除了赚钱养家，家庭中劳作者的另一个功能，便是照看家庭中日子上无法自理或无法彻底自理的家人(如孩子、白叟、患者、孕妈妈等)。
在我国，一大部分首要照看家人的劳作年纪人口，或许自身便是作业者，又或许是将来很有或许被算成果业者的65岁以下退休人员。因而，在剖析我国的劳作力商场时，就得考虑照看家人与劳作力供应之间的联系。我国城乡劳作力供求局势差异很大，所以别离评论。
乡镇：照看服务靠商场仍是延退人员？
以往提到劳作力供过于求，提到剩余劳作力，人们联想到的往往是村庄与农民工。但最近几年，反倒是乡镇部分职业(往往仍是收入较高的职业)劳作力供过于求。
收入高加上作业岗位人多粥少，这些职业的职工不得不“996”，不得不承受年满35岁就求职难的实际。“996”让职作业业精疲力竭，35岁现象使他们不敢辞去职务去当全职太太或先生，因为过了35岁就不简单找到抱负的作业。因而这些年青职工没有精力，也顾不上照看家人，首要是家中的未成年子女。
由此带来的结果是，这些年青职工的子女，更多是由祖辈来照顾。依据《我国青年报》两年前对有子女的受访者进行的查询，53.9%的受访者称家中小孩由爷爷奶奶帮助带，41.0%的受访者由外公外婆帮助带，受访者自己带与保姆带的别离占18.9%与9.4%(有堆叠)。祖辈中，除了村庄户籍的，乡镇户籍的多数是退休人员，特别是退休不久、相对年青、身体较好的退休人员。
跟着医疗条件的改进与日子水平的进步，我国人的寿命在延伸，子女退休时爸爸妈妈尚在世的情况越来越遍及。因而除了照看孙辈外，一部分退休人员还需求照看爸爸妈妈辈的白叟。
正因为一大批60多岁或50多岁的男女退休人员在照看家人，因而在规划施行推迟退休时，就需求考虑怎么消除或减轻延退对照看家人服务的负面影响。
有学者以为，延退仅仅推迟了收取养老金的年纪，并没有阻碍有关人员去从事包含照看家人在内的作业。但实际日子中，因为照看的是自己家人，在养老金保证了自己基本日子的前提下，退休人员依据亲情，所供应的照看服务或许是无偿的，或许虽有偿，但所偿远低于相应服务的商场价。对这些照看家人的退休人员来说，养老金实际上是名不正言不顺的照看家人补助金。延退了，养老金暂时没有了，无偿或低偿的照看服务也就会无以为继。
自家人供应的无偿或低偿的服务会因延退而削减，那么能否用商场化的家政服务来补缺呢？笔者忧虑补不了。
先看养老服务。依据《我国核算年鉴2019》，2018年我国乡镇职工基本养老保险基金月人均开销额为3153.5元。退休人员中的失能、半失能白叟不或许持续作业，这3000多元便是他们每月的悉数收入。失能、半失能人员最需求关照。有报道说，现在太原养老护理员中，收入最低的初级工月薪为2000元。2019年，全国“居民服务修补和其他服务业”农民工的月均收入水平是3337元，与之比较，月薪2000元算得上良知价。但即便如此，对养老金不过3000元出面的失能、半失能退休人员来说，这也是他们难以承受的担负。已然付不起商场化的长时刻护理费，他们就只能靠自家后辈(特别是现已退休，有时刻、有养老金的后辈)供应的免费护理了。
未成年人的照看也存在相同的问题。以3岁以下婴幼儿的照看为例，一方面，幼托组织在抱怨“收费不高生计难”，有的月收费3000元的托育中心以为“应该每月收费在6000元~7000元左右”；另一方面，“经济担负重”成为影响育龄妇女生育的首要原因，其58.9%的占比要比第二、三位的原因高出30多个百分点。可见，退休祖辈供应的无偿照看服务，短期内不是商场化的托儿所能替代的。
