为变革敞开新的实验田。
深化探究、斗胆测验、经历仿制……5年来，我国自贸实验区建造厚实推进，数量已达12个。自贸实验区在出资、交易、政府职能改变等范畴先行先试，一批批准则立异从这儿走向全国，成为新时代变革敞开新高地。
据海关总署计算，2017年，全国自贸实验区进出口累计2.6万亿元，同比增加23.38%；本年前三季度，全国自贸实验区进出口累计2.4万亿元，同比增加14.03%，增幅高于同期全国外贸进出口4.13个百分点。
从1到12，扩围晋级脚步坚实
每周五清晨5点，重庆华贸物流公司事务经理胡长旺按时到江北世界机场，接纳进口泰国山君虾，“4小时就能完结一批货的各项例行查看。”得益于重庆海关在自贸实验区的“7×24小时通关”方针，活虾进口功率提高了一大截。
胡长旺感受到的便当，是我国自贸实验区建造效果的一个缩影。2013年9月29日，首个自由交易实验区在上海浦东诞生，敞开了“斗胆试、斗胆闯、自主改”的新探究。5年间，自贸实验区在多个范畴准则立异获得显着成效，变革盈利、敞开盈利逐渐开释。
作为国家变革敞开战略性实验田和先行者，上海自贸实验区以建造敞开度最高的自由交易园区为方针，在树立与世界通行规矩相衔接的出资交易准则系统、深化金融敞开立异、加速政府职能改变和构建敞开型经济新体制方面，获得了重要效果。
仿制上海自贸实验区的成功经历，2015年4月，广东、天津和福建3个自贸实验区挂牌树立；2016年8月，辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新树立7个自贸实验区；2018年4月，海南自贸实验区应运而生。
从鹤立鸡群，到“1+3+7+1”的新格局，12个自贸实验区组成的变革方阵，掩盖我国从南到北、从滨海到内陆的广阔区域。
“当辽宁再一次站在变革敞开最前沿、给企业开释新的变革开展盈利时，咱们当然不能错失这个时机。”9月，河北廊坊查普曼科技开展有限公司将10万樘智能装甲门项目落户辽宁营口自贸片区，在项目完工大会上，查普曼董事长苏连才兴奋地说。
据介绍，辽宁自贸实验区营口片区施行“一窗通办”，企业处理相关证照的时刻由50天缩短到两天，一般建造项目批阅流程的全链条总时限在15天之内，比之前节约了3个月。
在我国变革敞开版图中，自贸实验区建造不只是“扩围”，仍是“再晋级”，既有速度，更有广度、深度。前不久发布的《（海南）自由交易实验区总体方案》提出，要发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建造全面深化变革敞开实验区、国家生态文明实验区、世界旅游消费中心和国家严重战略服务保证区，施行愈加活泼主动的敞开战略，加速构建敞开型经济新体制，推进构成全面敞开新格局，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外敞开门户。
从上海到海南，准则立异面向全国
在上海自贸实验区金桥片区金京路上，沃尔沃建筑设备出资（）有限公司的制作工厂早早就落了户，3年前，沃尔沃又在这儿新开了融资租借公司，成为上海自贸实验区扩区后第一家融资租借兼商业保理的外商独资企业。
“上海自贸实验区负面清单处理等立异行动，坚决了咱们在沪出资的决计。”沃尔沃建筑设备公司副总裁詹旭表明，新的处理准则不断下降市场准入门槛，公司能够把事务触角延伸到职业的上下游。
5年来，自贸实验区以准则立异为主攻方向，在外资处理、交易监管、政府管理等范畴，一系列准则立异热潮奔涌而出，构成更多可仿制可推行的准则立异效果。
外资处理体制愈加完善。2013年，上海自贸实验区出台全国首张外商出资负面清单，5年来，负面清单的长度从开始的190条缩短至45条。
交易监管体制变革稳步推进。现在上海自贸实验区“单一窗口”包含中心和当地的22个部分和单位，累计为企业节约本钱超越20亿元。以关检融合为关键，上海自贸实验区将进一步深化通关全流程变革。
在辽宁自贸实验区大连片区，大连海关施行“分送集报”“保税货品区域结转”“自行运送”等海关立异监管准则，使物流转速提高20%，每年为区内的英特尔公司节约两万小时通关时刻，节约费用逾180万元人民币。
政府职能改变深化推进。经过商事准则变革，上海自贸实验区由原先严厉分门别类多个批阅部分并排逐渐改变为一口受理的小窗口全掩盖。简政放权、放管结合、优化服务、多证合一……一连串方针的施行大大提高了办事功率，助推自贸实验区活泼企业数量持续增加。
为推进境内外专业人才双向活动，陕西自贸实验区浐灞功用区在区内树立签证服务中心，供给高效便当的“一站式”处理服务，受理规模包含不同类型、不同国家的签证。现在，自贸实验区内的世界签证服务中心已累计受理西北各省区签证事务10万余件，有力加强了区内的“一带一路”文化交流。
从上海到海南，准则立异一脉相承。“支撑海南活泼仿制推行现有自贸实验区老练变革试点经历，发挥全岛试点优势，加大准则立异的力度，为全国深化变革扩大敞开供给更多可学习的经历。”商务部副部长王受文说。
从2013年到2018年，引领变革敞开新征途
本年10月，世界银行发布的《2019年营商环境陈述：为变革而训练》显现，致力于改进“跨境交易”营商环境，该目标全球排名由上一年的第九十七位上升至本年的第六十五位。
陈述以为，在“跨境交易”方面，经过施行“单一窗口”撤销行政性收费，增强透明度并鼓舞竞赛，紧缩了“跨境交易”的时刻和本钱。其间，进口的边境合规本钱从745美元下降到326美元。
营商环境的改进，得益于变革的速度和成效，也见证了自贸实验区的建造开展。5年来，自贸实验区建造区对标全球最高水准，为刻画敞开度最高的自由交易园区、构建一流的营商环境不懈尽力。
计算显现：到本年6月底，上海自贸实验区累计新设企业逾5.5万户。以上海1/50的面积，上海自贸实验区发明了全市1/4的GDP和2/5的交易总额。上海自贸实验区提出，要把准则立异的溢出带动效应作为重要抓手，在推进长三角更高质量一体化开展中发挥龙头带动效果；加强与长三角兄弟省市的对接协作、优势互补，推进更多变革立异效果率先在长三角地区施行，为国家经济立异力和竞赛力的提高作出更大奉献。
作为探究建造自由交易港的第一步，海南自贸实验区提出，到2020年尽力建成出资交易便当、法治环境标准、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动效果杰出的高标准高质量自贸实验区，为逐渐探究、稳步推进海南自由交易港建造，分过程、分阶段树立自由交易港方针系统打好坚实基础。
近来，国家市场监管总局、国家药品监管局、国家知识产权局出台《关于支撑（海南）自由交易实验区建造的若干意见》，提出经过若干项办法支撑（海南）自由交易实验区建造。
社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义以为，这充分体现了我国全面对外敞开的活泼姿势，再次显现了我国全方位扩大敞开的刚强决计。
站上新起点，我国自贸实验区正以更高水平的敞开、更深层次的变革，探究构成更多可仿制可推行的准则立异效果，为全面深化变革、推进高水平对外敞开注入更多的动力和生机。