证券记者吴少龙

“4万亿”新征途，深圳施工蓝图缓缓打开，工业、制作业成为了要害词。

“到2025年，现代工业系统中心竞赛力大幅进步，新经济开展世界抢先，在构建高质量开展的系统机制上走在全国前列，经济总量超越4万亿元，战略性新兴工业增加值超越1.5万亿元。”深圳在“十四五”规划大纲中定下了方针。

作为“十四五”规划的局面之年，面对需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力，深圳经济遇到应战。区域生产总值初次打破3万亿元大关，同比增加6.7%，增速在国内GDP十强城市中垫底。经济减速指向了以工业为主的第二工业。

知缺乏而后进。本年4月发布的2022年深圳市政府工作陈述，将“制作业”与“立市”放在一同。可查材料显现，这是2001年以来的初次，陈述还以制作业独自成章，指向“创始深圳变革开展新局面”。

随后，一系列相关方针文件先后出台。5月，深圳发布促进工业经济稳增加提质量的30条举动，清晰“创始工业立市新格式、争创制作强市新优势”；6月，深圳发布《关于开展强大战略性新兴工业集群和培养开展未来工业的定见》，点名“20+8”工业；同月，深圳科创委等三部分联合发布《深圳市培养开展未来工业举动计划(2022-2025年)》。

连番行为，提振了深圳制作业的决心，也引起了商场的注重。为此，证券记者采访了多位深圳本乡制作业代表企业负责人、专家学者，进一步讨论深圳制作业的未来开展途径。

深圳制作强市具有演示效应

先看一组数据：2021年，我国制作业增加值占GDP比重到达27.4%，这是近十年来制作业比重接连下降后的初次上升。

当时，我国经济开展正面对需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。新冠肺炎疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋杂乱严峻和不确定。制作业数据“逆势”上涨，呈现出其在“稳增加”中发挥的重要效果。

上一年12月，中心经济工作会议布置2022年经济工作时提出，“要进步制作业中心竞赛力，发动一批工业根底再造工程项目，激起出现一大批‘专精特新’企业。”

“十四五”开展规划大纲也提出，“坚持把开展经济着力点放在实体经济上，加速推进制作强国、质量强国建造，促进先进制作业和现代服务业深度交融，强化根底设施支撑引领效果，构建实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同开展的现代工业系统。”

制作强国的大布景下，当地层面也在加速出台鼓舞制作业开展的扶持方针。

广东、浙江、江苏、安徽等省份纷繁提出“制作业强省”相关布置。其间，广东省制作业高质量开展“十四五”规划提出，“坚持制作业立省不动摇”、“加速完成从制作大省到制作强省的历史性改变，推进广东打造新开展格式的战略支点”。

广东省内，在深圳提出“坚持制作业立市之本”前，同为粤港澳大湾区的中心城市广州，在本年1月发布的政府工作陈述中也提出，“坚持工业榜首、制作业立市”。

深圳市先行演示区经济组专家、我国(深圳)归纳开发研究院数字战略和经济研究所所长曹钟雄在承受证券记者采访时表明，作为经济根本盘，稳住制作业，实践上就稳住了立异驱动开展的根本载体。深圳提出“坚持制作业立市之本”、“创始工业立市新格式”等，照应了中心对当时经济的判别，也符合广东省打造“制作业强省”的要求。

当时，我国城市工业已进入万亿元年代，深圳是仅有一个工业总产值打破4万亿元且工业增加值打破万亿元的城市。

数据显现，2021年，深圳规上工业总产值初次打破4万亿元，到达4.13万亿元，接连3年居全国大中城市首位；悉数工业增加值1.04万亿元，仅次于上海。别的，2021年，深圳新增规上工业企业超1760家；新增国家“专精特新”小伟人企业134家，排名全国第四；新增19个国家制作业单项冠军，排名全国榜首。

“作为先行演示区、粤港澳大湾区中心城市、我国的工业重镇，深圳着重‘工业立市、制作业强市’，具有演示效应。”曹钟雄表明。

深圳制作的优势与应战

在全国和全省制作业开展全局中，深圳聚集制作业是重要一环。安身本身实践，着重“工业立市、制作业强市”是深圳当时和未来的开展需求。

纵观深圳40多年来的开展，工业尤其是制作业一直是支撑深圳高速开展的重要组成部分。从“三来一补”起步，深圳打下工业的根柢；从仿照立异为代表的工业化到立志腾笼换鸟，筛选低端落后产能，深圳获得“世界工厂”的名号；从开展高新技能工业，到建造具有全球影响力的世界科技立异中心，“深圳制作”现已踏进新的开展阶段。

