近期，全球动力价格继续攀升、供需局势严重，天然气、动力煤、石油价格飙升，多国电价快速上涨。英国油荒、欧盟气荒、美国石油和电力供应吃紧，印度、巴西、黎巴嫩等国呈现大规划停电，动力电力供应面临严峻应战。
世界动力煤价格尽管回落，却坚持高位。到2022年1月18日，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数为1634元/吨，同比上涨668元/吨，涨幅超144%；理查德湾动力煤价格指数为1188元/吨，同比上涨670元/吨，涨幅达77%；欧洲ARA三港商场动力煤价格指数为1374元/吨，同比上涨498元/吨，涨幅达176%。天然气价格继续跌落，但仍然保持高位。2022年1月17日，被视为“欧洲天然气价格风向标”的TTF基准荷兰天然气期货价格为77欧元/兆瓦时，处于前史同期高位。而2021年12月21日，该报价曾创下前史新高，达179.89欧元/兆瓦时，较2021年头上涨近900%。
欧洲动力价格上涨状况及原因剖析
欧洲是本轮世界动力供应紧缺的焦点区域，其动力价格上涨触及电力、天然气和碳等范畴。
(一)欧盟电价全体状况
因为欧洲各国资源禀赋、动力结构不同，燃料价格上涨对电价的影响存在差异，部分区域批发电价坚持稳定、部分区域呈现暴升。例如挪威，因为其98%的电力供应来自水电且天然气资源丰厚，全体价格起浮较小，2021年1—10月平均价格保持在30欧元/兆瓦时左右，虽11月、12月均价有所上浮，但全年均价在35.02欧元/兆瓦时。而西班牙、英国、法国、德国等国日前批发商场价格暴升，12月日前商场月平均价格较2021年上半年平均价格涨幅达299%—406%，英国单日最高批发电价到达503.18欧元/兆瓦时。
(二)部分典型欧洲国家电价上涨状况
西班牙：2021年1—6月，日前商场均价为58.58欧元/兆瓦时，7月以来电价继续暴增。10月，日前电力批发商场月均价达207.49欧元/兆瓦时，12月，电力商场日前均价继续飙升至239.17欧元/兆瓦时，为上半年均价的4倍。12月23日，单日批发电价到达全年峰值409欧元/兆瓦时。
英国：2021年1—6月，日前商场平均价格为66.4英镑(折合78.69欧元)/兆瓦时，7月均价忽然暴增至93英镑(折合110.53欧元)/兆瓦时。在11月、12月，英国日前商场月均价别离到达218.28英镑(折合261.22欧元)/兆瓦时和287.65英镑(折合333.46欧元)/兆瓦时， 为上半年均价的3.3倍和4.2倍。12月16日，单日批发电价到达峰值484.39英镑(折合579.67欧元)/兆瓦时。
德国：2021年6月，日前商场均价较5月添加40.2%，到达74.33欧元/兆瓦时；尔后价格继续攀高，截止12月，德国日前商场月均价高达221.06欧元/兆瓦时，较1—6月均价添加299.3%。单日最高批发电价呈现在12月21日，为431.98欧元/兆瓦时。
(三)价格上涨直接原因剖析
现在，处于疫情康复期的欧洲动力需求并未显着添加，本次动力危机的直接原因首要在于化石燃料产能缩短、库存耗费、进口受限，以及新动力出力不可控形成的供应缺乏。
一是阅历疫情冲击，全球油气产能缩短显着。2020年在新冠疫情影响下，油价再次阅历暴降，全球活泼油、气井数量约1000座左右，仅为疫情前的一半。
二是2020年欧洲阅历冷冬，耗费很多天然气库存。2020年—2021年之交的冬天，欧洲天然气库存呈现显着耗费，且没有得到及时弥补修正。2021年9月底，欧洲天然气贮存设备的负荷水平仅为74.7%，为2011年以来最低水平，而在疫情之前的2019年，这一数值高达97%。
三是天然气首要供应国俄罗斯减少天然气世界供应。一方面受疫情及气候影响，俄国内用气需求大幅添加，天然气产值优先满意本国补库存需求；另一方面俄为尽早完成“北溪2号”项目运营，存在减少天然气出口的片面志愿。四是2021年欧洲来风条件恶化，风电供应较之前两年显着下降，较2020年同期下降起伏到达17.29%。
