中共中心办公厅日前印发《关于连续处置赏罚烦扰基层的形式主义问题为决胜周全建成小康社会供给坚强风格确保的照顾》，着重深化拓宽基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新体现，周全检视、靶向医治，增强根源管理和轨制树立，进一步把广大基层干部干事创业的四肢从形式主义的束缚中脱节出来，为决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚供给坚强风格确保。
本版今起推出“让干部有更多时分精力抓履行”系列报道，引见场所做法，回应干部关怀，凝聚共识和力量，推动连续处置赏罚烦扰基层的形式主义问题，把党中心各项抉择规划安置抓实抓细抓落地。
――编者
疫情防控，是一场大战，更是一场大考。
近来，湖南省常德市监察点拨组第七组联络员戴志建接到市新冠肺炎疫情防控指挥部宣布的现场核对紧迫照顾。原本，指挥部接到一个外埠返乡员工管控不到位的投诉，地点就在石门县雁池乡长湾村。监察点拨组一行5人随即赶往投诉地。驱车2小时抵达长湾村后，监察组直接张开拜访查询。
疫情年代，常德由市委办对市级层面防疫工作监察举办统筹，联合纪委监委、政府办、结构部、结构工委、卫健委等单元，构成市监察点拨组，对疫情防控相干监察搜检共同调度、共同标准、共同监察，经由进程整合监察力量，在传导压力的一起减轻基层负担。
降压减负，基层觉得明显。“2019年下学期开学以来，校园只接受了开学工作搜检，其他各项搜检都吞并在一起举办，多么咱们就可以把更多精力放在教授教养上了！”常德市武陵区榜首小学副校长肖颖静告诉记者，上热议的校园频繁迎检烦扰，她也感同身受。之前每到开学季，校园管理团队总要提前返校，除了一般教导教授教养准备，还要为“消弭大班额”工作监察、中小学违规征订教辅资料问题搜检等做准备，忙得跟交兵相同。
监察太多，查核过滥
从严峻归口管理、规划准入下手下手整治，一起吞并举办一些聚会
一段年代以来，种种监察、搜检、查核过多过滥，加上文山会海，加剧了基层负担，必定程度上也将干部束缚在办公室里，无法真实沉到改造成长榜首线。
针对干部群众反响强烈的问题，常德市对监察多查核滥的征象下大力气整治。首先严峻归口管理，离别随意搜检，从根源上封堵。全市凹凸严峻履行部分申报，党委办公室、政府办公室归口研讨查核，党委办公室共同报同级党委批阅并报上级党委办公室存案的工作流程，对申报的监察搜检查核规划严峻查核把关。
常德还严峻规划准入，无上级党委、政府明确要求等依据的，一概不得对下级党委政府打开。常德要求，“以部分名义打开的综合性监察搜检查核原则上每一年不得赶过1次”“省市已下沉到区县（市）、市直六区的监察搜检查核事项，不搞层层加码”；该报废的报废、该组团的组团、该吞并的吞并。
其他，常德市对2019年规划打开的查核监察举办公示。在公示单中，很多项被吞并打开，比如群团系统工作查核，就包含了市总工会年度查核、“双联”工作查核、共青团工作查核、社科类社会结构年检查核、残疾儿童抢救性康复工作查核、全市残疾人工作方针管理查核，并且吞并后的查核选用书面形式。一起，常德还对一些有相似点的聚会举办吞并。
2019年，常德市委、市政府和各部分打开的种种监察搜检查核一共有34项，个中查核项目为15项，而在2018年监察搜检查核为296项，减少了88.5%。一份计算标明，2018年全市聚会691次，而2019年为477次，整年减幅30.9%。
自上而下的压力传导，让县区干部有了谢绝形式主义官僚主义的底气。前不久，鼎城区委办常务副主任李勇岗就来了一次“硬气”谢绝：某单元代拟了一则责任清查办法，想以区委办名义发文，以选拔权威性。“咱们对送审文件举办了必要性和合法性查看，创造省里已发文，追责办法在党纪条规中有依据，市里都不再发文，区委办谢绝了其发文要求。”
开会少了，调研多了
“减负后，查核任务减少，干部有更多时分为群众办实事了”
