近来，经国务院赞同，国家医保局会同财政部印发了《关于扩展长时间护理稳妥准则试点的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。这是有关部门对2019年《政府工作报告》提出“扩展长时间护理稳妥准则试点”使命要求的贯彻落实，也是国家对长时间护理稳妥准则自2016年在部分当地展开试点以来的进一步深化探究。
长时间护理险的意图，是处理重度失能人员的长时间护理确保问题。因而，与养老稳妥、医疗稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥和生育稳妥比较，长时间护理险有更强的关心性和保底性。很多人形象地将长时间护理险称为社保“第六险”。
毋庸置疑，作为健全社会确保系统的重要准则组织之一，长时间护理险对所有人来说，都是一件功德。
一方面，关于失能人员及其家庭而言，长时间护理险将大幅减轻他们的经济担负。《辅导定见》要求，对契合规定的长时间护理费用，基金支付水平总体上控制在70%左右。这意味着，失能人员享用长时间护理险后，最多只需求花30元，就能买到以往花100元才干得到的服务。
另一方面，关于所有人来说，长时间护理险将有用下降他们对晚年日子的心思忧虑。近年来，跟着人口老龄化的浪潮席卷全球，我国的老龄化程度日益加深，全社会对老龄化、老龄社会，特别是养老的重视度越来越高。究竟，家家有白叟、人人都会老。关于失能、失智的忧虑，不只让现已老的心有近忧，更让没有老的对未来心存远虑。长时间护理险准则的树立，必然增强人们遍及的取得感、幸福感和安全感。
别的，长时间护理险还有助于进步养老护理人员的待遇。据民政部本年3月的数据，现在全国有200多万名白叟入住在约4万个养老院，可是工作人员只要37万人，其间真实的护理员只要20多万人。均匀1个护理员要服务近10个白叟。为什么被视为21世纪朝阳产业的养老服务业，反而呈现了招人难、留人难的现象？主要原因之一，便是工资待遇偏低。
除了人才之外，长时间护理险还有助于扩展老龄服务业、老龄制造业的商场空间，带动更多的企业和本钱投身其间。只要更多的头部企业、渠道企业、科技企业和金融本钱参加进来，咱们才干享用到更便利、更方便、更物美价廉的产品和服务。
不过，虽然是功德，但要把功德做好，特别是做到好上加好，还需求咱们支付更多的尽力，着力处理好以下几个问题：
榜首，谁来评价确定？依据《辅导定见》，享用长时间护理险相关待遇的目标，有必要是经医疗组织或恢复组织规范治疗、失能状况继续6个月以上，经请求经过评价确定的失能参保人员。而且，要依据护理等级、服务供给方法等不同实施差别化待遇确保方针。可以说，评价确定环节，不只决议着能否享用到相关待遇，还决议着享用待遇的多少。现在，评价确定大都由政府指定的第三方组织承当，办理的规范性、准则性还有待进一步完善。但从日本等国的实践来看，要确保评价确定的准确性、客观性，一支合格的评价确定人员部队、一套严厉的评价确定系统必不可少。而从现在的状况看，晚年人才能评价师作为一个全新的工作，本年7月才刚刚发布，未来需求进一步加快开展。
第二，谁来出钱？不管哪种稳妥，可继续的资金来源都是其底子地点。2016年试点之初，长时间护理险主要是经过优化员工医保统账结构、划转员工医保统筹基金结余、调剂员工医保费率等途径筹措资金。也便是说，长时间护理险更多是在医疗稳妥里开了一个口儿。未来，跟着长时间护理险试点城市和区域的增多，医保基金的开销压力将越来越大。为此，此次《辅导定见》提出：“坚持独立运转，着眼于树立独立险种，独立规划、独立推动。”“探究树立合作共济、职责共担的多渠道筹资机制。”不过，为了不添加单位和个人担负，《辅导定见》还提出，单位缴费基数为员工工资总额，起步阶段可从其交纳的员工基本医疗稳妥费中划出，不添加单位担负；个人缴费基数为自己工资收入，可由其员工基本医疗稳妥个人账户代扣代缴。
第三，是护理仍是照护？咱们或许现已注意到，德国、日本等国家运用的说法是长时间照护险。这是为什么呢？相对而言，护理侧重于医疗，运用场合多见于医院、护理院等医疗组织；照护则更着重日子照顾，运用场合多见于养老院、照顾中心等养老助残组织。对此，我国一直着重，长时间护理险包括日子照顾与医疗护理两个方面，是为长时间失能人员的基本日子照顾和与之密切相关的医疗护理供给服务或资金确保的社会稳妥准则。不过，关于很多人来说，依然有必要厘清护理与照护二者间的差异，充沛认识到日子照顾对失能者的必要性，以及现代医学在一些疾病上的局限性。
第四，当地差异合不合理？此次《辅导定见》对各试点城市和区域的服务规模沿用了以往的要求，即有条件的当地可随试点探究深化，归纳考虑经济开展水平、资金筹措才能和确保需求等要素，逐渐扩展参保目标规模，调整确保规模。回忆4年来的试点状况，许多城市进一步拓宽了服务规模，如江苏省南通市将医疗辅具归入长护稳妥服务规模，广东省广州市为契合相应条件的80周岁及以上的高龄重度失能晚年人供给高龄照护商业稳妥。这样的放宽对当地大众是功德，但相同加大了当地基金的开销。未来，在长时间护理险面向全国时，怎么统筹不同开展程度、不同区域的城市与乡村，需求咱们有备无患，提早策划。