“参观立国”是日本进入21世纪提出的新发展战略,日本政府期望经过游览业的复兴来带动经济复苏。2013年,日本初次完成访日游客1000万人次的方针。但自新冠肺炎疫情暴虐全球以来,各国均采纳了不同程度的约束人员活动方针,这给一向寄期望于经过“参观立国”方针带动经济发展的日本带来巨大冲击。因而,日本政府推出了一系列针对国内游的优惠办法,期望用政府补助影响国内消费市场,带动日本经济。但日本国内对相关方针的施行褒贬不一。
为影响消费政府补助投入大
相关经济组织近期的研讨显现,日本2020年和2021年的经济增长率都不会高。经济学家对此表明,日本经济复苏缓慢的首要原因是受老龄化等问题影响,日本经济的中期潜在增长率比较低,仅为0.5%。此外,显着依靠外需也是原因之一。
据日媒报导,消费低迷显着连累日本国内经济。2020年4月至6月,日本的家庭消费为266万亿日元,比1月至3月削减9%,占GDP的份额为52.7%,比1月至3月下降0.5%。7月零售业出售额比6月削减3%。因而,早在5月25日日本全国免除紧迫状态后,日本政府便决议从7月下旬开端对受新冠肺炎疫情冲击的游览业和餐饮业施行需求影响方针。日本政府方案投入1.7万亿日元(约合1127亿元人民币)的预算,用于日本国内游览的差旅补助和餐饮店优惠方针。
“去游览”是日本政府此次推出的经济影响活动中的一环,首要面向游览业。由政府补助,顾客最多能享用达游览费用总额50%的扣头优惠,详细为35%的游览相关费用及15%的消费券。该补助方针按住宿天数设置了每人每天2万日元(约合1325元人民币)的补助上限,其间,每人每晚酒店住宿费用的补助上限为14000日元,消费券补助上限为6000日元。对住宿天数和运用次数无约束。
影响方针施行屡遇问题
日本政府原方案于8月发动游览优惠,后提早至7月22日,以便利日本民众运用7月23日开端的4个连休日游览消费。但自7月起,日本国内疫情呈现重复,特别是东京都新增感染人数屡创新高,不少民众和专家忧虑人口活动形成疫情分散,东京都知事小池百合子等多名当地官员也对此刻推出游览优惠清晰表达了对立定见。
面临质疑,日本政府紧迫调整方案,将东京扫除在活动规模之外,即东京居民或以东京为意图地的游客都不能享用优惠。不过,对日本各地而言,东京都是最重要的游客来源地,也是重要的游览意图地,因而,各大游览社纷繁被撤销预定,日本政府也不得不对由此形成的各方丢失予以补偿。9月中旬,跟着东京都下调疫情戒备等级,日本政府宣告从10月1日起,将东京归入游览优惠规模。
现在,日本政府的游览影响方针已施行了一段时间,在此进程中露出出了许多意想不到的问题。例如,有的顾客表明,拿到和运用消费券的进程并不顺畅。部分消费券因未及时配送到位导致无法收取运用,顾客会集查询可以用券的店肆也令官一度瘫痪。别的,承受消费券的店肆也不及预期多。还有店肆诉苦说,已请求承受消费券,但直到10月1日还未取得答应。
别的,每家参与该项意图游览社与住宿设备的预算额度是依据出售方案等由运营事务局分配的。而最近,因为顾客较为会集地在部分游览组织预定游览行程或是预定酒店,导致这些企业的额度吃紧,因而他们纷繁自行下调了扣头额或是约束运用次数。日本疆土交通大臣赤羽一嘉13日在记者会上表明,将持续向参与政府游览影响项意图游览社等追加供给补助额度。赤羽一嘉称,为使这些企业持续以从前优惠力度供给游览产品,已对参观厅作出指示,采纳相应对策,还将依据相关企业实践出售额灵敏追加分配补助额度。记者观察到,各游览企业相关产品现已康复到之前优惠力度。
除此之外,对疫情的忧虑依然存在。据日本播送协会报导,15日,日本东京都新增感染者284例,这是8月20日之后再次单日新增感染数超280例。有日本民众在承受共同社采访时表明,首都圈现在新增感染者依然较多,现在影响游览不免急于求成,自己并不计划参与。自10月1日起,东京也被归入游览优惠的规模,其间包含交通优惠,但日本航空10月的日本国内航线旅客人数仅为上年的50%,与9月比较仅改进了约10%。