点击图片检查具体数据 党鹏 本年以来到中西部区域不断跑马圈地的郭台铭,又传出一个大手笔:路透社报导称,他统率的富士康将在成都新增出资100亿美元。 虽然这一惊人数字未获成都市政府及富士康方面证明,但全部好像并非空穴来风。在成都市西北部的郫县德源...

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党鹏

本年以来到中西部区域不断跑马圈地的郭台铭,又传出一个大手笔:路透社报导称,他统率的富士康将在成都新增出资100亿美元。

虽然这一惊人数字未获成都市政府及富士康方面证明,但全部好像并非空穴来风。在成都市西北部的郫县德源镇,一个据称是四川省“一号工程”的8.5代液晶面板项目正在严重筹建,知情人士称,这是成都市迄今为止规划最大的招商引资项目。

与此同时,《四川省国民经济和社会开展“十二五”规划基本思路》(以下简称“十二五”基本思路)刚刚出炉,其间提出,到2015年四川省经济总量要翻一番,超越3万亿元,而完成这一方针,显着需求更多像富士康相同的出资大鳄入蜀。

“拧不干”“逃不掉”

富士康成都巨资建厂的风闻,影响着四川不少二三线地市州领导的神经,“3万亿”的奋斗方针,又让他们备受压力。

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可是,依据本年9月中旬四川省出台的市(州)政府方针管理办法的修订定见,从下一年开端,省政府将不再下达GDP增加率的量化查核方针,使得很多基层干部多少有些莫衷一是。

川东北某县一位县长在承受《我国经营报》记者采访时宣称,他便是这些感到利诱的官员中的一个。

每到年末,让这位县长最头疼的便是经济数据计算陈述,一方面要对县人大和全县公民有个不错的告知,另一方面,也要给市里和省里提交说得过去的政绩,GDP增加率、工业增加值、当地财政收入等等,都是各方面最重视、也最简单出彩的方针。

他说,省里的“十二五”规划要求GDP增加翻番,到达3万亿元,这个战略方针分化到市州县一级的时分,当地上没有满足数量的大规划出资项目支撑,底子没戏。

何况,假如新增出资项目运作杰出,还能为自己当地财政带来可观的收入,这也是当地官员“沉迷”GDP的重要原因。

但这位县长暗里供认,每年各部分上交的GDP等计算数据里都有水分,“咱们这个层面上能尽量挤干一些,就很不错了”。

四川省计算部分一位人士对《我国经营报》记者表明,早在2008年,他曾将遂宁、达州、宜宾三市下辖各区县当年别离提交的GDP数据,与三市官方最终发布的计算数据相比较,发现前者相加的成果,均显着高于后者。其间,遂宁多出30多亿元,宜宾多出11亿元,达州也多出5亿元。

淡化仍是强化?

对四川提出的“3万亿”方针与淡化地市州GDP查核方针之间的方针对立,四川省有官员暗里描述为“臂膀扭不过大腿”,由于省里也面临着国家下达的开展方针,是遵照上级的方针仍是依照自己的方针?在当时的实际环境下,这个问题的答案显而易见。

四川大学行政管理专家夏志强对此则有另一番剖析。他以为,四川省淡化GDP方针的大方向是正确的,但淡化不是不要,在新的方针查核系统构成之前,GDP还将持续作为当地官员政绩的一项查核内容。

“在经济落后的西部区域,开展速度的快与慢,仍是非常重要的。” 四川省社科院宏观经济研究所所长盛毅说。他觉得,经过查核方针的紧缩和分化,四川已从曾经单一的GDP查核改动为综合性查核,这是值得重视的改动。

在盛毅看来,四川省幅员广大,各地州市天然条件和经济开展很不平衡,运用单一的GDP查核必定不符合科学开展观的要求。比方成(都)德(阳)绵(阳)工业走廊,经济开展任务要重一些,政绩天然更多靠GDP增加来表现,川西北的甘孜、阿坝等边远区域,维护生态环境,适度协调开展就更重要。

陕西省社科院经济研究所所长、省政府参事张宝通承受记者采访时也表明,淡化GDP方针的做法,是为了改动当地政府的政绩观,纠正以献身环境来换GDP的错误做法,但“开展才是硬道理”,西部新一轮开发更需求GDP。

“GDP是什么?这是蛋糕,做的越大才能够分的更多。”张宝通说。在他看来,GDP自身没有罪,问题的本源在于查核制度,现行的查核制度逼着当地造假,查核越是“全面”,就越能导致全方位的造假,只需查核制度不改动,工作只能从一个极点走向别的一个极点,或许演变为一场“政治秀”。