近期，银保监会顾客权益保护局安排展开了小微企业融资收费专项查看，对大众经过国务院“互联++监察”途径反映的有关问题头绪进行了核对，国务院办公厅监察室对有关杰出问题进行了暗访监察。
银保监会今天发布的信息显现，监察查看发现，银行稳妥组织整体可以仔细实行小微企业金融服务方针，不断加大减费让利力度，但仍有部分银行稳妥组织、助贷组织贯彻实行党中央、国务院决议计划布置不到位，对监管规则有令不行、有禁不止，在告贷中违规收取应减免费用，强制绑缚出售，收取高额服务费和署理手续费，抬升了归纳融资本钱，削弱了小微企业取得感。
银保监会将有关典型问题通报如下：
一、工商银行部分分支组织违规向小微企业收取告贷许诺费、投融资参谋费等“两禁两限”费用。《关于支撑商业银行进一步改善小型微型企业金融服务的弥补告诉》(银监发〔2011〕94号)规则，除银团告贷外，商业银行不得对小型微型企业告贷收取许诺费、资金办理费，严厉约束对小型微型企业收取财务参谋费、咨询费等费用。
经查，2017年1月至2019年10月，工商银行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江苏分行、四川分行、广西分行、辽宁分行、山东分行等9家分行违规向20户小微企业收取告贷许诺费、投融资参谋费等“两禁两限”费用2284.87万元。
二、民生银行总行集团金融部和部分分支组织违规向小微企业收取告贷许诺费、银行承兑汇票敞口办理费、法人账户透支事务许诺费等“两禁两限”费用。
经查，2016年9月至2019年11月，民生银行违规向小微企业收取“两禁两限”费用4369.53万元。其间，民生银行北京分行、上海分行、哈尔滨分行违规收取告贷许诺费，触及3户、4笔，金额算计1372.48万元；民生银行总行集团金融部和民生银行福州分行、姑苏分行、深圳分行、石家庄分行、广州分行、成都分行、厦门分行、大连分行、太原分行、北京分行、泉州分行、重庆分行、济南分行、长沙分行、武汉分行、郑州分行、青岛分行等17家分行违规收取银行承兑汇票敞口办理费，触及180户、1975笔，金额算计2905.35万元；民生银行总行集团金融部和民生银行上海分行、杭州分行、南昌分行、泉州分行、郑州分行等5家分行违规收取法人账户透支事务许诺费，触及8户、10笔，金额算计91.70万元。
三、民生银行在已有典当的前提下向客户出售稳妥费率较高的人身意外险，提取高额署理手续费。
经查，2016年9月至2019年11月，民生银行共有10.19万笔小微企业个人运营性告贷(担保方法为典当)的客户购买了该行代销的告贷人意外损伤稳妥，67%的告贷人意外损伤稳妥保费金额/告贷金额不低于0.40%。该行与绝大多数稳妥公司经过总对总协作协议，约好署理手续费率为保费的50%—80%。
例如，民生银行杭州分行2016年9月至2019年11月期间2684笔个体工商户及小微企业主告贷的客户购买了光大永明人寿稳妥公司的告贷人意外损伤稳妥，客户向光大永明人寿稳妥公司付出保费1847.24万元，光大永明人寿稳妥公司向民生银行杭州分行付出署理手续费1477.79万元，署理手续费占保费的80.02%。查看部分保单显现，相关稳妥费率为0.39%—0.5%，是一般人身意外险的数倍。
四、安全稳妥(集团)部属安全普惠与兴业银行协作发放小微企业普惠型告贷，强制绑缚出售稳妥，收取高额服务费，推高归纳融资本钱。
经查，我国安全稳妥(集团)股份有限公司部属安全普惠融资担保有限公司在与兴业银行协作展开普惠型告贷事务时，强制绑缚出售我国安全财产稳妥股份有限公司告贷确保稳妥，未供给其他增信方法或其他稳妥公司产品供客户挑选，侵害了顾客的自主挑选权和公平交易权。兴业银行依靠第三方协作途径获客，疏忽对协作方收费状况及归纳融资本钱的评价。兴业银行供给悉数告贷资金，告贷年利率为6.32%—7.6%；我国安全财产稳妥股份有限公司承当99%告贷金额的履约确保职责，名义月保费率为0.12%；安全普惠融资担保有限公司担任获客和不良告贷催收，以及承当1%告贷金额的连带担保，名义月担保费率为0.33%，名义月服务费率为0.09%—0.65%。
例如，某客户2019年5月告贷本金为382万元，期限3年，告贷利率7.6%，采纳等额本息还款方法，兴业银行估计收取告贷利息46.40万元，我国安全财产稳妥股份有限公司估计收取稳妥费16.34万元，安全普惠融资担保有限公司估计收取担保费4538元和服务费81.14万元，年化归纳融资本钱达22.16%。其间，安全普惠融资担保有限公司收取费用占归纳融资本钱的56.53%。
银保监会称，从监察查看状况看，有关银行稳妥组织、助贷组织对国家关于深化小微企业金融服务、下降小微企业归纳融资本钱的严重决议计划布置知道不到位、实行不完全，在方针实行中搞变通、打擦边球，未全面实行社会职责，未真实实行对小微企业服务优惠和减费让利准则，相关问题具有必定的代表性和典型性。
银保监会要求，各银行稳妥组织和助贷组织要引以为戒、触类旁通，仔细贯彻实行党中央、国务院决议计划布置，紧紧围绕“六稳”“六保”，大力保护和激起商场主体生机，强化对稳企业的金融支撑，积极为企业纾困解难，让中小微企业告贷可取得性显着提高，归纳融资本钱显着下降；要严厉实行银保监会等六部分《关于进一步标准信贷融资收费下降企业融资归纳本钱的告诉》有关规则，实在保护告贷企业知情权、自主挑选权和公平交易权，不得使用商场优势位置附加不合理条件、强制绑缚出售、转嫁本钱、违规收费，变相添加小微企业隐性融资本钱；要加强公司办理，实行对分支组织或子公司办理的主体职责，强化对第三方组织协作的办理，全面评价助贷、增信环节的归纳融资本钱，完善归纳运营绩效考核办法，严厉内部操控和审计监督，避免内外勾结、联手危害小微企业利益。对无视禁令、迎风违规的，金融监管部分将发现一同、处理一同，绝不姑息。
现在，银保监会正在会同有关方面对监察查看发现的问题依法依规处理。国务院办公厅监察室将亲近盯梢相关工作进展，催促推进问题整改到位。