连续上一年两会提案中对知识产权的重视，全国政协委员、高德红外董事长黄立本年再次有针对性的提出加大商业秘密的刑事维护。黄立以为当时存在立案难、取证难、地方维护主义等问题，并提出对商业秘密侵略状况进行调查造访、清楚相关立案规范等实在主张。

身为专心红外热成像技能的高德红外创始人，黄立一贯垂青知识产权对立异式企业和社会生产力的重要意义。黄立以为，近年来，知识产权维护作业取得了历史性成果，知识产权法规准则系统和维护系统不断健全、维护力度不断加强。但一起，我国商业秘密维护还相对单薄。

黄立表明，经全国多地调研了解，企业在运营过程中感受到商业秘密侵略防不胜防，而许多时分都是投诉无门，只能“吃哑巴亏”，“这种现象会严峻危害企业立异的热心，会极大的危害企业投入自主研制的决计和决计，从而严峻影响我国的高科技企业发展壮大和参加国际竞争的才能。”

关于形成当时商业秘密维护窘境的原因，黄立在提案中剖析称，首要在于立案难，商业秘密案子的立案缺少清楚立案规范，公安机关对立案要求过于苛刻，片面加剧了企业的举证职责。其次在于取证难，一方面，商业秘密具有极强的隐蔽性；另一方面，企业没有侦办取证的权利也缺少对应的才能，再加上公安机关苛刻的立案要求，进一步导致了取证难。

此外，地方维护主义也在掣肘。黄立表明，当地的政府部分根据GDP及作业等考虑关于权利人的诉求视若无睹，乃至搅扰阻止司法作业的进行。商业秘密刑事案子处理也存在困难，办案需求投入的人力、物力对公安机关的作业查核而言是十分“不经济”的。

根据这些商业秘密维护中的窘境，黄立主张：

一，由公安部联合国资委、工商联选取30个城市，共1000家左右高科技企业进行调查，造访，计算、剖析企业商业秘密被侵略的数量、刑事报案受理、立案及查办状况，了解商业秘密被侵略的真实状况；

二，由最高检、公安部牵头拟定清楚的商业秘密刑事案子立案规范，提出具体办法改进立案难的问题，并展开专项举动，对商业秘密侵权案子进行受理立案；

三，公安机关应按照法律法规，严格执行立案规范，能立则立，该查尽查，根绝有案不立的司法乱象，并建立健全相应的整理、问责准则；

四，公安部举报中心企业诉求渠道栏目下建立知识产权维护绿色通道或热线，企业对底层不受理的案子能够直接经过渠道反映，由相关部分安排社会律师事务所进行调研、造访，供给专业定见，在其供给专业定见后，再经过渠道反应举报人，或催促底层立案查办；

五，公安机关立案后，应按公安机关办案流程遵从法律规定采纳相应的刑事侦办办法进行取证，不能将取证职责转移至企业，要求企业供给显着超出其才能规模或企业不合理的依据。