GDP添加方针6.5%左右
本年展开首要预期方针：国内生产总值添加6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；乡镇新增工作1100万人以上，乡镇查询失业率5.5%以内，乡镇挂号失业率4.5%以内；居民收入添加和经济添加根本同步；进出口稳中向好，世界收支根本平衡；单位国内生产总值能耗下降3%以上，首要污染物排放量持续下降；供应侧结构性革新取得实质性展开，微观杠杆率坚持根本安稳，各类危险有序有用防控。
上述首要预期方针，考虑了决胜全面建成小康社会需求，契合我国经济已由高速添加阶段转向高质量展开阶段实践。从经济根本面和工作吸纳才能看，6.5%左右的增速能够完结比较充沛的工作。乡镇查询失业率包括农民工等乡镇常住人口，本年初次把这一方针作为预期方针，以更全面反映工作情况，更好表现同享展开要求。
持续立异和完善微观调控
本年要持续立异和完善微观调控，掌握好微观调控的度，坚持微观方针连续性安稳性，加强财务、钱银、工业、区域等方针和谐协作。
活跃的财务方针取向不变，要聚力增效。本年全国财务开销21万亿元，开销规划进一步加大。中心对当地一般性搬运付出添加10.9%，增强当地特别是中西部区域财力。优化财务开销结构，进步财务开销的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支撑，更多向立异驱动、“三农”、民生等范畴歪斜。当时财务情况呈现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，执守俭朴、力戒浮华，严控一般性开销，把名贵的资金更多用于为展开添加潜力、为民生济困扶危。
稳健的钱银方针坚持中性，要松紧适度。管好钱银供应总闸口，坚持广义钱银M2、信贷和社会融资规划合理添加，保护活动性合理安稳，进步直接融资特别是股权融资比重。疏通钱银方针传导途径，用好差别化准备金、差异化信贷等方针，引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困区域，更好服务实体经济。
深化推动供应侧结构性革新
深化推动供应侧结构性革新。坚持把展开经济着力点放在实体经济上，持续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激起市场主体生机，进步经济展开质量。
展开壮大新动能。做大做强新兴工业集群，施行大数据展开举动，在医疗、养老、教育、文明、体育等多范畴推动“互联+”。运用新技术、新业态、新模式，大力改造进步传统工业。加大络提速降费力度，完结高速宽带城乡全掩盖，扩展公共场所免费上规模，显着下降家庭宽带、企业宽带和专线使用费，撤销流量“周游”费，移动络流量资费年内至少下降30%，让大众和企业实在获益，为数字建造加油助力。
加速制作强国建造。推动集成电路、第五代移动通讯、飞机发动机、新能源轿车、新材料等工业展开，施行严重短板配备专项工程，展开工业互联渠道，创立“制作2025”演示区。
持续破除无效供应。坚持用市场化法治化手法，严厉执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、筛选落后产能。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好员工安顿和债款处置。加速消化粮食库存。削减无效供应要抓出新成效。
深化“放管服”革新。全面施行“双随机、一揭露”监管，决不允许假冒伪劣繁殖延伸，决不允许法令者吃拿卡要。深化推动“互联+政务服务”，使更多事项在上处理，必须到现场办的也要力求做到“只进一扇门”“最多跑一次”。大力推动归纳法令组织机制革新，着力处理多头多层重复法令问题。整理大众和企业就事的各类证明，没有法令法规根据的一概撤销。优化营商环境便是解放生产力、进步竞争力，要破妨碍、去烦苛、筑坦道，为市场主体添生机，为公民大众增便当。
坚决打好三大攻坚战
坚决打好三大攻坚战。要环绕完结年度攻坚任务，清晰各方责任，强化方针保证，把各项工作做实做好。
推动严重危险防备化解取得显着展开。严厉打击不合法集资、金融欺诈等违法活动。加速市场化法治化债转股和企业吞并重组。强化金融监管统筹和谐，健全对影子银行、互联金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。防备化解当地政府债款危险。
加大精准脱贫力度。本年再削减乡村贫困人口1000万以上，完结易地扶贫搬家280万人。深化推动工业、教育、健康、生态扶贫，补齐根底设备和公共服务短板，激起脱贫内生动力。强化对深度贫困区域支撑，中心财务新增扶贫投入及有关搬运付出向深度贫困区域歪斜。对老年人、残疾人、沉痾患者等特定贫困人口，因户因人执行保证办法。攻坚期内脱贫不脱方针，新发生的贫困人口和返贫人口要及时归入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效处理。展开扶贫范畴糜烂和风格问题专项管理，改进查核监督方法。坚持现行脱贫标准，保证进展和质量，让脱贫得到大众认可、经得起前史查验。
推动污染防治取得更大成效。稳固蓝天保卫战效果，本年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，要点区域细颗粒物（PM2.5）浓度持续下降。进步污染排放标准，施行期限合格。深化推动水、土壤污染防治。施行要点流域和海域归纳管理，全面整治黑臭水体。加大污水处理设备建造力度，完善收费方针。禁止“洋垃圾”入境。加强生态系统保护和修正，全面划定生态保护红线，完结造林1亿亩以上，犁地轮作休耕试点面积添加到3000万亩，扩展湿地保护和康复规模。严控填海造地。严厉环境法令。
加速建造立异型国家
加速建造立异型国家。掌握世界新一轮科技革新和工业革新大势，深化施行立异驱动展开战略，不断增强经济立异力和竞争力。
加强国家立异系统建造。强化根底研究和使用根底研究，发动一批科技立异严重项目，高标准建造国家实验室。鼓舞企业牵头施行严重科技项目，支撑科研院所、高校与企业融通立异，加速立异效果转化使用。国家科技投入要向民生范畴歪斜，加强雾霾管理、癌症等严重疾病防治攻关，使科技更好谋福公民。执行和完善立异鼓舞方针。