因为劳作力供过于求、照看家人的是找不到作业或找不到好作业的祖辈；他们照看家人劳作的价值，没有显现在劳作力商场上；因而近期内，政府不得不以某种方法为照看老幼病残埋单。具体来说，对商场可以供应，且顾客能承受其价格的服务(如月嫂、钟点工)，政府不用补助；对具有必定专业性、商场可以供应，但一般顾客承受不了其价格的服务(如对失能、半失能退休人员的长时刻护理，以及普惠性托儿所)，政府经过补助下降其市价，使得供方有利可图，一同需方也买得起；而对专业性及服务活动强度不高，但服务时刻较长的非商场化服务——即由爷爷奶奶们供应的照看服务，政府直接向照看者发放照看补助金。实际中的照看服务或许是不同专业性、不同强度的活动的组合，比如对失能、半失能白叟的照看，就既有重体力劳作，也有需求专业技能的作业，还有很多耗时的日常照顾，因而需求配套补助。照看家人是不赞成退休人员延退的理由之一，向照看老幼病残的延退人员发放照看补助金，有利于延退顺畅施行。照看补助金不是养老金，不该该由养老保险基金付出。
发放补助金会添加财政开销，且开销金额会跟着人口日趋老龄化而添加。假如这种发放不是临时性的，而是长时刻化的办法，钱从哪里来？
对此，笔者的答复是：假如一国是充分作业的，那么不论照看家人的是全职太太/先生，是“办社会”的企业(如用工方办的面向职工孩子的托儿所)，仍是收取名为养老金、实为照看补助金的退休人员，劳作力商场都会以某种方法，使照看作业者得到相应报答。但因为乡镇部分职业劳作力供过于求，用工方强势，导致了“996”与35岁现象，迫使不少乡镇家庭靠退了休的祖辈来照看小孩白叟。50岁以上人职作业难、照看家人者以养老金为日子来源，这两个问题叠加，使得延退的施行进退维谷。发放照看补助金仅仅救急，从长时刻来看，处理延退难的治本之策，是充分作业。
趋于充分作业会带来什么样的影响？答案就在今日的我国村庄。
农业用工份额偏高因照看家人
2018年，我国国内生产总值中，来自榜首产业(首要是村庄)的仅占7.2%；而榜首产业作业人员数量为20258万，在全国作业人员中的占比高达26.1%。
农业用工份额为何偏高？有学者沿用多年来最盛行的解说，以为现在我国农业中还有很多剩余劳作力，其数量至少还有9000万。笔者则以为，今日的我国村庄已不同于民工潮时代。除了农业与非农产业的劳作生产率差异外，农业用工份额偏高的首要原因，是其间包含很多以照看家人为榜首功能的劳作力。
内地农民工千里迢迢外出务工，家中的老幼病残则往往留在日常日子开支远低于滨海或大城市的家园，外出农民工家庭不得不留下一部分劳作力以照看这些家人。依照世界通用规范，为获得酬劳、周作业时刻在1小时及以上的便是作业者。即便以照看家人为主、家有承包地的村庄劳作力也很简单满意上述规范，然后被算作农业劳作力。论收入，这些劳作力留在村庄的确不值得；但他们留下的首要意图是照看家人，仅仅附带着种种田，因而在评论他们是否应该留乡时，就不能只算个人收入了。
关于留乡照看家人对农民工供应的全面影响，笔者没有找到这方面的材料。与此相关、多少能阐明一些问题的，是以下两类材料。
榜首类，全国妇联2013年发布的关于村庄留守儿童与城乡活动儿童情况的研究陈述。陈述指出，2012年，爸爸妈妈两边至少有一方外出的6102.55万村庄儿童中，与爸爸妈妈中留家一方住在一同的占一半以上(53.26%)。其间一部分(28.77%)是爸爸妈妈中留家一方与子女住在一同，另一部分(24.49%)是爸爸妈妈中留家一方、祖爸爸妈妈与子女住在一同。爸爸妈妈都外出、留守儿童与祖爸爸妈妈一同寓居、其他人一同寓居的，以及儿童自己独自寓居(还不必定是没人照看)的，别离占32.67%、10.7%与3.37%。这意味着与爷爷奶奶比较、在农民工商场上更受欢迎的爸爸妈妈中，一大部分为照看子女(也包含其他家人)而留在了家园，其数量以千万计。
