新华社记者安蓓

《关于进一步增强塑料污染管理的观点》19日宣告。旋绕竖立构成管理塑料污染的长效机制，观点提出一系列方针脚步。

观点出台的布景是什么？与以往塑料污染管理相干方针比较，有哪些特性？国度成长改造委负责人回覆了记者提问。

问：观点出台的首要布景是什么？

答：塑料是首要根底资料，在社会出产和居民生活中运用遍及。不典范出产、运用、措置塑料会构成本钱动力浪费，带来生态环境污染，甚至会影响群众健康安全。

跟着出产生活方式改动和新式业态成长，塑料污染管理工作面临新的方式和应战，塑料制品迥殊是一次性塑料用品消耗量连续上升；替换产品推广运用存在缺乏；新式管理方式培育不行；企业、民众介入塑料污染管理的了解有待增强。为进一步推动生态文明树立、推动高质量成长，有必要增强统筹运营，体系性打开塑料污染管理。

问：观点集体思绪是什么？有哪些特性？

答：观点依据“禁限一批、替换轮回一批、典范一批”的思绪，提出塑料污染管理分阶段的任务意图，对不同种别塑料制品提出呼应管理恳求和方针脚步：有序阻止、限制部份塑料制品的出产、贩卖和运用；推广可轮回、易接收、可降解的替换产品，培育构成塑料减量、绿色物流和轮回使用新方式；典范塑料废弃物的接收使用和措置，下降塑料废物填埋量。经由进程体系性管理，推动完美塑料制品出产、流通、花费和接收措置各环节的管理准则，构成塑料污染多元共治体系。

与以往塑料污染管理的相干方针比较，观点具有以下特性：

一是体系性。不同于以往方针仅对一般环节和一般领域做出典范，此次观点提出的方针脚步根底涵盖了塑料制品出产、流通、运用、接收、措置全进程和各环节，体现出全生命周期管理的体系性和集体性，有利于竖立构成管理塑料污染的长效机制。

二是协同性。观点既提出了阻止、限制类的操控恳求，也理解了推广运用替换产品，培育优化新业态新方式，增加绿色产品供给，推动塑料废弃物典范接收和措置等体系性脚步。方针调停既针对传统领域，也包括电商、快递、外卖等新式领域。在保证任务意图可达性的一起，也为构成塑料污染管理新式方式供给方针空间。

三是有序性。观点充沛酌量了区域和各职业差异性，区分要点都市、地级以上都市和相干县级都市，依据2020年、2022年、2025年三个时间段，分过程、分领域，自动保险推动塑料污染管理集体工作。

问：观点对部份塑料制品出产、贩卖和运用提出理解禁限恳求，详尽酌量是什么？

答：进一步增强塑料污染管理，首要要依据减量化绳尺，对塑料制品的出产、贩卖和运用提出管理恳求，完结塑料废物根源减量。在想象相干禁限脚步时，首要有三方面酌量。

一是依据力所能及的绳尺，选择现阶段运用量大、问题相对凸起、社会反响强烈的部份塑料制品，率先在部份领域和区域阻止或限制出产、贩卖和运用。

二是依据有序推动的绳尺，对条件较为老练的，全面阻止出产和贩卖；对需要逐步推动的，依据不一起间段、区分不同都市，详尽划定禁限脚步的实施过程。

三是依据抓细抓实的绳尺，合时更新宣告塑料制品禁限目次，细化禁限限制和实施标准。各区域也要依据观点恳求，连系当地实际进一步实化细化禁限管控的详尽脚步。

要迥殊声明的是，尽管观点依据保险有序的绳尺对禁限脚步做了安置，但在详尽实施中，不可避免会对部份职业企业出产和居民生活便利性等构成必定影响。各项脚步的落地，需要社会各界大力大举配合和支撑。后续将实时盯梢分析各地、各领域实施情况，自动听取社会各界观点和建议，推动工作不断深化。

问：怎样保证观点提出的意图任务有用执行？

答：塑料污染管理工作触及领域广、主体多，问题十分复杂。完结各项工作意图，任务较为困难。

为保证方针有用落地，将侧重抓好以下工作。

一是持之以恒，认真贯彻新成长理念。竖立专项工作机制，增强统筹运营和点拨和谐，各区域、各部门要精心组织安置，制定详尽实施方法，实化细化方针脚步。

二是叫真碰硬，狠抓方针执行。观点提出要“增强对塑料污染管理执行情况的催促搜检，要点问题归入中心生态环境保护督察，强化审阅和问责”。并对增强各职业相同往常管理和监督搜检、突击违规出产贩卖和违法排污等举动举办详尽安置。

三是凝聚共识，推动构成绿色出产和生活方式。连续增强宣传辅导，前进企业、民众对塑料污染危害性的了解和介入塑料污染管理的自动性；勉励各职业协会、社会组织等打开专业研究和自愿运动等。

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