从外部环境看，印尼煤炭进口量占我国消费总量有限，对国内商场供需联系影响不大。从供应侧看，我国煤炭供需局势已大幅好转；从需求端看，2022年用电量增速有望大幅回落。

一纸禁令再度将煤炭推上风口浪尖。国际上最大动力煤出口国印度尼西亚不久前宣告，为缓解国内煤炭供应紧缺，于2022年1月1日至1月31日中止煤炭出口，以避免国内呈现供电缺乏的现象。受此影响，2022年首个交易日我国动力煤期货价格大幅高开。不少组织以为，国内煤价已根本见底具有反弹条件。到1月11日，印尼仍未就免除煤炭出口禁令做出决议，再度引发人们对“煤超疯”会否从头演出的忧虑。

从根本面剖析，能够判别当时我国煤价并不具有大幅上涨的根底。从外部环境看，印尼尽管高居国际动力煤出口国第一，又是我国最首要动力煤进口来历，但与我国本身巨大的煤炭产能比较，来自印尼的煤炭进口量占我国消费总量有限，首要起到调理国内煤炭供应结构和价格的效果。数据显现，我国2021年前11月出产原煤36.7亿吨，进口煤炭仅2.9亿吨，其间印尼煤占煤炭供应总量仅4%。

一起，印尼本身经济关于煤炭出口的依托，也不支持该国长时间约束煤炭出口。印尼煤占我国进口煤总量的60%左右，短期大幅削减进口，会对商场发生动摇，但国内可做适度调理以缓解商场动摇。假如长时间大幅度削减进口量且难以代替，才有或许影响国内煤炭商场供需联系。据印尼能矿部数据，估计2021年印尼煤炭消费量为1.9亿吨，仅占其总产值三成左右，剩余产能需依托出口消化。依据印尼国内较低的煤炭消费量，加之煤炭出口禁令引起印尼国内多方面剧烈对立，该方针恐难继续。

看供应侧，跟着煤炭保供增产办法继续发力，我国煤炭供需局势已大幅好转。在产值上，跟着煤矿核增产能开释、建造煤矿逐渐投产、暂时停产煤矿复产，2021年11月份以来，煤炭产值连续高位水平，最高日产值创近年新高。运送上，电煤铁路装车相同坚持前史高位。受此影响，电厂供煤继续大于耗煤，存煤快速添加，已回到从前同期高位。继续添加的存煤将为保证下流需求，以及煤炭期现货价格保持低位供给有力支撑。

在需求端，除非极点气候频发，煤炭消费量难以像上一年那样呈现阶段性大幅增加。2021年煤炭紧缺的重要原因是用电量增速远大于煤炭产值增速。全体来看，在2021年用电量高基数布景下，2022年跟着全球供应链逐渐康复导致出口增速回落，加之房地产下行周期影响到建材行业出产，以及能耗“双控”方针推进，工业用电用煤需求削弱，全社会用电量增速有望大幅回落。从中长时间看，在“双碳”目标下，国家活跃推进动力转型，鼓舞清洁动力运用，煤炭占一次动力消费的比重将不断下降。

即使考虑到或许呈现的极点状况，以2021年我国煤炭增产增供的经历，我国煤炭产能具有较大弹性，有关部门仍可依据需求预期，经过煤炭保供以及有序用电等办法来调控煤炭商场，做到稳供稳价稳预期。

煤炭是联系国计民生的重要产品，也是我国动力安全的根底保证。当时，我国正处于推进动力转型和经济高质量开展的关键期，要时间警觉煤炭商场的大幅动摇。针对现在国内国际煤炭供需局势，有关部门仍应有备无患，做好应对办法，警觉资金、企业借机奇货可居、歹意炒作、哄抬煤价等不合法牟利行为，避免呈现新一轮煤炭商场动摇。

从中长时间开展来看，主管部门应爱惜来之不易的“窗口期”，避免“头痛医头，脚痛医脚”。针对我国煤炭作为主体动力的国情，结合大型现代化煤矿特别是智能化煤矿建造取得成效，煤矿安全保证程度大幅提高的实践，加速研讨树立我国煤矿弹性产能机制，依据商场供需局势改变、可再生动力出力状况，对大型现代化煤矿施行产能弹性办理，平抑煤炭商场动摇。一起，加速树立煤炭价格区间调控长效机制，引导煤炭价格在合理区间运转，使煤炭价格实在反映商场供求根本面，避免价格呈现大起大落，归纳施策促进煤炭产业链、供应链健康开展。