第二类，村庄青年劳作力从事非农产业的份额。
2004年全国性民工荒的迸发，并不意味着村庄已没有剩余劳作力，但的确意味着劳作生产率最高、最受乡镇用工方欢迎的青年农民工供不该求。但2004年后，村庄依然有适当高份额的青年劳作力，没有搬运到非农产业。例如，2004年，广东省18岁~25岁村庄劳作力从事非农产业的份额只要75.6%。又如，16岁~20岁与21岁~25岁的村庄劳作力从事非农产业的份额，四川省(2006年数据)别离只占77.25%与77.03%，湖北省(2007年数据)别离只占78.11%与75.14%。研究组织的查询中，份额要比上述官方核算部分高一些，2011年，16岁~25岁村庄户籍劳作力从事非农产业的份额为83.6%。青年劳作力的务农份额要比不可避免存在的查询失业率(即经济学中的天然失业率)高出10~20个百分点。这首要是因为这些青年劳作力承当着威望研究组织所说的“重要家庭职责”(包含生育和照看老幼病残等)，因而只能留在村庄，并被算入农业劳作力。
现在劳作力商场上，农民工供求平衡乃至供不该求，远非仅仅25岁及以下年纪段。从2014到2019年，全国16岁~20岁的农民工从959万削减到582万，削减了377万；21岁~30岁的农民工从8273万削减到6717万，削减了1556万。31岁~40岁的农民工从6246万添加到7415万，添加了1169万；41岁~50岁的农民工从7232万削减到7211万，大体相等。四者相加，50岁以下农民工数量稳中有降。近五年新添加的是50岁以上农民工，这意味着照看家人对农民工供应的影响，现已扩展到50岁以下年纪段。
以照看家人为主的村庄户籍劳作力到底有多少，笔者没有找到数据，只能大致预算一下。村庄户籍劳作力首要由两部分构成：榜首产业作业人员与农民工(包含算入城市常住人口，但户籍在村庄的外出农民工)。2018年，前者人数为20258万，后者人数为28836万，算计49094万。依据前述第二类材料，村庄承当“重要家庭职责”的青年劳作力占同年纪段村庄户籍劳作力的10%~20%；依据前述榜首类材料，尽管留守儿童中，爸爸妈妈一方外出、一方在家的占一半，但爸爸妈妈都外出、与祖爸爸妈妈一同寓居的也占1/3，还不包含那些替已进城落户的子女带孩子的爷爷奶奶；因而，笔者以为10%~20%的照看家人用工份额大致适用于一切年纪段的村庄劳作力。若按中心值15%预算，这部分劳作力数量超越7000万，按低限值10%核算，也挨近5000万。不管按哪一个数值预算，在前面提及的村庄9000万剩余劳作力中，照看家人的都占多数。
现在村庄有待向非农产业搬运的首要是两类劳作力。除了年纪在50岁以上的，便是需求统筹作业与照看家人，不只不肯加班，还要求作业时刻能与照看家人的需求相匹配的。用工方抱怨农民工照看家人影响作业效率，但招工难迫使他们承受职工一面作业一面照看家人的实际。
总归，照看家人或许占用一部分劳作力，或许占用劳作力的一部分时刻。当劳作力供过于求时，它似乎是劳方的私事，用工方不会为此埋单。但当一国经济趋近充分作业时，不管照看家人是否商场化，它都会对劳作力商场产生影响。在剖析现在我国要素商场时，需求将照看老幼病残用工及酬劳考虑在内。