“之前，咱们一周要到县里列入三四个会。由于壶瓶山距离县城有110多千米，加上山路窄、弯道急，绝不夸大地说，咱们的干部不是在开会，就是在开会的路上，哪有时分进村入户、运营工业成长？”在距离壶瓶山集镇65千米的壶瓶山村，分管扶贫的副镇长杨祖辉一边查看贫困户饲养的蜜蜂一边说，“专项整治后，大大减少了聚会、运动的数目，现在一个月才到县城开一次会。”
更让杨祖辉操心的是，常德“机灵党建”系统建成后，很多在县里举办的聚会，镇村干部可以在镇、村两级同步收看，多么散会后就可以马凹凸村履行，镇里没必要再其他给村里干部开会传达。
近来，常德市武陵区启明大街盐关社区党总支书记齐峻荣来到辖区内的原常德粮食机械厂员工小区。榜首次“党群连心”民意拜访后，小区门口新增治安摄像头的诉求列入“群众需求清单”，社区自动与公安部分对接处置赏罚难题。现在设备调试到位了没有？小区老党员黄正其有无日子难题？这是齐峻荣本次拜访的重要方针。
2019年9月起，启明大街打开“党群连心”民意拜访运动，每一个社区由干部带队，每个月最少拜访20户难题家庭，最少处置赏罚3项民生问题。拜访途中，齐峻荣道出了社区干部体会最深的改变：“减负后，查核任务减少，干部有更多时分为群众办实事了。”以盐关社区为例，2019年以来，综治搜检从以往的一个季度一次改成一年一次；民调工作以往层层加压，岑岭时以致每周一查核，客岁也改成一年一次；社区干部曾遇到过一上午3个部分喊开会的情况，现在聚会大大减少。
破解难题，抓好履行
“派出一个监察组，仅督导一次，乡民就用上了容易的自来水”
“高效开完会后，更多党员干部直奔一线去履行。”常德市委监察室担任同志明显觉得到，市委搜检查核的“面”尽管窄了，质量却提高了。
为真实推动全市民生实事工作落地见效，2019年8月，常德市委和市政府两个监察室构成监察组，整理交办全市反响强烈的村庄安全饮水、通村通组公路等民生舆情211条，并对个中一部分模范性问题举办明察暗访。
监察员工相识到，8月10日，一家站收到一条汉寿县军山铺镇杏花村乡民对自来水管多次爆裂问题的反响。8月28日，监察组进村实地拜访。经相识，杏花村由军山铺镇二水厂担任供水，由于该供水区域内地势、情势、地质条件杂乱，致使供水管发生爆裂。
摸清情况后，监察组就地就乡民反响的问题举办反响交办。汉寿县委、县政府立刻结构对二水厂主支管举办周全排查，并制定处置赏罚方案，在获得镇、厂、村和群众代表的共同同意后，投入资金180万元发起管改造工程，后来就完全处置赏罚了烦扰乡民多时的饮用水问题。
“派出一个监察组，仅督导一次，乡民就用上了容易的自来水，效坦率高！”列入监察的一名工作员工说。
“之前开完会上级领导没脱离，自身想先发家忙工作几乎都不敢想，现在陪会、举动陈述等繁文缛节一概都省掉了。下村来监察搜检的也越来越少，咱们村干部干实事有足够的时分。”4月13日，临澧县四新岗镇珠日桥村党总支书记陈吉明列入完脱贫攻坚回头看工作发起会后对记者说。
为了给基层减负，临澧县经由进程查核把关，仅2019年就报废聚会78次、发文113个、搜检查核16次，13个聚会减小规模或报废表态说话。临澧县纪委监委把对各单元整治工作的监察融入政治梭巡、派驻监督和干部风格监察等相同往常监督，并通畅监督途径，下沉一级“背靠背”相识被监察单元为基层减负脚步履行情况。因要求基层过火留痕和资料迎检，该县24个单元“一把手”或分管负责任人遭到约谈，并报废微信工作群317个、政务APP25个。
“打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会是咱们党作出的严肃承诺。承诺可否实现，任务可否完结，症结在人，症结在干部风格。中心《关于连续处置赏罚烦扰基层的形式主义问题为决胜周全建成小康社会供给坚强风格确保的照顾》，合理其时，切中要害。常德市将承继下大力气整治形式主义问题，进一步树立务虚导向、强化务虚举动、苦守务虚风格，进一步把广大基层干部干事创业的四肢从形式主义的束缚中脱节出来。”常德市委书记周德睿说。