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人社部22日举行2021年第四季度新闻发布会，介绍2021年人力资源和社会保障工作进展状况。关于社保基金监管，人社部社会保险基金监管局局长汤晓莉说到，专门出台《社会保险基金行政监督方法》，将以零忍受情绪严厉打击诈骗骗保、套保或移用贪占社保基金的违法行为。

社保基金是老百姓的养命钱和救急款，但在某些人眼里却成了“唐僧肉”。近年来，我国社保工作蓬勃发展，基金规划越来越大、惠及人群越来越多。但相对的，办理链条也越拉越长，让信息不对称，监管难掩盖等办理缝隙露出出来，这也导致诈骗骗保、移用贪占社保基金等违法行为浑水摸鱼。其间，又以骗得医保基金最为触目惊心。

事实上，定点医疗机构一直是诈骗骗保的高发地。2020年末，安徽省太和县多家医疗机构涉嫌骗保问题被曝光，一条灰色利益链也随之显现。从中介网罗人员住院，到医生为其量身定做假病历，再到假患者领钱住院，确诊是假的、患者是演的，病房是空的，骗保是真的。而像这样的诈骗骗保事情并非个案。国家医保局最新曝光了2021年第一批诈骗骗保的9件案子，其间3件就为医疗机构诈骗骗保，其他6件为个人诈骗骗保，也触及参保人、医疗机构工作人员与医保部分工作人员。可见，在缺少相应的监管机制之下，“有利可图”便成为某些定点医疗机构贼喊捉贼的原始动力。

诈骗、逐利仅仅骗保的一面，其另一面则是糜烂。若不是主动取款机因长期运转触发系统报警，衡南县人社局农保中心征缴股股长阳某或许仍然逍遥法外，心安理得地套现着逝者的社保卡。在这起案子中，让人张口结舌的，不仅仅是其离谱操作和涉案金额，更有监管职能部分的层层渎职、失守。这也露出出，当权利不受束缚或限制的状况下，就简单呈现权钱交易、繁殖“保护伞”等糜烂问题。

从医疗机构亲身下场诈骗骗保，再到人社局干事利用职务之便套现，种种骗保等违法行为之所以时有发生，除了有涉案主体人员片面知道缺乏的原因之外，更与当时社保基金监管系统、束缚机制有待进一步完善有关。对此，一方面，正如此次人社部所提出的，要深化施行“社保基金办理提高年”举动，加大力度展开全险种社保基金专项查看，强化人防、制防、技防和群防“四防”协同，强化各监管职能部分之间的有用联动，共同努力守护好社保基金安全。另一方面，社保基金监管点多面广，仅凭周期性的专项管理难以构成长效化机制。应持续加强基金监管法制建设，比方，无妨考虑将“社保诈骗罪”写入刑法，清晰打击目标。一起，还必须不断完善一体化监管系统。

(陈文杰)