新开展阶段下，深圳要“创始工业立市新格式、争创制作强市新优势”，则需求摸清制作业的优势与缺乏，完成取长补短。

站在整个制作业层面看，北京大学汇丰商学院副院长任颋在承受证券记者采访时表明，深圳制作业具有四大重要特征：一是配套齐备，工业链牵引才干强；二是工业的引领性、立异性、前沿性比较强；三是先进工业的迭代比较快，外溢效应显着；四是工业集聚的规划效应比较杰出。这些根本特征都反映了深圳作为大湾区规模内先进工业开展引擎的效果正在不断强化。

作为本乡企业，科达利在深圳创建、扎根，开展成国内外抢先的电池精细结构件制作商，见证了深圳制作业的开展进程。

科达利董事长励树立在承受证券记者采访时表明，深圳制作业具有三大优势：先发优势、窗口优势、立异优势。他介绍，首要，自变革敞开起，深圳制作业的开展一直走在全国前列，从前期的来料加工，到后来的自主制作，再到现在的高端智造，比较其他重要城市，深圳的先发优势都是十分显着的；其次，深圳一直是我国对外敞开的重要窗口，深圳制作业天然就成为了与世界制作业对接的窗口，反过来，也让深圳制作业比其他重要城市愈加敏锐，更挨近世界水平；第三，深圳制作业的科技水平完成了由低到高的转化，特别是近十年来，深圳制作业加速向高端智造跨进。

不过，近年来，深圳经济和制作业的开展也存在一些应战和缺乏。

2022年深圳市政府工作陈述说到，“处理要害中心技能‘卡脖子’问题还需求时刻，工业链供应链稳定性和竞赛力有待进一步进步；工业开展潜力和附加值还需增强，制作业增加值占区域生产总值比重依然呈下滑态势。”别的，《深圳市培养开展未来工业举动计划(2022～2025年)》文件点出，深圳制作业“存在着工业结构不均衡、单一工业比重过高、要害中心技能受制于人、科技立异支撑引领高质量开展不行等问题，亟须培养新的工业增加点、增强自主立异才干、强大领军企业集群、强化科技立异和进步工业链供应链耐性”。

这些应战和缺乏，既有当下全国制作业开展阶段面对的一起难题，也有外向型经济为主的深圳本身开展阶段所面对的妨碍。“深圳许多制作业企业在全球的工业链中依然是一个‘配套者’的身份，无论是话语权仍是定价权都相对较弱。”曹钟雄指出。

别的，以工业用地严重为主的相关配套供需矛盾时常被注重。励树立表明：“在工业用当地面，深圳当时满意不了企业的快速扩张需求。”

“20+8”工业结构趋完善

安身发挥本身工业优势、补强工业链短板、强化工业配套支撑，在“坚持制作业立市之本，增强现代工业系统竞赛力”的战略方针下，深圳针对性地一连发布促进工业经济稳增加提质量的30条举动、开展强大“20+8”工业、培养开展未来工业举动计划三大支撑方针和办法。

其间，开展强大“20+8”工业的文件无疑是商场注重的要点。经过40多年开展，深圳现在已构成七大战略性新兴工业。现在，深圳将进一步拓宽到“20大战略性新兴工业+8大未来工业”的工业集群。

任颋表明，深圳在经济开展过程中对制作业特别是战略性新兴工业和高端制作业的注重是一以贯之的，一直坚持“工业立市”，对“工业空心化”持警觉的情绪，而且一直跟随技能立异和工业开展的前沿。“20+8”工业目录，可以看到深圳培养制作业开展的接连性、前沿性和前瞻性。

详细到“20+8”工业布局，在任颋看来，这样的装备有必定逻辑层次，其间20个工业集群首要是对过往战略性新兴工业结合新的技能开展趋势作了细化，比方络与通讯、半导体与集成电路、超高清视频显现、智能终端、智能传感器等首要是环绕新一代信息技能的工业集群，在曩昔的开展中逐渐强大，构成了必定的工业规划，具有了进一步做大做强的潜力；八大未来工业反映的是当时处于起步阶段，有或许在未来若干时期分阶段生长为主导工业集群，而且这些未来工业反映了全球技能开展的全体方向，也是深圳未来要会集打破的方向。

