本年的国家立法方案出炉了。3月8日提请十三届全国人大五次会议审议的全国人大常委会工作报告显现，2022年预安排审议40件法令案。其间，将加速推动民生、社会、环保范畴立法，拟定社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信络欺诈法，批改体育法、妇女权益保证法、治安管理处分法等。这些立法将怎么保证咱们的日子和各项权益呢？
加强学前教育收费监管
跟着生育方针铺开，取得普惠可及的学前教育成了不少家庭的刚需，学前教育立法也成了必然趋势。2020年9月7日，教育部发布了《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》(以下简称《草案》)，本年，《学前教育法》归入立法方案，意味着学前教育范畴的法令空白将被添补。
全国人大代表，亳州市文明旅行体育局、全民健身辅导中心主任陈静表明，现在我国尚没有全国层面的学前教育专门法，学前教育遇到一些扎手问题无法可依，使得不少问题无法得到有用处理。因而，我国应将学前教育归入政府优先展开的范畴，加大投入，施行学前教育的国家举动。
“学前教育展开迅速，但由于学前教育不属于责任教育的部分，国家此前重视度更多会集在责任教育以及高等教育。”北京卓纬律师事务所合伙人孙志峰对北京商报记者表明，“在师资、监管、资金保证、本钱分管等方面，各地学前教育或许存在较大差异，没有构成一致规范，部分存在学前教育过快无序展开以及过火市场化的景象，无形中添加了家庭育婴本钱，传导了一些不适宜的培养理念。”
针对当时学前教育在费用、监管等方面存在的问题，《草案》作出了相关规则。例如，要求县级以上当地人民政府及相关部分依法对营利性民办幼儿园施行价格辅导和本钱审阅，加强对公办幼儿园和非营利性幼儿园收费的监管，遏止超本钱过高收费。
把孩子送去幼儿园，爸爸妈妈最忧虑的仍是安全问题。针对或许呈现的伤害性事情，《草案》还要求，幼儿园聘任教师、保育员、卫生保健人员或许其他工作人员前，应当进行布景查询，有因施行优待儿童、性危害、性骚扰等行为被处以治安管理处分或许行政处分的，不得聘任。
孙志峰表明，归纳《草案》内容，《学前教育法》严厉约束学前安排逐利，乃至明晰幼儿在遭到身心危害时各方法令责任承当等细节性规范，直击当时学前教育痛点。《学前教育法》的拟定和施行，将有利于改变过火市场化带来的许多问题，有利于构成和谐一致的教育监管系统。
妇女权益保证法大修
上一年12月20日，《妇女权益保证法》修订草案(以下简称《修订草案》)提请全国人大常委会第三十二次会议初审，这是自1992年该法发布以来的第三次批改。据悉，《修订草案》要点针对工作性别歧视、职场和学校性骚扰等问题作出批改。全国人大常委会工作报告介绍，本年《妇女权益保证法》归入立法方案，将在防备性保证、危害处置、救助办法、责任追查等方面完善相关规则。
北京乾成律师事务所律师曾薪燚在承受北京商报记者采访时表明，《修订草案》首要经过概念的明晰、准则的树立、权力的明晰等视点来保证妇女权益。此前关于性骚扰，法令概念含糊，界定困难。此次明晰了性骚扰的意义、类型，要求学校正女学生展开性教育，树立防备性危害、性骚扰的工作准则，要求用人单位采纳拟定阻止性骚扰的规章准则、疏通投诉途径等办法来防备和阻止对妇女的性骚扰。
“法令执行困难的原因有很多种，比方概念不明晰，针对性骚扰，这一次批改有了明晰回应。”曾薪燚说，“别的，有在实践中钻空子的状况，比方女人特别时期，用人单位常常会要求女人‘自愿’解除合同，以及普遍存在的PUA、女德班等非暴力侵略女人权力行为，这一次批改也有了回应。”
触及工作性别歧视问题时，《修订草案》明晰，除国家还有规则的外，用人单位不得约束男性或许规则男性优先、查询女人求职者的婚育状况以及志愿、将约束婚姻生育等作为选用条件等。还规则将工作性别歧视归入劳作保证督查规模，规则了工会劳作法令监督等。
针对拐卖妇女、家庭暴力等社会问题，1995年拟定的《妇女权益保证法》和2005年的第一次批改就已分别对两类违法行为明晰阻止。在曾薪燚看来，法令的执行需求不同法令之间彼此和谐、合作。家庭暴力、性骚扰、拐卖妇女等行为，不仅是《妇女权益保证法》所阻止的，更是《治安管理处分法》《刑法》明晰阻止的，相关行为涉嫌行政违法、刑事违法。维护妇女权益，也有赖于其他法令的执行，如加大刑事冲击拐卖妇女儿童案子的力度，对家庭暴力采纳行政处分等。
加大电信络欺诈惩戒力度
针对众多的电信络欺诈，本年也将出台法令重拳冲击。上一年10月发布的《反电信络欺诈法草案》从信息链、资金链、技能链、人员链等“全链条”加强防备性准则办法建造。本年两会期间，多位人大代表主张，加速出台《反电信络欺诈法》。
“现在，反电信络欺诈法令结构更多体现在过后的刑事救助范畴，应经过立法加强事前防备管理。”全国人大代表、中国人民银行征信中心党委书记陈建华提出，“例如，树立电话卡和互联服务实在信息挂号、金融安排尽职查询、电话卡和银行账户的规范开立和运用等准则，将预警劝止、紧迫止付、快速冻住等防备办法归入根底管理准则，添加金融、电信、互联等职业范畴的防备性管理办法。”
全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行原行长张智富表明，电信络欺诈违法本钱低，回报率高，而现行的法令规章对施行及协助施行电信络欺诈的主体责任个人、团伙和安排应承当的法令责任论述较为抽象，赏罚力度较弱，违法本钱较低，对违法分子的震慑力不强，不利于电信欺诈的源头管理。主张酌情加大对其惩戒力度，在法令层面进步其处分规范和违法本钱。
“最有用的防诈手法，仍是关于源头管理和惩戒。”孙志峰也表明。他主张，进一步加大惩办不合法生意、租借、出借电话卡、物联卡、金融账户、互联账号行为，加大对不执行实名制注册、金融安全保证责任、尽职查询责任的安排、渠道及电信运营商的冲击和惩戒力度，并要求渠道对存在运营性质的主体无论是自然人仍是法人都要进行信息的适度揭露，以保证受害方能够高效、全面地经过民事、刑事或行政手法进行维权。