(四)价格上涨深层原因剖析
本次动力供应紧缺必定程度折射出欧洲动力对外依存度高、转型较为急进、一致商场作用未充沛发挥等带来的动力安全问题。
一是欧洲本身动力禀赋匮乏，动力供应对外依存度高。欧洲原油、天然气及煤炭均高度依靠进口，动力对外依存度达60%。特别天然气供应一旦呈现问题，欧洲各国动力供应即堕入被动局面。
二是动力清洁化转型脚步急进，动力结构不均衡的国家脆弱性凸显。2015年以来，欧洲大力推动动力结构转型，煤电占比下降显着，且多国弃核。以风能为代表的新动力发电规划虽不断添加，但尚无法满意电力供应需求。相较而言，动力结构不均衡、单一化的国家抗危险才能更弱。英国天然气发电占36%、风电占24%、煤炭占比仅为2%；德国煤炭发电约占25%，风电约占23%，天然气发电约占17%。因而相较于德国，英国更简单遭到气候和天然气供应等要素影响，其动力供应紧缺状况更为严重。
三是一致电力商场资源互济作用未充沛发挥。欧盟日前商场联合出清规模已掩盖27个成员国、80%以上用电量。在本次动力供应紧缺中，一致商场必定程度上缓解了部分电力供应严重，但受限于传输容量缺乏等要素，资源互济作用有限。
欧洲国家首要应对办法及
对我国电力商场建造启示
一是下降发电侧和用户侧的动力税率，减轻企业和用户担负。例如，西班牙暂停征收7%的发电税，将电力增值税从21%降至10%；德国对可再生动力税收减少1/3，该费用约占家庭电费的1/5；捷克在2021年11月、12月暂时撤销每月约7850万欧元的电力和天然气增值税。
二是施行暂时性价格控制，约束动力企业超额利润。例如，西班牙宣告暂时减少动力公司赚取的超额利润；法国宣告对天然气价格实施限价，限价办法将继续至2022年末。
三是补助弱势群体和小微企业，减免部分账单或延期付出等。例如，希腊宣告对居民用电及天然气供应扣头办法；意大利许诺在未来供应30亿欧元用于补助贫困家庭用电开销。
四是从头启用化石燃料发电。例如，英国于2021年9月重启了西伯顿A煤电厂，当天煤炭即供应了3%的电力供应。
五是加强与周围区域动力互通。例如，欧盟与俄罗斯洽谈添加短期商场的天然气供应；英国则在讨论从头加入欧盟一致电力商场日前联合出清。
我国电力供应以煤电为主，燃气发电、进口煤炭占比低，因而，世界动力缺少对我国电力供需的影响全体有限。
近年来，我国电力行业开展迅速，经过政府统筹、企业主导等多种途径加大资金投入，为经济社会快速开展供应了足够的电力保证。2021年9月开端，我国部分区域也呈现电力供应严重，党中央、国务院高度重视，作出一系列布置，在各方面的共同努力下，短时间内煤炭产能得到开释、价格逐步回归理性，电力供应才能继续提高、供需局势康复常态，充沛显示了“全国一盘棋”和“集中力量办大事”的准则优势。面临碳达峰、碳中和方针和安全保供的两层检测，我国电力开展应充沛罗致其他国家的经验教训，全力做好“三个坚持”。
一是坚持动力供应自主可控。关于煤炭等一次动力，归入战略性物资管控，树立保供稳价长效机制，疏通一二次动力价格传导途径。健全一次动力产供销储和谐运行机制，构建科学合理的动力比价联系，引导多种动力协同高效使用，保证动力的饭碗牢牢端在自己手里。
二是坚持科学有序推动动力转型。根据国情实践，以安全为条件，依照“传统动力保电力供应、新动力调电量结构”准则，加强各类电源的统筹规划，科学开展先进清洁煤电，优化电源结构、布局和开展时序，完成电力电量“双平衡”。
三是坚持商场化为主导促进电力资源优化装备。加速建造全国一致电力商场体系，优化完善全国一致电力商场顶层规划，进一步丰厚中长期买卖种类，加速电力现货商场建造，健全完善辅佐服务商场，探究树立商场化的容量补偿机制，合理反映各类电力资源的安全、容量、绿色等价值特点。