曹钟雄表明，虽然文件并未清晰“20+8”工业开展的轻重缓急，可是结合深圳制作业开展状况看，开展强大“20+8”工业首要思路可分红三大部分。一是充分发挥深圳优势工业的引领效果，例如络通讯、智能终端等工业；二是针对工业链一些要害中心技能环节进行补链；三是构建愈加完善的生态链，然后构成规划效应，推进工业和城市完成可继续开展。

“这儿面有个要害词，咱们应该要点注重，那就是‘集群’。”曹钟雄弥补道。

作为工业出资的专家，柱石本钱履行总裁王启文相同注重到了“集群”这一要害词。他在承受证券记者采访时表明，任何工业都不或许经过单个环节单点打破地去开展，而是有必要构成一个工业集群，才干构成城市的工业力气。关于“20+8”工业的布局，王启文以为，“这次文件的出台，根本上完善了整个深圳的工业结构。”

本钱、工业纷繁举动

方向既定，怎么加速推进相关工业集群的开展？受访专家及企业家主张，应充分发挥商场高效的装备才干和深圳立异优势，推进相关工业落地。

任颋表明，支撑先进制作业的开展也离不开现代服务业包含金融业的开展，以及城市宜居宜商环境的营建，需求构成面向海内外的广泛招引力，这都需求归纳配套的城市开展方针。

作为本钱方的代表，王启文表明，工业和创投是相互促进的联系，工业的落地，需求创投的资金来源，资金的办理也需求专业的商场化组织去落地。它会构成良性循环：工业好，工业有招引力，出资增多，出资多又反过来促进一些工业的开展。王启文表明，要继续发挥深圳科技立异优势，着重原创技能根底研究以及使用技能研究，即从0到1的阶段，深圳根底研究与使用技能研究在整个研制投入的份额不能低于30%。

深圳制作业企业更多地注重工业研制以及工业空间怎么完成的问题。

汇川技能董事长朱兴明在承受证券记者采访时表明，由于工业空间的约束，深圳开展制作业有必要安身高端。此外，技能也是需求敞开的，需求打造产学研一条线，终究由企业让技能落地然后完成工业化。

“为加速工业开展，主张培养一批优质龙头企业，推进一批要害中心技能攻关获得重大打破，打造一批现代化先进制作业园区和世界级‘灯塔工厂’。”励树立表明，“主张坚持一个工业集群对应一份龙头企业和‘隐形冠军’企业清单，完善工业空间保证系统，坚持会集连片、集约节省，杰出高端先进制作，加大园区土地连片整备力度，施行区域生态环境点评，建造一批定制化厂房，为工业开展供给坚实的空间保证。”王启文表明，深圳各区的工业还有差异，不能要求每个区都是大而全，要根据各区的资源禀赋、区域优势，经过商场化的力气去天然构成各区的工业要点，防止各区构成同质化竞赛。这次规划根本上每个工业在区域开展上也有偏重，有考虑到各区之间的工业平衡、科学规划的问题。

“‘20+8’工业集群掩盖全市各区，构成跨行政区的工业布局，这是正确的空间布局思路，也需求构成必定的和谐机制。”任颋主张，要进一步考虑和大湾区规模周边城市的工业集群的联接。由于工业的集群开展有其本身规则，并不必定受行政区划的影响，所以要顺水推舟，尽力促进以深圳为引擎的大湾区规模的工业集群高地。

记者了解到，相关方针的发布不光招引了各方的注重，来自本钱、工业等组织也已雷厉风行。

“会加大对深圳的出资。深圳‘20+8’工业规划出台，将在许多工业方面填平补齐，这个给创投组织带来了更多的出资时机。”王启文向记者泄漏。

近来，深圳私募基金业协会建立了深圳创投专业委员会与股权出资专业委员会。在建立大会上，委员会现已达到一致：将严密环绕打造深圳世界风投创投中心、服务深圳市政府“20+8”工业规划两大首要方针自动担任、尽职履责，引领职业组织聚集出资主业，支撑深圳工业晋级规划。

举动起来的还有深圳制作业的代表企业。

“深圳提出要要点培养开展八大未来工业，这与中集车辆的出资战略不约而同。”中集车辆相关负责人向记者泄漏，此前，中集车辆已与深圳天使出资引导基金等一起建立深圳湾天使三期基金，首要出资方向为扶持和鼓舞开展深圳战略性新兴工业、未来工业等。

朱兴明表明，汇川会经过继续高份额研制和高端人才培养引入，活跃拥抱上游原材料的国产化使用。相信汇川也能在其间享用中心部件国产化盈利，然后成为这一工业链集群建造中的受益者。