促进大众创业、万众立异上水平。我国具有世界上规划最大的人力人才资源，这是立异展开的最大“富矿”。要供给全方位立异创业服务，推动“双创”演示基地建造，鼓舞大企业、高校和科研院所敞开立异资源，展开渠道经济、同享经济，构成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业交融的立异创业格式，打造“双创”升级版。建立国家融资担保基金，支撑优质立异型企业上市融资，将创业出资、天使出资税收优惠方针试点规模扩展到全国。深化人才展开体制革新，推动人力资源自在活动，支撑企业进步技术工人待遇，加大高技能人才鼓舞，鼓舞海外留学人员回国立异创业，拓展外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑出立异“加速度”。
厚实推动区域和谐展开
厚实推动区域和谐展开战略。完善区域展开方针，推动根本公共服务均等化，逐渐缩小城乡区域展开距离，把各地比较优势和潜力充沛发挥出来。
刻画区域展开新格式。加强对革新老区、民族区域、边疆区域、贫困区域革新展开的支撑。以疏解北京非首都功用为要点推动京津冀协同展开，高起点规划、高标准建造雄安新区。以生态优先、绿色展开为引领推动长江经济带展开。拟定西部大开发新的辅导定见，执行东北等老工业基地复兴行动，持续推动中部区域兴起，支撑东部区域首先展开。
进步新式乡镇化质量。本年再进城落户1300万人，加速农业搬运人口市民化。优先展开公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设备。有序推动“城中村”、老旧小区改造，完善配套设备，鼓舞有条件的加装电梯。加强排涝管、地下归纳管廊等建造。
推动构成全面敞开新格式
推动“一带一路”世界协作。坚持共商共建同享，执行“一带一路”世界协作高峰论坛效果。推动世界大通道建造，深化沿线大通关协作。扩展世界产能协作，带动制作和服务走出去。
促进外商出资安稳添加。加强与世界通行经贸规矩对接，建造世界一流营商环境。全面铺开一般制作业，扩展电信、医疗、教育、养老、新能源轿车等范畴敞开。简化外资企业建立程序，商务存案与工商挂号“一口处理”。全面仿制推行自贸区经历，探究建造自在交易港，打造革新敞开新高地。
稳固外贸稳中向好气势。扩展出口信誉稳妥掩盖面，全体通关时刻再压缩三分之一。革新服务交易展开机制。培养交易新业态新模式。
促进交易和出资自在化便当化。坚持不懈推动经济全球化，保护自在交易，愿同有关方推动多边交易商洽进程，提前完毕区域全面经济伙伴关系协议商洽，加速亚太自贸区和东亚经济共同体建造。
进步公民大众取得感
进步保证和改进民生水平。要在展开根底上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断进步公民大众的取得感、幸福感、安全感。
着力促进工作创业。加强全方位公共工作服务，大规划展开职业技能训练，运用“互联+”展开新工作形状。促进多途径工作，支撑以创业带动工作。扩展农民工工作，全面管理拖欠薪酬问题。
稳步进步居民收入水平。持续进步退休人员根本养老金和城乡居民根底养老金。合理调整社会最低薪酬标准。完善机关事业单位薪酬和津补助准则，向艰苦区域、特别岗位歪斜。进步个人所得税起征点，添加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓舞公民大众经过劳作添加收入、迈向殷实。
展开公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化展开，教育投入持续向困难区域和薄弱环节歪斜。实在下降乡村学生辍学率，抓住消除乡镇“大班额”，着力处理中小学生课外负担重问题。持续施行乡村和贫困区域专项招生方案。展开民族教育、特别教育、持续教育和络教育。
施行健康战略。进步根本医保和大病稳妥保证水平，居民根本医保人均财务补助标准再添加40元，一半用于大病稳妥。扩展跨省异地就医直接结算规模，把底层医院和外出农民工、外来工作创业人员等悉数归入。立异食品药品监管方法，让顾客买得定心、吃得安全。
更好处理大众住宅问题。发动新的三年棚改攻坚方案，本年开工580万套。加大公租房保证力度，对低收入住宅困难家庭要应保尽保，将契合条件的新工作无房员工、外来务工人员归入保证规模。
强化民生兜底保证。稳步进步城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。活跃应对人口老龄化，展开居家、社区和合作式养老，推动医养结合，进步养老院服务质量。
深化推动政府功能改变
进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要结实建立“四个认识”，坚决“四个自傲”，坚决保护习近平总书记中心位置，坚决保护党中心威望和会集统一领导，执行全面从严治党要求，加强政府本身建造，深化推动政府功能改变，为公民供给优质高效服务。
全面推动依宪施政、依法行政。严厉遵守宪法法令，加速建造法治政府，把政府活动全面归入法治轨迹。坚持严厉标准公平文明法令，有权不行固执，用权必受监督。仔细听取人大代表、政协委员定见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各公民团体定见。全面推动政务揭露。
全面加强党风廉政建造。推动“两学一做”学习教育常态化准则化，仔细展开“不忘初心、紧记任务”主题教育。坚决贯彻执行党中心八项规则及施行细则精力，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。稳固展开反糜烂斗争压倒性态势，把权利关进准则的笼子，坚决惩治各类糜烂行为。
全面进步政府效能。优化政府组织设置和功能装备，深化组织革新，构成责任清晰、依法行政的政府管理系统，增强政府公信力和执行力。要完善鼓舞束缚、容错纠错机制，旗帜鲜明给活跃干事者支持打气，对庸政懒政者严厉问责。据新华社北京3月5日电