财政部有关负责人暗示，为了竖立地皮增值收益分配机制，使税制与竖立城乡共同树立用地商场的地皮制度改革相衔接，《寻求观点稿》将集体房地产归入了纳税限制，一起，拟作废地皮增值收益调节金，使立法前后集体房地产负担全体安定。
与《法令》比较，《寻求观点稿》主要有以下改变：集体房地产归入纳税限制;税收优惠方针调停，增加场所政府对普通住宅、集体房地产享受减免税的权限；理解纳税责任产生时间和申报纳税期限，收拾环节由应收拾与可收拾合并为应收拾；征收管理方式变成后续管理。
“这些改变对房地产拓荒企业等相干好处方在经营方式及税务合规性恳求上可以带来的影响。”普华永道中国企业税务效力合伙人朱虹对《证券日报》记者暗示，比如，对处置房地产拓荒的纳税人，《寻求观点稿》中不再区分“应收拾”和“可收拾”的状况，而是合并为“应收拾”的六个条件。这对企业的税务管理才能提出了更严峻的恳求，既要避免因耽搁纳税申报而产生的滞纳金及罚款危险，也需要考量收拾后再让渡房地产的有关税务影响。
诸葛找房数据研究中心研究员姜国君对《证券日报》记者暗示，《寻求观点稿》对申报纳税及收拾环节更具强制性，比较现行《法令》越发严峻、典范，这将必定程度上增加部分房企的资金压力，可以起到遏止房企过火集约拓荒、运营灰色空间等效果。尽管短期内会下降房企的资金利用率，但长远来看将更有利于房企把握拓荒运营节拍、防控资金危险。
“《寻求观点稿》将征收管理方式变成后续管理。”普华永道中国企业税务效力合伙人王魏对《证券日报》记者暗示，将现行税务机关根据纳税人供给的资料举办收拾查核的做法，调停为处置房地产拓荒的纳税人应自行完结收拾。该征收管理方式的改变增加了房地产拓荒企业的税收危险，若税务机关在预先羁系、稽查中认为需要补缴地皮增值税的，企业将面临税收滞纳金、罚款的税务危险。由此，纳税人需要在前期环节更留意对相干方针与操作口径的把握、资料的准备、内部危险把握等。
值得留意的是，《寻求观点稿》调停了税收优惠方针，增加场所政府对普通住宅、集体房地产享受减免税的权限。
在中心税收优惠层面，接连了现行的免税方针：制造增值率低于20%的确保性住宅；因国度树立需要依法征收、回收的房地产。在场所税收优惠层面：将制造增值率未赶过20%的普通住宅免税的划定，授权省级政府连系当地实际状况抉择减征或是免征；就集体房地产，给予了省级政府对房地产商场较不发达、地价程度较低区域减征或免征地皮增值税的权限。
朱虹认为，《寻求观点稿》对抉择普通住宅是不是予以减免税权限的下放，若将来场所政府对其不予免征，则会构成房地产拓荒企业的税负增加。
其他，王魏暗示，关于以股权让渡的体式格式让渡房地产项目是不是征收地皮增值税的标题，由于此前短少国度法律法规层面的理解划定，各地税务机关在文件解读和征收管理上存在不同，给征纳两头都带来不确定性。希望本次在地皮增值税立法环节，能对该标题有更理解的点拨观点。
